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目录1

第一章公共卫生管理概论1

第一节公共卫生管理学的概念1

一、公共卫生学的定义1

二、公共卫生管理学的定义2

三、公共卫生管理的内容、任务和特点2

四、地方性氟中毒 （103

第二节公共卫生管理的发展简史4

一、欧洲公共卫生管理的发展简史4

二、美国公共卫生管理的发展简史6

三、我国公共卫生管理的发展史8

第三节公共卫生事业机构12

一、卫生防病机构12

二、妇幼保健机构14

三、精神卫生机构14

四、环境卫生机构14

五、公共卫生群众组织14

第四节世界卫生组织与公共卫生管理14

一、WHO的宗旨14

二、WHO的任务15

三、WHO的组织机构15

四、WHO的公共卫生工作16

二、疾病控制的性质与范畴20

第二章疾病控制概述20

一、疾病控制的概念20

第一节疾病控制的概念、性质与范畴20

三、疾病控制的任务21

第二节疾病的宏观控制23

一、疾病控制的战略方针和政策23

二、疾病控制的战略目标24

三、疾病控制的战略措施27

第三节疾病的微观控制29

一、疾病的一级控制29

二、疾病的二级控制30

三、疾病的三级控制31

二、疾病监测的组织管理32

一、疾病监测的种类32

第四节的疾病监测32

三、监测工作方法和内容33

四、评价、考核防治效果33

第一节爱国卫生运动发展史36

一、爱国卫生运动的奠基阶段36

二、爱国卫生运动的发展阶段36

三、爱国卫生运动的恢复深化阶段36

第三章 爱国卫生运动36

第二节爱国卫生运动的重要意义37

一、爱国卫生运动是反映我国人民精神面貌和道德风尚，体现社会主义精38

神文明的一个重要方面38

二、爱国卫生运动是保护人民健康，保证社会主义现代化建设的一项重要38

措施38

三、爱国卫生运动是建设现代化城市和农村的重要保证38

第三节爱国卫生运动的方针和任务38

一、爱国卫生运动的方针38

第四节爱国卫生运动的组织领导与工作方法40

三、爱国卫生运动委员会的任务40

二、爱国卫生运动委员会的办事机构40

一、爱国卫生运动委员会的组织40

二、爱国卫生运动的任务40

第五节爱国卫生运动在新形势下的新要求43

一、对爱国卫生运动重要意义的再认识43

二、爱国卫生工作新时期的新任务43

三、爱国卫生运动的基本出发点44

四、爱国卫生运动委员会的主要任务和工作方法44

四、爱国卫生运动委员会的工作方法45

第四章卫生防病管理45

第一节卫生防病管理的概念45

一、卫生防病及其管理的定义45

二、从卫生防疫到卫生防病的发展45

三、卫生防病的组织系统46

第二节卫生防病管理的内容46

一、计划管理46

二、法制管理47

三、人员管理47

五、信息管理48

四、科研管理48

六、经济管理49

七、质量管理49

八、设备、物资管理50

第三节卫生防病（疫）站的管理50

一、卫生防病站的性质和任务50

二、卫生防病站的组织机构设置50

三、卫生防病站的工作内容与工作方法53

〔附〕全国卫生防疫站各科室、所和各类人员职责（试行）56

第五章工业卫生管理与职业病控制63

第一节工业卫生与职业病的概念63

一、对象与任务63

二、职业危害因素与职业性损害63

三、职业病的特点64

二、技术业务机构65

一、行政管理机构65

四、工业卫生与三级预防65

第二节工业卫生管理的组织机构65

第三节工业卫生立法与监督67

一、卫生标准67

二、卫生监督68

第四节职业危害因素的评价69

一、工作场所调查69

二、生产环境监测70

三、工人健康监护71

四、职业流行病学调查73

五、工业卫生分析和危险度评价74

第五节职业病控制措施75

一、卫生技术措施76

二、安全卫生教育76

三、女工卫生的主要措施76

四、法制管理76

一、食品卫生学的概念78

第一节食品卫生及其管理的概念78

第六章食品卫生管理与食源性疾病控制78

三、食品卫生管理的内容和任务79

二、食品卫生管理的概念79

第二节食品卫生监督及其监督机构81

一、食品卫生监督的概念和任务……………………………………………………（81 ）二、食品卫生监督机构及其职责81

三、食品卫生监督员的职责……………………………………………………（82 ）第三节食品卫生监督工作及处罚程序83

一、食品卫生监督工作程序83

一、行政责任86

第四节 法律责任86

二、实施行政处理、处罚程序86

二、民事责任87

三、刑事责任87

第七章结核病防治管理与结核病控制89

第一节结核病的防治概况89

一、解放前我国的防治概况89

二、新中国的防治状况90

第二节结核病防治管理的发展90

三、扩大防治组织管理阶段91

一、初期阶段91

二、徘徊阶段91

第三节结核病的防治技术及其控制措施92

一、诊断及治疗的发展92

二、卡介苗的发展和应用94

三、结核病控制的措施95

第四节结核病在我国的流行情况95

一、肺结核患病情况95

二、肺结核患病率下降情况97

三、结核病死亡率下降情况97

四、结核病的感染率、发病率下降情况98

第五节结核病防治规划99

一、防治规划的制订99

二、防治规划的要点99

二、地方病的特点102

三、病因分类102

第一节地方病概念102

第八章 地方病防治管理与地方病控制102

一、地方病的定义102

第二节我国地方病流行概况103

一、克山病103

二、地方性甲状腺肿和地方性克汀病103

三、大骨节病103

五、布鲁氏杆病菌103

六、鼠疫104

七、血吸虫病104

第三节地方病防治的组织与任务104

一、地方病防治的组织系统104

二、地方病防治工作方针106

三、地方病防治工作任务106

四、地方病防治工作的特点106

一、地方病防治规划的制定107

二、有效地开展防治工作107

第四节地方病控制107

三、地方病防治管理的有关法规108

第九章 妇女保健管理与妇女疾病控制109

第一节妇女保健的意义109

一、保护妇女健康，延长妇女平均寿命109

二、促进民族健康，增强民族素质109

二、妇女保健专业机构110

一、妇女保健行政机构110

第二节妇女保健组织及其任务110

四、贯彻落实计划生育的基本国策110

三、保护妇女劳动力，发展社会生产110

三、基层妇女保健组织112

四、建立妇女保健网112

第三节妇女保健系统的管理112

一、妇女健康教育与自助保健管理113

二、妇女健康普查与防治管理113

三、孕产妇围产期保健管理113

四、妇女高危人群的防治管理114

五、分期保健系统管理115

七、妇女保健工作信息管理116

六、妇女劳动保护116

第四节妇女疾病控制117

一、妇女各时期的生理、心理变化117

二、青春少女疾病的控制119

三、育龄妇女疾病的控制121

四、更年期妇女的疾病控制124

五、老年妇女的疾病控制125

二、发育期的卫生保健机构126

四、学校卫生及其管理的概念和服务对象126

三、儿童保健管理及其管理的概念和服务对象126

第十章 儿童保健管理与少儿疾病控制126

一、发育阶段的年龄分期126

第一节儿童保健及其管理的概念126

五、发育期卫生保健的目的和任务127

六、发育期卫生保健的意义127

二、个体儿童生长监测方法一一生长监测图的使用128

一、生长监测的概念和目的128

第二节 生长发育监测和调查128

三、群体儿童的生长监测131

四、发育水平的评价133

第三节发育期的营养监测134

一、发育期营养监测的意义134

二、发育期营养监测的内容和方法135

三、营养监测点的选择和检测质量控制137

一、儿童保健与学校卫生的管理目的和任务138

第四节发育期的卫生保健管理138

二、儿童保健与学校卫生管理的原则和特点139

三、儿童保健的组织系统和人员编制139

四、学校卫生的组织系统和人员编制142

五、发育期卫生保健的管理规划及其控制144

六、发育期卫生保健工作的规范化建设144

第五节托儿所、幼儿园卫生保健制度145

一、生活制度145

二、婴幼儿的饮食145

四、健康检查制度146

三、体格锻炼制度146

五、卫生消毒及隔离制度147

六、预防疾病制度148

七、安全制度148

八、卫生保健登记、统计制度148

九、家长联系制度148

第六节城乡儿童保健二作要求155

一、城市儿童保健工作要求156

二、农村儿童保健工作要求157

二、老年医学概念160

三、老年病的特点160

第十一章老年医学管理与老年病控制160

一、老龄界限与老年学科160

第一节 老年医学概念及老年病的特点160

第二节老年医学的组织管理与科学研究161

一、建立老年医学管理组织162

二、加强基层卫生组织建设162

三、老年医学科学研究与医学教育162

二、老年病的控制163

第三节老年病的控制163

一、老年病的控制策略163

第十二章精神卫生管理与精神疾病控制165

第一节精神卫生的概念165

一、精神卫生的定义165

二、精神卫生的发生和发展165

三、精神卫生的目的和意义166

一、精神卫生的组织机构167

二、精神卫生的服务模式167

第二节精神卫生的组织机构及服务模式167

第三节精神卫生管理与精神疾病控制168

一、健康人群的精神卫生管理168

二、精神疾病的控制169

三、心身疾病的预防和控制170

第十三章社区卫生保健管理171

第一节社区卫生保健的基本任务和意义171

一、社区卫生保健的任务171

一、社区卫生保健网172

二、社区卫生保健的意义172

第二节社区卫生保健组织172

二、组织领导173

三、人员配备173

第三节社区卫生保健专业管理174

一、健康检查管理174

二、疾病普查管理174

四、传染病管理175

五、预防接种管理175

三、健康教育管理175

六、妇女保健管理176

七、儿童保健管理176

八、学校卫生管理176

九、食品卫生管理177

十、工业卫生管理177

第四节家庭病床的管理178

一、组织形式178

二、家庭病床收治范围178

四、家庭病床管理制度179

三、家庭病床科（组）器械装备179

五、家庭病床的分型管理181

六、家庭病床的质量控制182

第十四章环境卫生管理184

第一节环境卫生的意义184

一、环境卫生与两个文明建设184

二、环境卫生与人类健康185

第二节环境卫生专业组织187

一、环境卫生专业组织的人员编制187

二、环境卫生专业组织的业务管理188

第三节生活废弃物的卫生处理189

一、垃圾、粪便处理的目的189

二、垃圾、粪便的无害化处理190

第四节环境卫生的社会管理195

一、环境卫生社会管理的意义195

二、环境卫生管理规定和标准195

三、环境卫生管理执法队伍199

四、卫生检查评比和竞赛活动199