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特载2

在市委六届五次全体（扩大）会议上的讲话2

政府工作报告6

大事记12

1月12

2月12

3月13

4月13

5月14

6月14

7月15

8月15

9月15

10月16

11月17

12月17

咸阳市十大科技新闻19

咸阳概况20

自然环境20

地理环境20

水资源20

土地资源20

生物资源20

矿产资源20

咸阳市四至坐标（表）21

咸阳市的最高最低点海拔和位置信息表22

咸阳市海拔分段面积表22

咸阳市行政区划面积、平均海拔、平均坡度及东西、南北长度表22

咸阳市坡度分段面积表23

气候气象23

2012年咸阳市气候影响评价23

气温分布23

降水分布23

日照分布24

初终霜冻24

重大天气气候事件及影响24

气候影响专题评价24

气候影响综述25

历史人文25

建置沿革25

行政区划27

2012年咸阳市行政区划一览表27

民族28

人口28

2012年末咸阳市常住人口及人口密度（表）28

宗教28

语言28

交通29

文物29

咸阳市全国重点文物保护单位一览（表）30

咸阳市省级重点文物保护单位一览（表）30

旅游33

咸阳市境内古陵一览（表）34

咸阳市旅游景区一览（表）36

民风民俗37

非物质文化遗产38

咸阳市非物质文化遗产名录（表）39

地方特产44

革命历史45

历史名人45

自然保护区45

咸阳名片46

国民经济和社会发展47

概况47

咸阳市生产总值（表）47

农业和农村经济47

工业和建筑业47

固定资产投资48

交通和邮电48

国内贸易及市场价格48

对外经济及外事旅游48

财政 金融和保险48

科学技术和教育49

文化 卫生和体育49

水利49

人民生活和社会保障49

生态环境质量49

安全生产49

2009年～2012年咸阳经济社会发展综述49

概况49

经济总量过千亿元50

人均GDP突破5000美元50

财政收入实现翻番50

产业结构优化50

城镇化进程加快50

县域经济竞相发展50

农村经济全面发展50

工业强市步伐坚实50

固定资产投资高速增长51

第三产业繁荣活跃51

居民收入持续增加51

社会保障体系框架基本确立51

专辑52

“三查三进三解”主题教育活动52

概况52

全员学习提素质52

集中进驻察民情52

长期包联解难题52

统筹城乡发展53

明晰工作思路53

促进农民增收53

加快城乡建设53

改善城乡面貌53

健全公共服务54

深化体制改革54

强化保障措施54

招商引资54

概况54

招大引强54

重大项目推进55

投资促进活动55

创新招商方式55

推进项目管理55

优化投资环境55

招商引资奖励55

重大项目建设56

概况56

续建项目56

新开工项目56

兴化综合利用技改项目56

海螺新型干法水泥生产线及纯低温余热发电建设项目56

民生工程56

概况56

促进就业工程56

收入倍增工程56

全民社保工程56

教育提升工程56

卫生健康工程56

文化惠民工程57

住房保障工程57

消除贫困工程57

改善环境工程57

生产服务工程57

大西安建设57

省市共建大西安 加快推进创新型区域建设的若干意见57

政策和项目争取57

主要目标57

重点任务57

支持政策57

“三告别”工作58

概况58

完成搬迁任务58

资金投入58

市级扶贫单位和社会帮建工作58

规划建设及质量安全58

基础设施配套建设58

产业扶贫措施及落实58

“三告别”工作主要成效和作用59

“三告别”工作成功经验59

创建工作60

概况60

创建国家环保模范城市60

启动国家园林城市创建60

巩固提升国家卫生城市创建成果60

推进城乡联创61

强化创建推进保障措施61

西咸新区建设62

西咸新区62

概况62

拉开骨架62

对接主城62

提升环境62

产业起步62

体现概念62

秦汉新城63

概况63

重点项目建设63

重点区域路网和配套基本形成63

生态建设63

保障房建设63

破解发展难题63

空港新城64

概况64

规划工作64

项目推进64

资金筹措64

招商引资65

对外宣传65

环境保障65

重点项目65

沣西新城65

概况65

主导产业66

项目建设66

泾河新城66

概况66

沣东新城66

概况66

重点项目建设66

招商引资67

城市建管67

城乡统筹67

体制创新67

机构68

市级机构68

中国共产党咸阳市委员会68

咸阳市人民代表大会常务委员会68

咸阳市人民政府68

中国人民政治协商会议咸阳市委员会68

中国共产党咸阳市纪律检查委员会68

中国人民解放军咸阳军分区68

咸阳市中级人民法院68

咸阳市人民检察院68

中国人民武装警察部队咸阳市支队68

中共咸阳市委工作部门及其负责人69

中共咸阳市委直属事业机构及其负责人69

咸阳市人大常委会工作部门及其负责人70

咸阳市人民政府工作部门及其负责人70

咸阳市人民政府直属事业机构及其负责人73

咸阳市人民政府派出机构及其负责人73

中国人民政治协商会议咸阳市委员会各部门及其负责人73

中共咸阳市纪律检查委员会各部门及其负责人74

咸阳市民主党派和工商联及其负责人74

咸阳市主要群众团体及其负责人74

中省直属机构75

县市区机构76

秦都区76

渭城区76

兴平市77

武功县77

乾县77

礼泉县77

泾阳县78

三原县78

永寿县78

彬县78

长武县79

旬邑县79

淳化县79

农业·农村经济81

概述81

概况81

农业产业化81

概况81

农业综合开发81

土地治理项目81

产业化项目81

咸阳市第四批省级农业产业化经营重点龙头企业名单81

全市农业概况（表）82

全市农作物播种面积和产量（表）82

粮食生产83

概况83

推进良种化83

测土配方施肥83

优化粮食种植结构83

防虫保粮83

高产创建84

果业生产84

概况84

现代果业建设84

“四项”关键技术推广84

病虫害综合防治85

果品促销85

畜牧生产85

概况85

畜产品质量监管85

畜牧业重点项目建设85

制定养殖规划85

畜禽良种工程项目85

饲料工业86

动物疫情监管86

动物卫生监督86

概况86

渔业生产86

概况86

水产品质量安全监管86

渔业船舶管理86

池塘健康养殖技术示范推广项目87

蔬菜生产87

概况87

设施蔬菜生产87

清水莲菜基地建设87

新品种 新技术推广应用87

蔬菜质量安全87

烟叶生产87

概况87

基础设施建设87

农业机械87

概况87

农机购置补贴88

农业机械化生产88

秸秆机械化利用88

农机安全生产88

机械化保护性耕作88

水利水保88

概况88

水利建设投资88

重点水源工程建设88

水利规划89

城乡供水89

水库及中小河流治理89

洪涝干旱灾害科学防范89

水保生态建设90

林业90

概况90

林业重点工程建设90

杂果经济林建设90

集体林权制度改革90

森林旅游业发展90

国有林场危旧房改造项目90

森林公安机关专项行动90

工业91

概述91

概况91

工业经济运行特点91

推进支柱产业健康发展91

工业经济“1113”工程成效明显91

全市工业概况（表）92

主要工业产品产量（表）92

制定九大产业发展规划92

纺织工业园建设初具规模92

推进国企改革改制93

县域工业经济增速强劲93

工业发展平台建设93

能化工业93

煤炭工业93

概况93

安全生产93

安全基础建设94

矿井技术改造94

煤矿瓦斯治理94

煤矿整顿关闭94

煤炭资源整合94

矿山应急救援94

彬县煤炭有限责任公司94

陕西旬邑县旬东煤业有限责任公司94

旬邑县中达燕家河煤矿有限公司94

陕西长武亭南煤业有限责任公司95

旬邑虎豪黑沟煤业有限公司95

石油化工95

概况95

中国石油天然气股份有限公司长庆石化分公司95

电力工业96

咸阳供电局96

陕西渭河发电有限公司97

大唐渭河热电厂97

陕西省地方电力（集团）有限公司咸阳供电分公司98

装备制造工业99

概况99

西安航空制动科技有限公司99

陕西奉航橡胶密封件有限责任公司100

陕西兴包企业集团有限责任公司100

陕西通达钢铁有限公司100

陕西沃克齿轮有限公司100

咸阳海龙复合材料有限责任公司100

陕西秦航机械制造有限责任公司100

食品工业100

概况100

陕西正大有限公司101

陕西白象食品有限公司101

鲁洲生物科技（陕西）有限公司101

陕西石羊食品有限公司101

陕西咸阳淳化中富实业有限公司101

怡科食品有限公司101

华丰食品（咸阳）有限公司101

陕西米旗食品工业有限公司102

建材工业102

概况102

冀东海德堡（泾阳）水泥有限公司102

泾阳声威建材有限公司102

陕西华特玻纤材料集团有限公司102

咸阳菊花水泥有限责任公司103

电子工业103

概况103

存在问题103

彩虹集团103

咸阳偏转集团公司103

医药工业103

概况103

陕西步长制药有限公司104

陕西省医疗仪器厂104

纺织工业104

概况104

陕西同润纺织有限公司104

金盾纺织（泾阳）有限公司105

陕西八方纺织有限责任公司105

咸阳华润纺织有限公司105

西北二棉纺织有限公司106

陕西中南越强纺织品有限公司106

陕西华润印染有限公司106

非公有制经济107

概述107

概况107

园区建设和资金扶持107

管理与服务107

项目发展107

企业融资107

中小企业培训及服务平台建设107

全市非公有制经济增加值及比重（表）108

交通·邮政109

公路109

交通建设109

交通 邮电（表）109

公路管养109

行业管理109

交通运输部集中连片特困地区交通扶贫规划工作布置会在咸阳市召开110

咸阳市举行公交“一卡通”和3G视频传输系统启动暨出租车品牌车队授旗仪式110

35辆公交新车上线运营110

集中治超行动110

开展农村公路管理养护年活动110

咸阳市首台公路专用清扫车投入试运行111

城西快速干道工程机动车道沥青混凝土下面层完工111

铁路111

铁路线路及站点111

铁路营运111

民航111

概况111

改善运行环境111

生产运行111

主业生产111

邮政111

概况111

金融代理业务112

邮务类业务112

代理速递物流业务112

基础管理112

网点建设和网络优化112

信息产业113

概述113

概况113

智慧城市建设113

县级电子政务统一平台全面建成113

“中国咸阳”门户网站建设113

政府信息公开114

政务信息安全和信息化宣传培训114

长途线务114

概况114

重要通信保障及维护114

外力施工管控115

基础管理115

护线法制宣传115

通信115

概况115

频率台站数据清查115

日常监测115

无线电管理法规宣传115

设备检测及频率占用费收缴116

充分发挥业余无线电爱好者作用116

中国电信股份有限公司咸阳分公司116

中国移动通信集团陕西有限公司咸阳分公司116

中国联合网络通信有限公司咸阳市分公司117

信息化建设118

广电网络118

概况118

业务建设118

提升服务水平118

内控管理118

科技网络平台118

完善公共科技服务平台功能118

国内贸易119

概述119

概况119

国内贸易（表）119

粮油商业119

概况119

加强宏观调控119

粮食基础设施建设119

食盐专营120

食盐安全120

计划执行120

市场稽查120

质量管控120

烟草专卖120

概况120

卷烟营销120

专卖管理121

规范管理121

基础管理121

咸阳烟叶复烤有限责任公司121

饮食服务121

概况121

供销合作社121

概况121

农村现代流通供销网络建设122

重点项目建设122

农村合作经济组织建设122

基层供销社综合改革122

农产品服务体系建设122

咸阳泾渭茯茶生产加工122

石油经销123

中国石油天然气股份有限公司陕西咸阳销售分公司123

商品交易市场123

概况123

食品安全监管124

整顿和规范市场经济秩序124

对外经济贸易125

概述125

概况125

进出口主要特点125

2012年全市外贸进出口前十位国家（地区）统计表125

利用外资125

概况125

利用外资特点125

2012年全市外贸企业进出口海关统计表126

金融业129

银行129

概况129

人民币存款129

人民币贷款129

外汇存贷款129

银行间债券市场129

票据市场130

全市金融机构人民币存款情况（表）130

全市金融机构人民币贷款情况（表）130

黄金市场130

中国人民银行咸阳市中心支行130

中国银行业监督管理委员会咸阳监管分局131

中国工商银行股份有限公司咸阳分行132

中国农业银行股份有限公司咸阳分行133

中国建设银行股份有限公司咸阳分行133

中国农业发展银行咸阳市分行134

中国银行股份有限公司咸阳分行135

陕西省农村信用社联合社咸阳办事处136

保险136

概况136

咸阳市保险行业协会137

中国人民财产保险股份有限公司咸阳市分公司137

中国太平洋财产保险股份有限公司咸阳中心支公司137

中国太平洋人寿保险股份有限公司咸阳中心支公司138

中国大地财产保险股份有限公司咸阳中心支公司138

中华联合财产保险股份有限公司咸阳中心支公司138

安邦财险咸阳中心支公司138

泰康人寿保险股份有限公司咸阳中心支公司139

新华保险咸阳中心支公司139

证券139

西部证券股份有限公司咸阳西兰路证券营业部139

西部证券股份有限公司咸阳渭阳中路证券营业部139

经济管理与监督140

宏观调控140

经济社会发展宏观调控目标140

国民经济和社会发展主要任务140

全市固定资产投资（表）140

国民经济和社会发展主要任务完成情况140

产业结构调整优化140

实施《陕甘宁革命老区振兴规划》141

《陕甘宁革命老区振兴规划》141

支持政策141

项目争取141

咸阳市革命老区概况141

咸阳市革命老区发展目标141

咸阳市革命老区发展重点141

财政141

财政收入141

财政支出141

全市地方财政收入情况（表）142

县域财政142

财政收入管理142

财政支出管理142

支持稳增长142

全市地方财政支出情况（表）143

民生保障143

服务“三农”143

财政管理改革144

国家税务144

税收收入144

依法治税144

税源管理145

纳税服务145

地方税务145

组织收入145

依法行政145

税（费）源管理145

纳税服务146

统计146

概况146

统计改革146

业务建设146

数据质量147

统计服务147

国家统计局咸阳调查队147

物价147

价格调控147

物价指数（表）147

价格改革148

收费管理148

价格监督检查149

价格公共服务149

工商行政管理149

提升服务水准149

“西诺SINOL”成功申报中国驰名商标149

服务农村改革发展150

信息化建设150

做好体制调整工作150

质量技术监督150

质量管理150

标准化工作150

计量和认证认可工作150

食品生产加工环节质量安全监管151

特种设备安全监察151

监督稽查151

质监体制调整151

安全生产监督管理151

概况151

落实安全生产责任制152

打非治违 隐患排查治理专项行动152

安全生产大检查153

应急管理153

安全生产监督153

生产安全事故查处153

安全生产宣传教育培训153

食品药品监督管理153

创建饮食用药安全环境153

严厉打击食品药品假冒伪劣行为155

树立食品药品监管工作良好形象155

审计155

概况155

财政审计155

社保审计155

行政事业审计155

专项和行业资金审计156

经济责任审计156

固定资产投资审计156

企业审计156

制度建设156

审计信息化建设156

国有资产监督管理156

概况156

国有资本经营预算收益收缴157

城乡建设158

城乡规划158

规划编制158

村镇规划编制158

规划审批158

规划监管158

城市建设159

概况159

城市道路建设159

桥涵工程建设159

园林绿化建设159

城市亮化建设159

城市美化建设159

城市管理159

环卫工作160

城市管理160

概况160

依法行政160

市容环境卫生管理160

城市规划执法161

集中供热和燃气管理161

概况161

市政府支持供热事业发展161

基础设施建设162

企业管理162

优质服务162

安全工作162

房地产业163

概况163

房地产开发建设163

房地产市场163

城镇房屋权属登记163

物业管理164

国有土地房屋征收164

住房公积金管理164

住房公积金归集164

贷款发放164

保障房项目建设164

政策宣传165

资金运作165

咸阳市列入国家利用公积金贷款支持保障性住房建设试点城市165

保障性住房建设和管理165

概况165

建筑业166

建筑业管理166

墙改和建筑节能166

建设工程抗震设防166

九冶建设有限公司166

陕西建工集团第六建筑工程有限公司167

陕西建工集团第十一建筑工程有限公司167

咸阳市建筑安装工程总公司167

城镇化建设168

村镇建设168

省级重点示范镇建设168

市级示范镇建设168

农村危房改造168

开发区建设169

高新技术产业开发区169

概况169

咸阳高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区169

招商引资169

项目建设169

基础设施建设169

融资工作170

北塬新城170

概况170

开发建设的目标任务170

北塬新城管委会组建170

搭建投融资和城市建设运营平台170

咸阳新兴纺织工业园170

概况170

园区建设171

企业搬迁171

企业重组171

中共咸阳市委173

概述173

概况173

完善富民强市的发展思路173

经济发展保持稳中有进173

城乡一体发展格局初步形成173

群众生活水平提升173

实施文化兴咸战略173

生态文明建设174

加强和创新社会管理174

党的建设174

组织工作174

概况174

领导班子和干部队伍建设174

干部人事制度改革174

干部教育培训174

基层党组织建设175

人才队伍建设175

年度目标责任考核175

宣传工作175

概况175

弘扬咸阳时代精神 树立文明新风175

理论武装175

学习贯彻十八大精神176

社会舆情引导管理176

文化强市工作176

统战工作177

民主党派工作177

民族宗教177

对台工作177

海外联谊177

经济统战178

党外干部培训178

舆论宣传178

机构编制178

市政府机构改革178

县镇政府机构改革178

行业行政管理体制改革179

事业单位分类改革179

机构编制管理179

事业单位登记管理179

政策研究180

调查研究工作180

农业农村工作180

新农村建设180

机关党的工作181

概况181

思想建设181

组织建设181

党风廉政建设181

老干部工作181

概况181

政治待遇181

生活待遇181

发挥作用181

基础设施建设182

党校工作182

概况182

干部培训轮训182

科研资政182

行政学院和社会主义学院工作182

保密工作182

保密宣传教育182

党政机关保密管理182

保密安全检查183

保密服务183

党史资料征编研究和宣传183

概况183

出版《咸阳革命遗存录》183

完成《峥嵘岁月——习仲勋在关中分区》初稿183

资料征编183

专题研究183

宣传教育183

档案工作184

农村档案184

重点项目（工程）档案管理184

企业档案工作184

民生档案184

档案馆库建设184

档案年检184

档案资源建设184

档案信息化184

档案安全设施和制度建设184

纪律检查·行政监察185

“抓作风 优环境 促发展”主题实践活动185

监督检查185

反腐倡廉宣传教育185

查办案件186

反腐倡廉制度建设186

纠正损害群众利益的突出问题186

领导干部权力运行监督186

惩防体系建设186

人民代表大会187

市六届人大四次会议187

市六届人大五次会议187

市六届人大常委会会议187

审议决定重大事项187

监督工作188

人事任免和代表资格审查188

代表工作188

人民政府189

概述189

概况189

加快建设现代产业体系189

坚持项目带动 增强发展后劲189

加快城乡一体化步伐189

提升生态文明建设水平189

提升群众幸福指数190

确保社会大局和谐稳定190

加强政府自身建设190

行政执法190

规范性文件审查190

行政复议190

重大协议合同审修190

“公正文明”执法标兵评选活动190

民政工作190

概况190

民政项目建设191

双拥优抚191

专项社会事务管理191

殡葬改革191

扶贫开发192

概况192

扶贫调研192

编制规划192

整村推进192

移民搬迁192

贫困户增收192

贫困户能力建设192

社会扶贫193

贫困人口识别与建档立卡193

旱腰带扶贫攻坚193

人力资源193

公务员管理193

人才队伍建设193

工资人事制度改革193

军转安置工作193

劳动关系193

劳动保障监察194

劳动人事争议仲裁194

外事工作194

概况194

出访195

来访195

信访工作195

概况195

集中劝返196

领导干部接访196

信访积案化解196

基层基础工作196

稳控各类重点信访群体196

地方志工作197

概况197

全市地方志工作会议召开197

二轮修志工作197

年鉴工作197

地情信息化建设197

方志队伍建设198

《咸阳经典旧志稽注》出版发行座谈会召开198

《咸阳年鉴》蝉联全国年鉴编校质量特等奖198

人大调研组视察地方志工作法规贯彻落实情况198

第二轮修志业务培训班在宁波大学举办198

《永寿县志》（1990～2005）举行首发式198

侨务工作198

概况198

理论学习199

服务经济建设199

海外联谊199

“侨爱工程”199

维护侨益199

参政议政199

侨联换届199

对台工作200

咸台经贸和招商引资200

涉台投诉协调200

重要人士接待200

对台宣传和涉台教育200

涉台工作200

人民政协201

政协咸阳市六届四次会议201

政协咸阳市第六届委员会常委会议201

调研视察 参政议政202

提案办理202

民主党派·工商联203

中国国民党革命委员会咸阳市委员会203

中国民主同盟咸阳市委员会204

中国民主建国会咸阳市委员会204

中国民主促进会咸阳市委员会206

中国农工民主党咸阳市委员会206

九三学社咸阳市委员会208

咸阳市工商业联合会208

人民团体210

咸阳市总工会210

学习贯彻党的十八大精神 走中国特色社会主义工会发展道路210

劳动竞赛和经济技术创新活动210

劳模服务管理210

“安康杯”竞赛活动210

企事业单位民主管理211

工资集体协商工作211

“三亮”活动211

困难职工援助中心规范化建设211

职业培训和就业服务工作211

“送温暖”和“交友帮扶”活动211

职工维稳工作211

开展“深入基层大走访 服务职工大帮扶”活动211

共青团咸阳市委212

概况212

基层组织建设212

青少年思想道德建设212

青年就业创业213

青年志愿服务213

青春增绿工程213

预防青少年违法犯罪213

“咸阳市杰出（优秀）青年卫士”评选活动214

共青团咸阳市第五次代表大会214

咸阳市妇女联合会214

概况214

女性创业就业促进工作214

女性素质提升214

和谐家庭创建215

妇女儿童关爱维权215

基层组织建设215

咸阳市科学技术协会215

第二十届“科技之春”宣传月活动215

第三届咸阳大学生科技节215

全国科普日216

基层科普行动216

学术交流216

青少年科技教育216

咸阳市文学艺术界联合会217

迎接十八大文艺活动217

惠民文艺活动217

文艺创作218

文化交流218

队伍建设219

咸阳市残疾人联合会219

概况219

残疾人就业扶助219

康复服务219

文化生活219

咸阳市消费者协会219

“一会两站”建设219

12315行政执法体系建设219

咸阳市红十字会220

红十字志愿服务220

红十字“三救”和“三献”业务220

“红十字博爱周”系列宣传活动221

红十字项目221

召开第一次全市会员代表大会222

红十字基层组织建设222

红十字会自身建设222

军事223

咸阳军分区223

思想政治建设223

战备训练223

民兵应急力量常态化建设223

部队安全管理223

兰州军区司令员王国生来咸检查调研223

组织参加省军区预提参谋集训223

组织参加省军区选拔性比武竞赛223

首长机关训练223

组织防汛抢险勘察 召开驻咸部队 民兵预备役防汛抢险联席会议224

协调组织驻军 民兵常态化应急分队参加抢险救援行动224

完成年度征兵任务224

新闻报道工作224

参支参建工作224

武警咸阳市支队224

思想政治建设224

完成中心任务225

正规化建设225

基层建设225

综合保障225

人民防空226

概况226

工程建设226

指挥通信226

人防执法226

平战结合226

两防一体化建设226

政法227

概述227

概况227

服务全市经济发展227

维稳工作227

平安创建228

社会管理创新229

司法行政229

概况229

依法治市工作229

法治文化阵地建设229

全市公职人员无纸化法律知识考试229

咸阳市首家社区矫正公益劳动基地在秦都区建成229

咸阳市第一家驻看守所“法律援助工作站”成立229

举行执业律师集中宣誓和继续教育活动230

举办全市司法行政系统新进干警培训班230

国家司法考试230

国家安全230

概况230

业务工作230

公安230

概况230

群体性事件处置和维稳工作230

反邪教工作230

公安信访230

虚拟社会管控230

打击严重暴力犯罪231

打黑除恶231

打击侵财犯罪231

打击经济犯罪231

禁毒工作231

“853”工程建设231

“打四黑除四害”232

缉枪治爆232

校园安保及周边环境整治232

治安重点区域和突出问题整治232

油气和“三电”生产秩序专项整治232

交通环境和消防安全整治233

人口管理233

出入境管理233

监所管理233

信息化建设233

执法规范化建设233

检察234

刑事检察234

查办和预防职务犯罪234

诉讼监督234

控告申诉检察234

队伍建设235

咸阳市检察机关出台意见服务现代新都市和谐新咸阳建设235

咸阳市检察院后勤装备处被最高人民检察院表彰为全国检察机关“计划财务装备工作先进集体”235

咸阳市检察院反渎职侵权局被评为全国检察机关“优秀反渎职侵权局”236

咸阳市检察院依法成功抗诉一起刑事案件236

审判236

概况236

刑事审判236

民事审判237

行政审判237

执行工作237

审判监督工作237

“两项活动”237

涉诉信访工作238

“一村（社区）一法官”工作机制建设238

社会管理综治工作238

审务公开238

黄日松绑架案238

王镇故意杀人案239

调解处理涉外民商事纠纷239

仲裁工作239

案件受理239

仲裁法规宣传239

精神文明建设241

学习宣传贯彻党的十八大精神主题活动241

第三届“感动咸阳”道德模范人物评选活动241

道德领域突出问题专项治理活动241

道德模范 陕西精神 咸阳时代精神宣传教育活动241

农村精神文明创建242

青少年宫建设242

开展向呼秀珍和她的“雷锋家庭”学习活动242

文化新闻出版243

文学艺术243

文艺活动243

广播影视创作243

文化艺术演出243

图书243

联合编目工作243

阅读推广243

流通服务243

数字资源推广243

地方文献的联合征集244

新图书作品简介244

《爱好痛》244

《天地悠悠》244

《秘密的危机与保密的挑战：大众保密漫话》244

《散在身边的碎片》244

《渭水秦川 咸阳城阙》244

《百年百部微型小说经典：傻子一样的葡萄》244

《秦汉研究》第六辑244

《永寿县志》（1990～2005）245

《满天星斗》245

《桑梓情》245

群众文化活动245

非遗传承保护工作245

群众文化和社区文化活动245

基础文化设施建设245

公益文化服务245

文化市场管理245

概况245

专项整治245

广播·电视246

对外宣传与交流246

安全播出246

新闻报道246

咸阳日报社246

概况246

重点新闻宣传246

改版扩版246

开展“走转改”活动246

评报创优246

文物·旅游247

概述247

概况247

文物资源247

旅游产业247

文物旅游市场安全247

咸阳市旅行社一览表248

咸阳市星级宾馆饭店一览表249

项目资金管理与招商引资250

文物250

大遗址保护250

丝绸之路申遗250

基建选址审批和文物勘探250

文物考古调查250

延陵考古调查251

献陵考古调查251

平陵考古调查251

秦咸阳城遗址考古调查251

考古发掘251

文物基础性保护工作252

淳化金川湾石窟修复保护项目252

彬县大佛寺石窟保护工程252

博物馆建设与馆藏文物管理252

文化遗产宣传252

“百年承传 瓷艺丹青——景德镇百年陶瓷精品展”253

“丝路胡人外来风——唐代胡俑展”专题展253

“佛影留痕——咸阳博物馆佛教文物陈列”253

爱国主义教育基地活动253

文物外展和对外交流253

唐墓壁画和石刻造像修复保护工程253

社会文物征集253

学术专著253

旅游253

旅游规划编制253

旅游项目建设253

乡村旅游业254

旅游行业管理254

A级景区（点）创建254

旅游统计工作255

旅游行风建设255

旅游市场宣传促销255

咸阳乡村旅游发展有限公司揭牌暨乡村旅游网站开通仪式255

科学技术257

概述257

概况257

贯彻全省科技创新大会精神257

咸阳市被确定为省首批促进科技金融结合试点区257

咸阳市2012年度国家科技惠民计划项目首次获批257

“千人进千社 千技惠千村”科技服务在淳化启动257

咸阳市2012年度中央科技惠民计划专项项目（表）258

咸阳市2012年度国家农业科技成果转化资金项目（表）258

咸阳市2012年度科技部创新基金项目（表）258

咸阳市2012年度陕西省科技型中小企业技术创新基金项目（表）258

咸阳市2012年度陕西省重大创新专项资金项目（表）258

咸阳市2012年度陕西省统筹创新工程项目（表）259

咸阳市2012年度陕西省科学技术研究发展计划项目（表）259

省科技厅与市政府科技工作会商制度正式建立260

与清华大学开展产学研对接活动260

科技计划与实施260

积极争取部省级项目260

组织地方重大科技项目261

公开征集市级科技项目261

科技研究与成果转化261

概况261

技术成果转化与服务261

技术供需对接服务262

制造业信息化工作262

发明与专利262

概况262

知识产权宣传262

开展企业知识产权小分队服务活动262

知识产权强县工程建设262

知识产权执法262

知识产权区域专项申报 专利产业化及企业知识产权服务262

出台《咸阳市知识产权战略实施意见》263

科技管理与服务263

科技成果评审和科技奖励263

中小企业技术培训服务263

搭建咸阳市技术转移服务平台263

实施新型农技服务263

核工业二○三研究所263

陕西省地矿局区域地质矿产研究院264

中国船舶重工集团公司第十二研究所264

陕西省农业机械研究所264

防震减灾265

地震事件265

地震监测预报265

震害防御265

地震应急265

防震减灾宣传265

气象观测与减灾265

气象观测与预报服务265

人工影响天气工作267

气象科技现代化建设268

社会科学268

开展学习宣传十八大精神活动268

筹建各类学会268

征集研究成果268

教育269

概述269

概况269

教育 文化 卫生（表）269

教育资助扶助269

现代教育技术提升工程269

市教育局获全国“两基”工作先进单位称号269

咸阳市实验中学新校区投入使用270

基础教育270

概况270

职业教育·成人教育271

概况271

普通高等教育271

陕西中医学院271

西藏民族学院272

咸阳师范学院273

陕西邮电职业技术学院273

陕西工业职业技术学院274

陕西能源职业技术学院274

咸阳职业技术学院275

民办教育276

概况276

招生考试276

概况276

教育科研276

概况276

教师队伍276

概况276

卫生·体育277

卫生277

新型农村合作医疗277

公立医院改革和基本药物制度277

疾病预防控制277

地方病防治277

卫生执法监督277

农村卫生与妇幼保健278

医疗服务质量278

基层医疗卫生队伍建设278

医疗卫生服务体系建设278

卫生应急278

爱国卫生278

卫生项目建设278

科研教育及中医药工作278

体育279

群众体育工作279

竞技体育279

体育彩票销售280

2012年全国赛艇锦标赛在咸阳举办280

概况280

组织承办工作280

社会事务281

人民生活281

城镇居民生活281

城镇居民收支情况（表）281

农村居民收支情况（表）282

农村居民生活282

人口和计划生育283

概况283

人口和计划生育综合改革283

流动人口计划生育服务管理284

婚育新风进万家活动284

计划生育优质服务284

综合治理出生人口性别比284

计划生育新农村新家庭新阵地建设284

计划生育奖励扶助优惠政策285

基层基础建设285

计生协会建设285

民族宗教285

民族经济285

民族团结工作285

宗教事务管理286

维稳工作286

就业再就业286

概况286

农村居民进城落户286

社会保障286

养老保险286

失业保险287

医疗保险288

工伤和生育保险289

城乡低保289

概况289

城乡医疗救助290

农村五保供养290

社区建设与管理290

概况290

福利救济290

社会福利体系建设290

社会救助体系建设290

老龄工作290

概况290

关心下一代工作291

概况291

社会主义核心价值体系教育291

法制教育291

“五好”关工委创建活动291

为弱势青少年群体办实事291

环境保护293

概况293

污染减排293

大气环境治理293

农村环境保护293

环境执法293

环境监测294

环保产业294

创建国家环保模范城市294

环境宣传教育294

环保监管能力建设294

生态建设295

工业生态建设295

概况295

农业生态建设295

农产品质量安全监管295

沼气建设295

重金属污染防治普查295

林业生态建设296

概况296

城乡园林化建设296

森林资源保护296

水利生态建设296

重点工程计划及实施296

水土保持预防监督296

水土保持监测297

水土保持前期工作297

水土保持科技示范园创建297

渭河综合整治297

渭河水污染防治三年行动297

堤防加宽工程297

国土资源开发与管理298

土地资源利用管理298

土地利用现状298

土地利用规划298

土地占补平衡298

土地供给配置298

资源执法监察298

地籍管理298

矿产资源开发与管理299

概况299

矿政管理299

地热开发299

水资源开发利用管理299

农田水利基础设施建设299

水资源管理和节水型社会建设299

地质灾害防治299

概况299

县市区301

秦都区301

基本情况301

经济发展概况301

2012年秦都区国民经济主要指标（表）301

社会事业发展概况302

2011年度“十大新闻十大突出贡献人物”颁奖大会召开304

全省保障性安居工程建设项目集中开工仪式在秦都举行304

总投资49亿元的18个重点项目集中开工建设304

秦都区获“2011年全省创业促就业先进县区”称号304

秦都破获新中国成立以来最大贩毒案304

秦都区获2011年度“陕西城区经济社会发展争先进位奖”304

“见贤思齐·感恩秦都”精神文明建设系列活动304

秦都区举办全省农民工诗歌朗诵分会304

秦都区社区服务中心挂牌成立304

秦都区成为全省首个A类新农村电气化区304

秦都区电子政务统一平台投入运营304

渭城区305

基本情况305

经济发展概况305

2012年渭城区国民经济主要指标（表）305

社会事业发展概况305

举办学习呼秀珍和她的“雷锋家庭”演讲总决赛306

五洲国际·西北商贸博览城项目签约渭城306

启动大石头关中民俗休闲度假村暨旅游节306

举办“水孕健康 珍爱环境”实践活动306

“人文渭城 和谐家园”广场文化活动周活动306

兴平市307

基本情况307

经济发展概况307

2012年兴平市国民经济主要指标（表）307

社会事业发展概况308

全球首个碳氢资源高效综合利用技术研究中心在兴平成立308

武功县308

基本情况308

经济发展概况308

2012年武功县国民经济主要指标（表）308

社会事业发展概况310

壬辰年清明恭祭苏武活动311

获“全国双拥模范县”称号311

创建国家卫生县城311

获“全国新型农村和城镇居民社会养老保险先进单位”称号311

获“全国计划生育优质服务县”称号311

乾县312

基本情况312

经济发展概况312

2012年乾县国民经济主要指标（表）312

社会事业发展概况313

“千帮千”活动313

农业产业“八大示范园区”313

省级园林县城创建314

礼泉县314

基本概况314

2012年礼泉县国民经济主要指标（表）314

经济发展概况314

社会事业发展概况315

干部教育培训316

白村现代农业园区农耕文化体验园316

泾阳县316

基本情况316

经济发展概况316

2012年泾阳县国民经济主要指标（表）316

社会事业发展概况317

泾河新城开发318

创建卫生县城通过省级验收318

获全省民政工作先进县称号318

温商电器高端制造产业园项目开工建设319

西北地区首家水泥生产线烟气脱硝工程竣工投运319

百亩夏玉米创全省高产纪录319

中国西部五金机电城项目开盘319

云阳镇花马村获全国一村一品示范村称号319

三原县319

基本情况319

经济发展概况320

2012年三原县国民经济主要指标（表）320

社会事业发展概况320

三原西郊现代农业园区320

三原学前教育321

三原农业产业化重点项目建设321

全省农业灌溉设施建设项目在三原启动321

华商网友“走进三原 宣传三原”拍摄活动322

“三原门”红拳参加国家非物质文化遗产项目展演322

绢花手工制作产业322

永寿县322

基本情况322

2012年永寿县国民经济主要指标（表）322

经济发展概况322

社会事业发展概况323

成功创建省级卫生县城323

第十九届杨凌农高会永寿县签约三大项目引资55亿元323

永寿县被确定为国家扶贫开发工作重点县324

永寿县打造百里核桃长廊324

组建女子巡逻队324

彬县324

基本情况324

2012年彬县国民经济主要指标（表）324

经济发展概况324

社会事业发展概况325

通过省级教育强县评估验收326

彬县率先实施十五年免费教育326

彬县教育园区建成投入使用326

发展循环经济326

修复彬县金池革命旧址326

彬县获全省县城建设先进县称号327

关爱救助失独家庭327

彬县12人荣登中国好人榜327

长武县327

基本情况327

2012年长武县国民经济主要指标（表）327

经济发展概况328

社会事业发展概况328

长武县被卫生部命名为国家卫生应急综合示范县328

长武县获全省扶贫开发工作先进集体称号329

举办建设省际门户城市论坛 重大项目招商暨人文长武书画展329

旬邑县329

基本情况329

2012年旬邑县国民经济主要指标（表）329

经济发展概况329

社会事业发展概况330

新农村建设330

百万头生猪大县建设330

地膜玉米330

电子政务330

淳化县331

基本情况331

经济发展概况331

2012年淳化县国民经济主要指标（表）331

社会事业发展概况332

淳化苹果再获国家级殊荣333

保障性住房工程333

示范镇建设333

省级重点示范镇333

西吴街道办事处333

烟霞镇334

亭口镇335

新民镇335

市级示范镇335

马庄镇335

渭城街道办事处335

武功镇336

临平镇336

云阳镇337

陵前镇337

常宁镇337

北极镇337

太村镇338

润镇338

特色节日338

咸阳市金秋菊展338

咸阳市环卫工人节338

第五届陕西·兴平荷花节339

陕西·泾阳第三届蔬菜节339

中国·永寿第九届槐花节339

中国·彬县第三届大佛旅游节340

中国·彬县第四届柿子节暨公刘农耕文化节340

彬县程家川第二届民俗文化节340

中国·淳化第九届金秋旅游采摘节340

人物·荣誉342

新任市级领导342

姜锋342

卫华342

乔军342

惠进才343

陈俊锋343

马俊民343

严维佳343

王新宇344

李洋344

肖芳344

党新安344

刘辉344

何新来345

冯望云345

王靖345

刘印生345

李晓静346

程建国346

刘新余346

孙亚政346

曾广中347

邢玉瑞347

韩渭云347

彭新盛347

邵建珍347

赵昌华347

陈永慧347

全国五一劳动奖章348

武军348

樊培卓348

李敬爱348

全国三八红旗手348

常亚琼348

中共十八大代表348

千军昌348

张民席348

常亚琼349

逝世人物349

雷抒雁349

荣誉349

咸阳市2012年度目标责任考核优秀单位349

咸阳市2012年度精神文明建设先进集体和先进个人349

省部委表彰的先进集体一览（表）350

省部委表彰的先进个人一览（表）355

关中—天水经济区361

西安市361

经济概况361

固定资产投资361

工业经济361

农业经济361

商贸经济361

旅游业361

交通邮电业362

对外经济362

科技发展362

文化产业362

体制改革362

五项重点工作362

统筹城乡363

政府职能转变363

重要决定及举措363

社会事业363

劳动就业和社会保障363

地铁建设364

城市建设与环境保护364

宝鸡市364

经济概况364

农业364

工业和建筑业364

固定资产投资365

国内贸易 对外经济和旅游365

交通和邮电365

金融 证券和保险业365

教育和科学技术366

文化 卫生和体育366

人民生活和社会保障366

城市建设367

环境 资源和安全生产367

招商引资367

宝鸡千湖国家湿地公园开园367

宝鸡金台观道文化景区一期建成开园368

宝鸡荣膺全国双拥模范城七连冠368

铜川市368

经济概况368

工业经济368

农村经济368

服务业发展368

固定资产投资369

项目建设369

财政金融369

城乡建设369

招商引资369

生态建设369

交通运输369

节能减排369

改革开放369

科教事业369

卫生369

文化体育370

社会保障370

群众生活370

安全生产370

社会管理370

渭南市370

经济概况370

农业370

工业371

建筑业371

固定资产投资371

公路运输371

邮政通信371

旅游业372

国内贸易和市场物价372

招商引资372

对外贸易372

财政372

金融保险372

科学技术372

教育372

文化372

卫生373

体育373

水利373

城乡建设373

环境保护373

安全生产373

“平安渭南”创建373

人口和人民生活374

商洛市374

经济概况374

农业374

工业和建筑业374

固定资产投资374

交通邮电通讯375

商业贸易375

财政和金融375

社会事业375

资源环境375

安全生产375

人口及人民生活375

社会保障376

杨凌农业高新技术产业示范区376

经济概况376

科技创新376

现代农业园区建设376

示范带动376

对外交流合作376

招商引资376

主导产业发展376

城市基础设施建设376

惠民工程建设376

生态环境建设376

城乡一体化建设376

民生工程377

第十九届中国杨凌农业高新技术成果博览会377

第七次省部共建会议377

天水市377

经济概况377

农业和农村经济377

工业378

固定资产投资378

交通通信378

旅游378

国内贸易378

对外经济和区域合作交流379

金融保险379

非公有制经济379

社会事业379

城市建设379

环境保护和节能减排379

人民生活和社会保障380

安全生产380

2012（壬辰）年公祭伏羲大典暨第二十三届伏羲文化旅游节380

附录381

文件381

中共咸阳市委咸阳市人民政府关于加快发展现代农业的意见381

咸阳市人民政府关于印发《咸阳市“十二五”工业发展和空间布局规划》的通知384

中共咸阳市委咸阳市人民政府关于贯彻《省市共建大西安加快推进创新型区域建设的若干意见》的意见410

中共咸阳市委咸阳市人民政府关于印发《咸阳市文化产业发展规划（2011年～2020年）》的通知415

中共咸阳市委咸阳市人民政府关于印发《咸阳市旱腰带特困片区扶贫攻坚规划（2011年～2020年）》的通知424

中共咸阳市委咸阳市人民政府印发《关于推进统筹城乡发展加快城乡一体化进程的实施方案》的通知428

咸阳市人民政府关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知432

调研文章摘录437

加快工业园区建设实施“工业主导”战略437

咸阳市苹果产业发展现状分析440

对咸阳城市化进程的全新思考442

咸阳市旅游行业调查分析448

统筹科技资源 促进产业升级449

全市城乡一体化的现状 问题与对策450

发挥优势 创新机制 扎实推动现代农业园区建设460

基于科技创新资源的咸阳产业发展战略问题研究463

咸阳历史文化名人传世名篇选粹465

索引479

索引479