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理论篇3

绪论3

第一节 文书学的研究对象、范围、任务及其学科特征3

一、文书学的研究对象3

二、文书学的研究范围3

三、文书学的研究任务5

四、文书学的学科特征6

第二节 文书学的建立、发展及其指导意义7

一、文书学的起源及其发展轨迹7

二、学习与研究文书学的意义10

第三节 文书学与相关学科的关系11

一、文书学与行政管理学的关系11

二、文书学与档案学的关系11

三、文书学与秘书学的关系12

四、文书学与公文写作的关系13

第一章 文件14

第一节 文件的形成与发展14

一、文件形成的条件14

二、文件的诞生及其发展轨迹16

三、文件载体的发展轨迹21

第二节 文件及其相关概念24

一、文件的概念及其特点24

二、文件与文书的关系27

三、文件与档案的关系27

第三节 文件的性质及功能28

一、文件的性质28

二、文件的功能29

第四节 文件的分类及文种选择的依据30

一、文件分类的方法30

二、文件分类的意义31

三、文种选择的依据32

第二章 文书工作34

第一节 文书工作的概念与性质34

一、文书工作的概念34

二、文书工作的性质34

第二节 我国文书工作的发展脉络36

一、文书工作机构及其官员的发展脉络36

二、我国文书工作制度的发展脉络39

三、现代办公环境下文书工作的新发展43

第三节 文书工作的任务44

一、发文处理44

二、收文处理45

三、文件整理归档46

第四节 文书工作的原则46

一、文书工作的基本原则46

二、党政分开管理的原则47

三、文书工作标准化原则48

第五节 文书工作的组织与管理48

一、国家各类机关的构成48

二、文书工作的组织机构50

三、文书工作的组织形式50

四、文书工作制度52

五、文书工作的领导53

六、文书工作的评估54

七、文书工作人员56

第六节 文书工作的行文制度60

一、行文关系60

二、行文规则61

三、行文方式62

写作篇67

第三章 文件的体式67

第一节 文件的文体67

一、文件的表达方式67

二、文件的语言特点与要求67

第二节 文件写作的要求与步骤70

一、文件写作的重要性与要求70

二、文件写作的步骤72

第三节 文件的格式74

一、文件格式规范化的意义75

二、文件用纸75

三、公文制版、印刷、装订要求77

四、公文格式各要素编排规则77

五、公文的特定格式83

六、文件格式的变化97

第四节 文件的稿本98

一、文件的文稿98

二、文件的文本99

第四章 法定文件的写作101

第一节 命令（令）、决定、决议、意见101

一、命令（令）101

二、决定105

三、决议109

四、意见111

第二节 报告、请示、批复、议案115

一、报告115

二、请示119

三、批复123

四、议案125

第三节 通知、通报、函、纪要128

一、通知128

二、通报134

三、函137

四、纪要140

第四节 公告、通告、公报144

一、公告144

二、通告145

三、公报146

第五章 常用事务文件的写作150

第一节 章程、条例、规定150

一、章程150

二、条例153

三、规定156

第二节 办法、细则、规则159

一、办法159

二、细则161

三、规则163

第三节 计划、总结、调研报告165

一、计划165

二、总结168

三、调研报告170

第四节 简报、可行性研究报告、会议记录、大事记173

一、简报173

二、可行性研究报告177

三、会议记录179

四、大事记181

处理篇187

第六章 文件的处理187

第一节 发文处理程序188

一、制文阶段188

二、制发阶段192

第二节 收文处理程序195

一、收进阶段195

二、阅办阶段198

第三节 电子公文处理202

一、收文流程202

二、发文流程205

三、传输流程209

第七章 文件的整理211

第一节 以“卷”为单位的文件整理211

一、文书立卷的概念、原则与范围211

二、文书立卷方法213

三、文书立卷步骤216

第二节 以“件”为单位的文件整理223

一、文件级整理的优越性与《归档文件整理规则》的特点223

二、文件级整理的主要内容225

第三节 归档235

一、编制移交目录235

二、编写文件整理情况说明238

三、移交归档238

四、销毁240

附录245

附录1党政机关公文处理工作条例245

附录2党政机关公文格式251

附录3归档文件整理规则257

附录4电子公文归档管理暂行办法260

附录5常用字体字号一览表262

主要参考文献263

后记264