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目录1

导语1

一、财政的意义及其专业特征2

（一）财政的宏观调控功能2

（二）政府与企业的财政关系3

（三）面向市场经济带来的新变化和新问题4

二、财政工作与财政文书6

（一）财政文书在财政工作中的作用6

（二）财政文书的特点8

三、财政文书写作所必备的基本素质和要求10

（一）应具备较高的政策理论水平10

（三）需要丰富的实践经验和较高的业务水平11

（二）需要较完备的经济知识和一定的专业素质11

（四）需要一定的语言技巧和较好的文字功底12

专业知识14

一、什么是财政14

（一）财政的概念14

（二）财政的地位18

（三）财政的职能20

二、财政机构及其职责26

（一）财政部的职能配置与机构设置26

（二）地方财政厅、局职能配置28

（三）国家税务总局的职能配置与机构设置31

（四）地方税务系统（包括国家税务局系统和地方税务局系统）的职能配置33

（五）海关总署的职能配置与机构设置34

（一）财政体制的含义35

三、财政体制35

（二）财政体制的类型36

（三）分税制财政体制39

四、财政政策49

（一）财政政策的概念与类型49

（二）财政政策的基本功能55

（三）财政政策目标57

（四）财政政策工具60

五、财政管理63

（一）财政管理的目标及手段63

（二）复式预算64

（三）政府采购制度68

（四）国债管理72

（五）预算外资金管理76

六、财政法制80

（一）财政法制概述80

（二）加强财政法制建设的必要性84

（三）预算法制86

七、财政监督90

（一）财政监督的含义90

（二）财政监督体系91

（三）财政监督的原则92

（四）财政监督的形式94

（五）财政监督的工作程序96

（六）财政监督的方法98

（一）国际财政概述100

八、国际财政100

（二）国际财政的职能105

（三）国际税收协调107

（四）国际支出协调111

（五）财政同盟与财政一体化114

九、财政思想117

（一）亚当·斯密以前的财政思想117

（二）古典时期的财政思想118

（三）凯恩斯学派的财政思想123

（四）货币学派的财政思想129

（五）供给学派的财政思想132

（六）理性预期学派的财政思想135

（七）我国建国后的财政思想137

文种写作141

一、财政业务专用文书142

（一）财政预算执行情况和预算草案报告142

（二）财政预算执行情况分析报告156

（三）财政预算编制说明书164

（四）财政决算编制说明书168

（五）财政监督检查结论和处理决定174

二、财政事务文书177

（一）财政工作计划177

（二）财政工作总结183

（三）财政调查报告195

（四）财政学术论文202

（五）财政信息210

（六）财政简报215

（七）财政大事记222

三、财政法规文书238

（一）条例238

（二）办法251

（三）意见259

（四）规定265

（五）规则273

（六）制度281

四、财政公务文书288

（一）通知288

（二）函294

（三）批复297

（四）报告301

（五）请示308

（六）通报311

（七）答复316

（八）公告322

（九）通告324

（十）会议纪要327

附录333

一、常用财政词语释义333

二、重要财政文献书刊索引353

三、1992年以来财政方面的重大活动355

四、1993年以来的部分财政法规介绍388

后记390