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引言1

第一部分 国外海洋能发展现状及趋势3

一、政策现状3

（一）英国：引领全球海洋能产业5

（二）美国：重视技术的全面创新7

（三）日本：注重实效8

（四）欧盟：大力推动海洋能产业9

（五）东南亚国家：加强联合与开放合作10

二、技术现状及发展趋势11

（一）潮汐能：最早进入商业化应用阶段14

（二）潮流能：即将进入商业化应用阶段17

（三）波浪能：进入实海况示范应用阶段20

（四）温差能：已开展比例样机海试和综合利用示范23

（五）盐差能：原理样机研发阶段25

三、产业现状及发展趋势26

（一）海洋能海上试验场：加快技术向产品转换进程27

（二）海洋能产业：初现雏形29

（三）海洋能发电成本：近期有望快速下降32

第二部分 我国海洋能开发利用的战略背景37

一、建设海洋强国的必然要求37

二、实施“节约、清洁、安全”国家能源战略的内在要求38

三、加快推进海洋生态文明建设的时代要求39

四、推进“21世纪海上丝绸之路”建设的客观要求40

五、发展战略性新兴产业的本质要求40

六、占据国际竞争有利地位的战略要求41

第三部分 我国海洋能资源状况43

一、海洋能资源调查与评估43

二、我国近海海洋能资源潜力分析46

（一）潮汐能：主要分布在浙江、福建两省46

（二）潮流能：浙江省最为丰富48

（三）波浪能：广东省、海南省最为丰富51

（四）温差能：主要分布在南海海域53

（五）盐差能：主要分布在东海沿岸53

第四部分 我国海洋能发展现状56

一、海洋能政策现状及对比分析56

（一）初步建立了海洋能政策体系56

（二）与国际海洋能政策的对比分析58

二、海洋能技术现状及分析60

（一）技术现状60

（二）对比分析71

三、海洋能产业现状及分析73

（一）产业现状73

（二）存在的问题分析74

第五部分 我国海岛及深远海开发的海洋能需求76

一、海岛开发需求76

（一）海岛海洋能资源分析77

（二）有居民海岛海洋能开发利用分析78

（三）无居民海岛海洋能开发利用分析79

二、深远海开发需求80

（一）深远海海洋环境观测设备供电需求81

（二）深远海资源开发需求81

第六部分 发展目标和任务82

一、指导思想和基本原则82

（一）坚持需求导向，研用结合，海能海用82

（二）坚持近岸研发与深远海应用相结合83

（三）坚持优先发展和分区示范相结合83

（四）坚持问题导向，加强自主创新与技术引进相结合83

二、发展目标83

三、战略布局84

（一）四大产业集聚区85

（二）六大海岛重点区85

四、主要任务86

（一）构建海洋能资源评价体系86

（二）重点突破关键技术87

（三）实施重大示范工程88

（四）开展深远海应用89

（五）加快海上公共平台和标准体系建设90

（六）推进海洋能技术创新体系建设91

第七部分 政策建议92

一、出台国家海洋能中长期发展规划92

二、建立高效协调机制92

三、建立国家财政引导、社会多元化投入机制93

四、加快专业人才培养93

五、积极开展国际合作93

附录95

附录1 发展路线图95

一、中长期发展目标95

二、发展路径96

附录2 缩略词101