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一 桥头堡建设中云南交通能源建设的地位和作用1

（一）交通能源建设是桥头堡建设的重要内容2

（二）交通能源建设是桥头堡建设的重要基础5

（三）交通能源建设是桥头堡建设的重要支撑9

二 桥头堡建设中云南交通能源建设的重要意义13

（一）开辟新的西向贸易通道13

（二）打开我国通向印度洋的战略通道17

（三）保障国家能源资源安全19

（四）支持我国西南地区可持续发展，加强边疆民族团结、和谐稳定21

（五）支持我国西南周边国家欠发达地区、民族地区健康快速发展，和谐邻边24

三 桥头堡建设中的云南交通能源建设发展框架27

（一）云南交通能源建设的定义27

（二）云南交通能源建设的目标28

（三）总体发展框架29

（四）交通发展框架30

（五）通信发展框架34

（六）电力发展框架36

（七）油气发展框架39

四 建立健全云南面向西南开放的交通网络41

（一）云南交通网络发展已奠定了良好的基础41

（二）云南交通网络建设中的“瓶颈”制约尚未消除51

（三）桥头堡建设带来交通发展的新机遇55

（四）境外交通基础设施差、交通建设资金筹措难等带来的挑战57

（五）桥头堡建设中的云南交通网络建设构想58

（六）云南交通网络建设的相关措施66

五 建立健全云南面向西南开放的通信网络71

（一）云南通信发展及与东南亚、南亚国家合作状况71

（二）东南亚、南亚各国电信发展差异带来的新问题79

（三）云南通信网络建设面临的机遇与挑战85

（四）桥头堡建设中的云南通信网络建设构想88

（五）云南通信网络建设的相关措施91

六 建立健全云南面向西南开放的电力调配枢纽95

（一）云南电网实现了省内外、国内外联网96

（二）云南电力通道发展潜力巨大，面向西南开放发展机遇良好110

（三）与东南亚、南亚国家电力贸易与合作中面临的挑战120

（四）桥头堡建设中的云南电力调配枢纽建设构想124

（五）云南电力调配枢纽建设的相关措施134

七 建设云南面向西南开放的油气集散地139

（一）云南油气集散地发展现状139

（二）东南亚、南亚国家关系对云南油气集散地建设影响的挑战146

（三）桥头堡建设中的云南油气集散地建设构想154

（四）云南油气集散地建设的相关措施157

八 加快桥头堡交通能源建设的对策建议161

（一）将云南交通能源建设列入国家战略规划161

（二）建立云南交通能源建设的国际合作协调机制161

（三）创新管理模式，建立国家、云南省、州市三级管理联动机制163

（四）加强与东南亚、南亚周边国家合作，共建国际交通、通信、电力、油气建设大工程165

（五）采用多元化的投融资模式和机制，不断加大资金投入力度167

（六）推进经济走廊建设，提高云南交通能源建设效益，互利共赢170

（七）继续加强良好外交和对外援助，营造更好的国际环境175

（八）正确处理云南交通能源建设与环境保护的关系，确保可持续健康发展176

（九）遵守相关国家的相关法律法规178

（十）注重中国企业在相关国家的社会责任179

（十一）认真学习研究用好云南对外开放的现有政策179

（十二）做好对外宣传工作，营造云南对外开放的良好氛围180

（十三）加强对境外相关国家特别是跨境民族的文化研究，为云南交通能源建设营造文化软环境，提供文化支持181

（十四）加强云南交通能源建设相关的理论、政策、信息动态研究，提供快速便捷的信息咨询服务182

后记183