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序&王云龙1

上篇：为全市经济社会发展创造良好法治环境的对策研究5

引言5

对重庆目前法治环境基本状况的分析7

一、近年来重庆法治建设所取得的主要成就7

二、重庆法治建设中存在的主要问题13

创造良好法治环境的对策措施20

一、各级党委要加强法治工作的领导，抓好法治建设的统揽全局工作20

二、各级人大要依法行使职权，充分发挥在法治建设中的主导作用24

三、各级政府要完善各项制度，切实做到依法行政27

四、建立廉洁、公正、高效的审判运行机制35

五、以公正执法为核心，全面履行检察职能，推动重庆经济社会各项工作在法治轨道上运行39

六、充分发挥人民政协的民主监督、新闻媒体的舆论监督和人民群众及社会各界的社会监督作用，共同维护良好法治环境45

下篇：西部大开发重庆法治环境的演变及对策研究54

西部大开发重庆法治环境发展的趋势与对策54

一、法治环境的内涵54

二、西部大开发中重庆发展差距及建设良好法治环境的重要性54

三、重庆法治环境建设面临的机遇59

四、西部大开发中重庆法治环境建设面临的问题61

五、构建重庆良好法治环境的对策73

西部大开发重庆法制建设的机遇与对策82

一、挑战与机遇82

二、历史与现实89

三、借鉴与启示97

四、目标与原则102

五、对策与措施107

西部大开发重庆立法环境的演变及对策117

一、重庆立法权的演变及立法工作的变迁与发展117

二、重庆地方立法环境建设存在的问题122

三、西部大开发中构筑良好立法环境的对策124

西部大开发重庆依法行政环境问题研究153

一、依法行政是依法治国和西部大开发的必然要求153

二、重庆依法行政的总体情况评价156

三、重庆依法行政的重点领域考察172

四、重庆依法行政的特点、问题与对策188

五、结语：重庆依法行政实践的前景展望201

西部大开发与改善重庆司法环境研究206

一、重庆司法工作的实际成效206

二、重庆司法工作存在的主要问题及其原因213

三、西部大开发与重庆司法工作的重点领域221

四、深化司法改革，保障西部大开发顺利进行的措施226

西部大开发重庆法制宣传教育的现状与对策研究238

一、西部大开发需要加强和改进重庆的法制宣传教育238

二、重庆法制宣传教育的成绩、问题及其原因240

三、加强和改进重庆法制宣传教育，提高公民的法律素质，营造西部大开发良好的法制环境250

西部大开发重庆法治环境的问卷调查报告265

一、总体评价265

二、分类评价266

三、若干现实与认识269

四、几点研究结论271

附录275

国务院关于实施西部大开发的若干政策措施275

关于西部大开发若干政策措施的实施意见284

国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见309

重庆市台湾同胞投资保护条例317

重庆经济技术开发区管理条例326

重庆市禁止非法增加企业负担条例331

重庆市实施西部大开发若干政策措施339

重庆市鼓励外商投资若干政策规定351

重庆市人民政府关于“十个一批”的规范性文件363

宁夏回族自治区关于进一步改善外商投资软环境的若干规定374

甘肃省实施西部大开发战略优惠政策379