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【刑法条文及释义】3

一、故意损毁文物罪3

（一）“故意损毁”的认定3

（二）“文物”的认定3

（三）“珍贵文物”及“文物保护单位”的认定3

（四）“情节严重”的认定4

（五）故意损毁文物罪的刑事责任4

二、故意损毁名胜古迹罪5

（一）“名胜古迹”的认定5

（二）“情节严重”的认定5

（三）故意损毁名胜古迹罪的刑事责任5

三、过失损毁文物罪6

（一）“过失损毁”的认定6

（二）“严重后果”的认定6

（三）过失损毁文物罪的刑事责任6

（四）司法实践中应当注意的问题6

四、非法向外国人出售、赠送珍贵文物罪8

（一）“违反文物保护法规”的认定8

（二）“国家禁止出口的珍贵文物”的认定8

（三）“非法向外国人出售、赠送珍贵文物罪”的认定9

（四）非法向外国人出售、赠送珍贵文物罪的刑事责任10

（五）单位犯罪的主体的范围10

（六）单位构成非法向外国人出售、赠送珍贵文物罪的成立条件10

（七）“单位犯罪中直接负责的主管人员和其他直接责任人员”的认定11

（八）单位犯非法向外国人出售、赠送珍贵文物罪的刑事责任12

五、倒卖文物罪13

（一）“倒卖国家禁止经营的文物”的认定13

（二）“情节严重”和“情节特别严重”的认定14

（三）倒卖文物罪的刑事责任14

六、非法出售、私赠文物藏品罪15

（一）“文物藏品”的认定15

（二）“国有博物馆、图书馆等单位”及“非国有单位”的认定15

（三）非法出售、私赠文物藏品罪的刑事责任15

（四）“非法出售、私赠文物藏品罪”与“倒卖文物罪”的区别15

（五）“非法出售、私赠文物藏品罪”与“非法向外国人出售、赠送珍贵文物罪”的区别16

七、盗掘古文化遗址、古墓葬罪17

（一）“古文化遗址”、“古墓葬”的认定17

（二）盗掘古文化遗址、古墓葬罪的刑事责任18

八、盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪19

（一）“盗掘”的认定19

（二）“古人类化石”、“古脊椎动物化石”的认定19

（三）盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪的刑事责任20

（四）盗掘古人类化石、古脊椎动物化石后有倒卖或者走私行为的应如何定性20

九、抢夺、窃取国有档案罪21

（一）“国家所有的档案”的认定21

（二）抢夺、窃取国有档案罪的刑事责任21

（三）司法实践中应当注意的问题21

十、擅自出卖、转让国有档案罪23

（一）“擅自出卖、转让”的认定23

（二）“情节严重”的认定23

（三）擅自出卖、转让国有档案罪的刑事责任23

（四）司法实践中应当注意的问题23

【刑事司法规范及其理解与适用】27

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》有关文物的规定适用于具有科学价值的古脊椎动物化石、古人类化石的解释（2005年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）27

《关于〈中华人民共和国刑法〉有关文物的规定适用于具有科学价值的古脊椎动物化石、古人类化石的解释》的理解与适用&黄太云27

【刑事判例】33

盗割石窟寺内壁刻头像的行为应如何定罪——李生跃盗掘古文化遗址案33

【裁判文书】39

靳昭过失损毁文物案——北京市东城区人民法院刑事判决书39

张森林、董富生等盗掘古墓葬案——北京市石景山区人民法院刑事判决书42

兰成仕、李兆斌窃取国有档案案——新疆维吾尔自治区哈密地区中级人民法院刑事裁定书50

【法律、法规和部门规章】57

中华人民共和国文物保护法（2002年10月28日中华人民共和国主席令第76号公布）57

中华人民共和国文物保护法实施条例（2003年5月18日国务院令第377号公布）68

中华人民共和国水下文物保护管理条例（1989年10月20日国务院令第42号发布）75

文物拍摄管理暂行办法（2001年6月7日国家文物局文物办发 2001 027号印发）77

文物藏品定级标准（2001年4月9日文化部令第19号发布）79

近现代一级文物藏品定级标准（试行）（2003年5月13日国家文物局文物博发〔2003〕38号印发）84

国务院关于公布第一批全国重点文物保护单位名单的通知（1961年3月4日）89

国务院关于公布第二批全国重点文物保护单位的通知（1982年2月23日 国发〔1982〕 34号）97

国务院关于公布第三批全国重点文物保护单位的通知（1988年1月13日　国发〔1988〕5号）101

国务院关于公布第四批全国重点文物保护单位的通知（1996年11月20日 国发〔1996〕47号）111

国务院关于公布第五批全国重点文物保护单位和与现有全国重点文物保护单位合并项目的通知（2001年6月25日 国发〔2001〕25号）121

国务院关于增补里耶古城遗址为第五批全国重点文物保护单位的通知（2002年11月22日 国函〔2002〕106号）142

国务院关于增补阿尔寨石窟为第五批全国重点文物保护单位的通知（2003年3月2日 国函〔2003〕29号）143

国务院关于增补焦裕禄烈士墓为第五批全国重点文物保护单位的通知（2003年4月3日 国函〔2003〕45号）143

国务院关于核定并公布第六批全国重点文物保护单位的通知（2006年5月25日 国发〔2006〕19号）143

风景名胜区条例（2006年9月19日国务院令第474号公布）189

长城保护条例（2006年10月11日国务院令第476号公布）195

保护世界文化和自然遗产公约（节录）（1985年11月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议决定批准通过）199

世界文化遗产保护管理办法（2006年11月14日文化部令第41号公布）200

国务院批转城乡建设环境保护部等部门关于审定第一批国家重点风景名胜区的请示的通知（1982年11月8日　国发〔1982〕136号）203

国务院批转建设部关于审定第二批国家重点风景名胜区报告的通知（1988年8月1日 国发〔1988〕51号）210

国务院关于发布第三批国家重点风景名胜区名单的通知（1994年1月10日 国函〔1994〕4号）219

国务院关于发布第四批国家重点风景名胜区名单的通知（2002年5月17日 国函〔2002〕40号）221

国务院关于发布第五批国家重点风景名胜区名单的通知（2004年1月13日　国函〔2004〕5号）223

国务院关于发布第六批国家重点风景名胜区名单的通知（2005年12月31日 国函〔2005〕107号）224

关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约（节录）（1990年2月28日对中国生效）225

文物进出境审核管理办法（2007年7月13日文化部令第42号公布）228

国家文物局关于印发《文物出境审核标准》的通知（2007年6月5日 文物博发〔2007〕30号）230

国家文物局关于颁发“一九四九年后已故著名书画家”和“一七九五年至一九四九年间著名书画家”作品限制出境鉴定标准的通知（2001年11月15日 文物保发〔2001〕42号）238

海关总署关于验放古脊椎动物与古人类化石标本进出境的通知（1990年2月6日 〔90〕署监二字第099号）242

文物拍卖管理暂行规定（2003年7月14日国家文物局文物办发〔2003〕46号发布）243

中华人民共和国考古涉外工作管理办法（1990年12月31日经国务院批准　1991年2月22日国家文物局令第1号发布）245

考古发掘管理办法（1998年7月15日国家文物局令第2号发布）247

古人类化石和古脊椎动物化石保护管理办法（2006年8月7日文化部令第38号公布）251

中华人民共和国档案法（1987年9月5日中华人民共和国主席令第58号公布　根据1996年7月5日中华人民共和国主席令第71号修正）253

中华人民共和国档案法实施办法（1999年5月5日经国务院批准　1999年6月7日国家档案局令第5号发布）256

依法没收、追缴文物的移交办法（1999年4月5日国家文物局、财政部、公安部、海关总署、国家工商行政管理局文物保发〔1999〕017号印发）260

关于发生武装冲突时保护文化财产的公约（节录）（1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议决定加入）262

【附录】265

中华人民共和国刑法（1997年3月14日中华人民共和国主席令第83号修订）265

中华人民共和国刑法（节录）（1979年7月6日中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长令第5号公布）338

全国人民代表大会常务委员会关于惩治盗掘古文化遗址古墓葬犯罪的补充规定（1991年6月29日中华人民共和国主席令第48号公布）338

最高人民法院　最高人民检察院关于办理盗窃、盗掘、非法经营和走私文物的案件具体应用法律的若干问题的解释（1987年11月27日 法（研）发〔1987〕32号）339