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1研究缘起：为什么以多维视角研究土地利用分类1

1.1 研究背景1

1.1.1 土地利用分类是城乡规划的基础1

1.1.2 土地利用分类的方法与规划目标密切相关2

1.1.3 我国现行土地利用分类难以应对城乡发展需求3

1.2 研究对象5

1.3 国内外研究综述8

1.3.1 中国内地研究综述8

1.3.2 中国香港地区及其他国家研究综述15

1.4 研究内容和思路26

1.5 研究方法27

1.5.1 文献研究与历史研究27

1.5.2 语言学研究28

1.5.3 比较研究28

1.5.4 实证分析研究28

2历史梳理：土地利用分类是观念的投射29

2.1 土地的概念29

2.1.1 从物的维度研究土地的自然属性31

2.1.2 从人的维度研究土地的社会经济属性31

2.2 土地分类的维度和目的32

2.2.1 描述性的土地分级与土地类型33

2.2.2 评价性和规定性的土地利用分类35

2.3 20世纪早期地理学在规划中的应用37

2.3.1 地理学在农业规划中的应用37

2.3.2 地理学在城市与区域规划中的应用40

2.4 20世纪早期区划中的用途分类43

2.5 20世纪中期城市规划中的土地利用分类45

2.5.1 土地用途分类主导46

2.5.2 土地用途分类以外的分类维度出现47

2.6 20世纪后期城市规划中的土地利用分类50

2.6.1 土地利用分类多元化发展50

2.6.2 土地利用分类标准呈现多维角度57

2.6.3 横断面分区渐成新趋势64

2.6.4 土地利用分类需要理论框架解释66

2.7 本章小结67

3理论构建：多维意味着包容与灵活69

3.1 语言学的视角69

3.2 土地利用分类的三种模式71

3.2.1 指示模式73

3.2.2 评价模式74

3.2.3 规定模式75

3.3 土地利用分类的多重维度76

3.3.1 场地开发状态77

3.3.2 建筑类型78

3.3.3 活动78

3.3.4 开发强度78

3.3.5 功能（土地的经济效益）79

3.3.6 所有权79

3.4 土地利用分类的结构与空间层级80

3.4.1 构建平行维度的分类结构80

3.4.2 辨析分类的尺度与层级83

3.5 多维土地利用分类体系的理论框架84

3.6 多维理论在规划实践的应用86

3.6.1 指示模式的应用86

3.6.2 评价模式的应用88

3.6.3 规定模式的应用90

3.7 本章小结103

4范式转变：横断面规划的整体观105

4.1 环境伦理的提出改变对土地的观念105

4.2 分类方法的范式转变106

4.3 横断面规划的产生背景及概念内涵108

4.3.1 横断面规划的产生背景108

4.3.2 横断面规划的概念内涵115

4.4 横断面规划的制定过程120

4.4.1 记录整理归纳现状断面列表121

4.4.2 愿景设计图示断面分区123

4.4.3 基于断面分区编制形态条例124

4.5 横断面规划的实例125

4.5.1 城镇、村庄和乡村——佛罗里达州圣露西综合规划修订125

4.5.2 加利福尼亚州圣安娜市区复兴详细规划130

4.6 本章小结134

5现实反思：封闭体系的桎梏与地方性的探索136

5.1 土地利用分类的历史背景与特点136

5.1.1 土地利用分类标准脱胎于计划经济时期137

5.1.2 以规定模式的分类要求强化自上而下的管控143

5.2 城市用地分类标准的主要问题149

5.2.1 混合维度的树状结构存在用地类别的局限性149

5.2.2 封闭固定的分类标准限制多样化的分类需求150

5.3 城市用地分类的地方性探索157

5.3.1 总体规划编制层面的探索157

5.3.2 控制性详细规划编制及规划管理层面的探索167

5.4 本章小结176

6制度建议：多维体系容纳多样性的需求178

6.1 转型时期的规划制度背景178

6.1.1 地方政府和中央政府在土地调控上的博弈178

6.1.2 土地制度亟须创新179

6.1.3 规划制度面临价值观和方法的转型挑战180

6.2 多维土地利用分类体系构建原则183

6.2.1 适应城乡规划全过程的要求183

6.2.2 适应规划类型多样性与规划编制创新要求183

6.2.3 适应可持续发展的要求184

6.3 我国土地利用分类的改进建议184

6.3.1 建立开放性的多维土地利用分类标准184

6.3.2 结合多维理论改进规划实践中的土地利用分类195

6.3.3 引入基于地方尺度的综合性横断面分区方法206

6.4 本章小结215

7结论与展望217

7.1 主要研究结论217

7.2 创新与特色220

7.3 研究展望222

参考文献224

致谢232