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目 录序 言 张怀富1

探 索 篇1、掌握调控外来劳动力流动的主动权 万继勋3

2 、对农业剩余劳动力转移之管见 张赋8

3、谈谈农村剩余劳动力转移问题 蒋大慈16

4、对外来劳动力要统筹管理——面对百万民工大流动的思考 叶国富25

5、谈谈管理外来劳动力的依据与措施 万启邦29

6、武汉市外来建筑队伍的劳动力管理现状与对策 刘晓水34

7、谈农村富余劳动力的出路 禹珍娣40

8、浅析收取外来劳动力管理费的作用 汪秉绪 郭竞光45

9、初探武汉市外来劳动力进城务工审批程序的完善 文 斌 叶 秀51

10、农村劳动力进城与对策 齐宝林56

11、外来劳动力管理工作的科学依据——《武汉市外来劳动力管理暂行规定》研究 叶国富64

12、对控制农村劳动力进城若干问题的探讨 张孝国 刘碧华74

13、农村富余劳动力出路何在 魏勤79

14、百万民工大流动探源 李岩东84

15、人潮——困扰城镇就业的难题——对黑龙江省农村劳动力进城问题的调查 宁 宇93

16、一项刻不容缓的社会工程——民工流动问题答问录 高以诺96

17、大潮初落之后 陈际阳 陈秋中 许宝健102

18、盲目的洪流——民工问题思考之一 黄洪武 吴活枚 于文喜108

19、失控的用工——民工问题思考之二 黄洪武吴活枚于文喜111

20、个体工商户雇工劳动管理亟待加强 姚 江114

21、北京市对外地来京人员将加强管理 赵兴林117

22、关心少年儿童，严禁使用童工119

实 践 篇1、武汉市外来劳动力管理工作初探 袁德久王太炳123

2、坚持管理与服务并举 叶国富132

3、武汉市整顿用工市场 杨德威136

4、武汉市建材系统使用外来劳动力情况调查 欧阳洪137

5、清退外来劳动力安置城区待业人员——硚口区华安建筑公司清退民工安置待业人员调查 周希汉143

6、我们是怎样做好临时工管理工作的 高 翔148

7、对滞留武昌车站农民工情况的调查 俞永庆151

8、充分挖掘劳动潜力，提高经济效益——武汉市综合制材厂是怎样做好清退计划外用工的 丁波清155

9、农村富余劳动力消化漫谈 魏启高159

10、对二十二个企事业单位使用外来劳动力情况调查表的说明 欧阳洪袁斌162

11、武汉市推行外来劳力务工许可证制度 许万全164

12、关于分解下达清退外来劳动力目标任务的通知 武汉市劳动局166

13、咸宁市认真整顿计划外用工168

14、西安市采取坚决措施认真清理计划外用工 张大愚169

1 5、重庆市江津县就地转移农村剩余劳力 杨兴和171

16、保定市控制农村劳动力盲目进城 刘长合 崔国忱173

17、严格管理综合治理——武昌区外来劳动力管理和清退工作取得初步成效 李永迪侯少军175

借鉴篇175

1、广州市人民政府办公厅关于严格控制招用外省民工的紧急通知181

2、广州市临时招用外来劳动力管理规定183

3、广州市建筑施工企业劳动力管理实施细则186

4、西安市劳动局关于计划外用工统一实行《临时劳动手册》管理制度的通知188

5、厦门市临时使用社会劳动力管理暂行规定190

6、哈尔滨市招用进城劳务人员管理办法194

7、桂林市关于外来劳动力管理的暂行规定199

8、保定市社会劳动力管理暂行规定204

9、贵阳市社会劳动力管理暂行规定208

10、宜昌市劳动人事局关于加强外来劳动力管理的通知213

11、沈阳市劳动局、工商局、财政局关于沈阳市劳务监察暂行办法215

政策 篇215

1、全民所有制企业临时工管理暂行规定221

2、国务院办公厅关于严格控制民工盲目外出的紧急通知224

3、国务院关于严格控制农村劳动力进城做工和农业人口转为非农业人口的通知226

4、劳动人事部、国家计委关于严格控制计划外用工的通知230

5、劳动部、国家教育委员会、农业部、国家工商行政管理局、中华全国总工会关于严禁使用童工的通知231

6、湖北省人民政府关于严格控制使用计划外用工的通知233

7、武汉市人民政府办公厅转发市计委等部门关于整顿计划外用工的请示236

8、武汉市人民政府关于发布《武汉市外来劳动力管理暂行规定》的通知240

9、武汉市人民政府关于修订《武汉市外来劳动力管理暂行规定》的通知245

10、武汉市人民政府批转市建管、工商局拟订的《武汉市建筑市场管理规定》的通知246

11、《武汉市外来劳动力管理暂行规定》实施细则252

12、关于计划外用工工资基金实施《工资基金管理手册》若干问题的补充规定259

13、武汉市税务局、劳动局关于制订颁发《武汉市核付临时用工工资结算发票》的管理实施办法的通知261

14、武汉市税务局、劳动局关于颁发《武汉市核付临时用工工资结算发票》的管理实施办法的补充通知263

15、武汉市劳动局关于外来劳动力管理的通告266

释 疑篇270

16、武汉市劳动局关于外来劳动力管理的通告270

1、武汉市外来劳动力管理问题解答 武汉市劳动局275

2、武汉市外来建筑队的工商管理 张敦汉280

3、关于建筑安装业税收政策的问题解答 李中华282

4、武汉市外来暂住人口的户口登记管理 张德义286

5、建筑市场管理的问题解答 张海民289

6、武汉市计划外用工工资结算须知 姚丽娅危秀芳298

附件：武汉市外来劳动力管理申报表、合同等305

后 记319