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前言1

第一章 导论1

第一节 问题域的确定及研究视角1

第二节 研究的缘起3

第三节 对已有相关研究的扫描与检视6

第四节 研究的意义16

第五节 研究逻辑思路与主要观点19

第六节 研究方法24

第七节 本课题研究的资料及其来源25

第八节 几个核心范畴的界定26

第二章 提高村民自治制度运行质量的逻辑前提（一）——村民自治制度的产生与延展33

第一节 村民自治制度所面对的历史遗产33

第二节 村民自治制度的产生47

第三节 村民自治制度文本的不断丰富和完善56

第四节 简要结论74

第三章 提高村民自治制度运行质量的逻辑前提（二）——村民自治制度的体系化分析76

第一节对《村民委员会组织法》文本质量的考察76

第二节 村民自治制度文本的体系结构考察85

第三节 村民自治制度与农村基层其他制度之间的耦合度分析107

第四节 简要结论116

第四章 村民自治制度运行质量评估体系的设定118

第一节 对村民自治制度运行评估已有研究的检视118

第二节 村民自治制度运行质量评估体系的设计123

第三节 对村民自治制度运行质量评估体系的几点说明128

第五章 村民自治制度运行状况与运行机制的历史考察132

第一节 村民自治制度初步运行阶段的状况和政策调适（《村民委员会组织法》试行颁布前）132

第二节 村民自治试运行阶段的状况与制度调适（村组法试行颁布至村组法修订正式实施前）144

第三节 村民自治正式运行阶段的状况与制度调适（村组法正式实施后）150

第六章 当前村民自治制度运行质量的考察（问卷调查部分）161

第一节 本章分析所用资料及其来源161

第二节 调查问卷结构及内在逻辑163

第三节 对问卷调查数据的整理与分析166

第七章 当前村民自治制度运行质量的考察（访谈座谈实证调查部分）201

第一节 访谈对象及访谈方式的选择201

第二节 访谈内容的设定202

第三节 访谈内容204

第四节 访谈简要结论235

第八章 当前村民自治制度运行质量的考察（个案观察调查部分）237

第一节 个案调查理论模型分析237

第二节 具体的案例分析254

第九章 制约村民自治制度运行质量进一步提升的因素探析283

第一节 村民自治制度文本尚存在瑕疵与缺陷283

第二节 村民自治制度实施运行的主体因素288

第三节 村民自治制度运行的物质基础状况及其来源的影响295

第四节 乡村社会人文环境变化的影响297

第五节 国家其他制度与村民自治制度的衔接与互动因素302

第六节 制约影响因素的实证材料补充305

第十章 提高村民自治制度运行质量的思考和建议309

第一节 提高村民自治制度运行质量对策的战略与战术区分309

第二节 提高村民自治制度运行质量的战略性思考与建议310

第三节 提高村民自治制度运行质量的战术性思考与对策建议314

第十一章 村民自治制度发展与运行质量的未来展望326

第一节 微观与现实角度的推论与展望327

第二节 历史发展和国家视角的发展与展望330

第三节 世界发展经验角度的推论与展望331

第四节 总体推论与展望332

附录一 关于提高村民自治制度运行质量的研究报告334

附录二“提高村民自治制度运行质量研究”调查问卷（乡镇及以上）及调查数据整理385

附录三“提高村民自治制度运行质量”（村一级）调查问卷及调查数据整理398

附录四 中华人民共和国村民委员会组织法410

参考文献419

后记429