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概述1

大事记7

第一编 建置各镇（街、场）概况41

第一章 建置41

第一节 沿 革41

第二节 行政区划42

第二章 各镇（街、场）概况43

第一节 东城街43

第二节 洲心街46

第三节 横荷街49

第四节 龙塘镇52

第五节 石角镇54

第六节 源潭镇59

第七节 高桥镇62

第八节 清城镇64

第九节 小市街65

第十节 上廓街66

第十一节 下廓街67

第十二节 南门街68

第十三节 松岗街68

第十四节 凤城街69

第十五节 银盏林场70

第二编 自然环境与保护管理73

第一章 自然环境73

第一节 地 质73

第二节 地貌82

第三节 气 候85

第四节 水 文89

第五节 植被与土壤94

第六节 自然资源100

第二章 环境保护与国土、矿产资源管理107

第一节 环境保护107

第二节 国土、矿产资源管理114

第三编 人口129

第一章 人口状况129

第一节 人口数量129

第二节 人口变动130

第三节 人口分布132

第四节 人口密度133

第五节 人口构成134

第六节 外出人口和外来人口140

第七节 姓氏分布部分姓氏源流140

第二章 人口普查和人口抽样调查146

第一节 1990年人口普查147

第二节 2000年人口普查148

第三节 人口抽样调查151

第三章 计划生育152

第一节 三级计划生育管理机构152

第二节 三级计划生育服务网络152

第三节 计划生育队伍建设153

第四节 法规贯彻执行154

第五节 计划生育措施155

第六节 婚育学校与计划生育宣传157

第七节 优生优育、晚婚晚育与计划生育成效158

第四编 人民生活婚姻家庭160

第一章 人民生活160

第一节 居民收入160

第二节 居民消费161

第二章 婚姻家庭162

第一节 婚 姻162

第二节 家 庭165

第五编 经济体制改革166

第一章 农村经济体制改革166

第一节 完善农村土地家庭联产承包责任制166

第二节 建立农村经济社会化服务体系167

第三节 减轻农民负担168

第二章 宏观经济体制改革169

第一节 财政体制改革169

第二节 物价管理体制改革171

第三节 住房制度改革174

第三章 流通体制改革175

第一节 农村流通体制改革175

第二节 物资体制改革176

第六编 经济综述177

第一章 土地劳动力177

第一节 土地177

第二节 劳动力177

第二章 国民经济发展速度178

第一节 国民经济主要指标和增长速度178

第二节 产业发展速度179

第三节 固定资产投资规模和增长速度180

第三章 经济结构与区域布局181

第一节 所有制结构181

第二节 产业结构183

第三节 流通结构184

第四节 投资结构184

第五节 经济区域布局185

第四章 经济效益186

第一节 第一、二、三产业增加值增长速度186

第二节 社会劳动生产率186

第三节 固定资产投资效益187

第五章 农村经济187

第一节 粮食和经济作物187

第二节 生猪 “三鸟” 水产品188

第七编 经济管理190

第一章 计划管理190

第一节 计划管理部门190

第二节 国民经济和社会发展计划的制订与实施190

第三节 固定资产投资计划管理194

第二章 统计管理195

第一节 统计管理部门195

第二节 国民经济统计和社会统计196

第三节 统计调查196

第四节 统计分析198

第五节 统计资料汇编199

第六节 统计监督199

第三章 物价管理200

第一节 物价管理部门200

第二节 市场物价管理200

第三节 行政事业性收费管理200

第四节 农产品成本调查202

第五节 价格事务202

第四章 工商行政管理203

第一节 管理部门203

第二节 集贸市场管理205

第三节 工商企业登记管理206

第四节 合同管理208

第五节 商标管理209

第六节 广告管理209

第七节 工商执法209

第八节 维护消费者合法权益210

第五章 审计监督210

第一节 国家审计210

第二节 内部审计212

第三节 社会审计213

第八编 农业 林业 畜牧水产业214

第一章 农业214

第一节 管理与服务机构214

第二节 生产方式和产业结构217

第三节 种植业218

第四节 农机具225

第五节 农田基本建设与中低产田改造228

第六节 良种推广231

第七节 农业技术238

第二章 林业249

第一节 林业管理机构250

第二节 林业生产251

第三节 林业生产经营257

第四节 林木采伐、加工258

第五节 森林资源保护259

第三章 畜牧水产业267

第一节 管理机构和服务机构267

第二节 畜牧业269

第三节 水产业295

第九编 水利309

第一章 水利管理机构309

第一节 清城区水利局309

第二节 水利管理基层单位310

第二章 防洪工程311

第一节 防百年一遇洪水堤围311

第二节 防50年一遇洪水堤围313

第三节 防20年一遇洪水堤围316

第四节 防10年一遇洪水堤围319

第五节 建区后洪水决堤情况319

第三章 排涝工程321

第一节 主要堤围排涝水闸322

第二节 电力排水站323

第四章 灌溉发电工程325

第一节 蓄水工程326

第二节 引水工程332

第三节 机电提水工程334

第四节 农田水利与江河水道整治工程335

第五节 水土流失治理336

第五章 防汛抗旱339

第一节 防 汛339

第二节 防旱抗旱341

第六章 水利管理342

第一节 堤围管理342

第二节 排涝设施管理342

第三节 水库管理342

第四节 引水灌溉工程管理344

第五节 堤围防洪费用征收344

第六节 水政执法345

第十编 工业347

第一章 工业管理机构347

第一节 区级管理机构347

第二节 镇级管理机构348

第二章 企业经营体制改革348

第一节 企业承包责任制349

第二节 股份合作制、租赁经营349

第三节 企业转制和破产350

第四节 发展非公有制企业352

第三章 主要工业行业353

第一节 建筑 装饰材料制造业353

第二节 服装加工 纸品制造业356

第三节 电气机械及器材制造业357

第四节 家具 皮革制造业360

第五节 塑料制品 印刷业361

第六节 矿产采掘业废旧金属回收加工业361

第七节 电子制品 陶器制造业362

第八节 农产品加工工业363

第四章 设备更新改造与产品研究开发365

第一节 设备更新改造365

第二节 产品研究开发366

第五章 招商引资366

第一节 招商引资机构366

第二节 投资环境366

第三节 招商引资活动370

第六章 对外经济与技术合作374

第一节 对外经济合作374

第二节 对外技术合作375

第十一编 建筑业 房地产业376

第一章 建筑业376

第一节 概 况376

第二节 建筑企业377

第三节 建筑行业管理379

第四节 建筑市场管理382

第二章 房地产业382

第一节 管理机构382

第二节 房产企业383

第三节 房地产开发经营383

第四节 违法用地和违法违章建设查处387

第十二编 城乡建设 市政管理389

第一章 管理机构389

第一节 区级管理机构389

第二节 基层管理机构389

第二章 城乡建设390

第一节 城市建设390

第二节 乡镇建设407

第三章 建设管理与市政管理416

第一节 建设管理416

第二节 市政管理417

第十三编 能源交通运输418

第一章 能源418

第一节 电 力418

第二节 石油 煤426

第二章 交通429

第一节 交通公路部门429

第二节 交通基础设施建设430

第三章 运输455

第一节 公路运输455

第二节 水路运输457

第三节 铁路运输458

第十四编 邮政电信459

第一章 邮政459

第一节 分营后的驻区邮政机构459

第二节 函 件460

第三节 邮政包裹460

第四节 报刊发行461

第五节 邮政储蓄462

第六节 机要通信463

第七节 特快专递463

第八节 物流配送464

第九节 集 邮464

第二章 电信465

第一节 分营后的驻区电信机构465

第二节 电 报466

第三节 长途电话467

第四节 市区内电话468

第五节 农村电话469

第六节 传 真471

第七节 城乡公用电话472

第八节 互联网建设473

第九节 移动通信474

第十节 无线传呼476

第十五编 商贸478

第一章 供销合作社 个体私营商业478

第一节 供销合作社478

第二节 个体、私营商业483

第二章 粮食购销485

第一节 粮食管理机构485

第二节 粮食市场开放485

第三节 军粮供应487

第四节 粮食仓储487

第五节 粮食体制改革488

第三章 对外贸易490

第一节 管理机构和服务机构490

第二节 加工贸易出口商品结构491

第三节 加工贸易出口及创汇491

第四节 进口设备、原材料492

第四章 集市贸易492

第一节 市场建设492

第二节 市场交易493

第十六编 财政税务495

第一章 财政495

第一节 财政管理机构495

第二节 财政收入496

第三节 财政支出497

第四节 财政管理与监督500

第二章 税务504

第一节 税务机构504

第二节 税收种类506

第三节 税款征收514

第四节 税务管理524

第十七编 金融 保险 证券528

第一章 银行信用社528

第一节 驻区银信机构528

第二节 货币投放531

第三节 银信业务534

第四节 稽查监管552

第二章 典当555

第一节 典当服务机构555

第二节 典当经营555

第三节 典当管理556

第三章 保险557

第一节 驻区保险机构557

第二节 财产保险557

第三节 人寿保险564

第四章 证券567

第一节 驻区证券机构567

第二节 证券经营管理568

第十八编 中国共产党清远市清城区地方组织569

第一章 中国共产党清远市清城区委员会569

第一节 区委工作班子569

第二节 历次党员代表大会和历届区委569

第三节 区委工作部门575

第四节 区委重大决策576

第五节 基层党（工）委581

第二章 纪检监察与党风廉政建设582

第一节 纪检监察582

第二节 党风廉政建设583

第三章 组织工作586

第一节 基层党组织与党员队伍建设586

第二节 党的组织生活与党员教育、培训590

第三节 党员领导干部选拔任用和培养592

第四节 离退休干部管理595

第四章 爱国统一战线工作596

第一节 民主党派与各阶层人士工作596

第二节 港澳台同胞和海外侨胞联谊工作600

第五章 宣传和政法工作602

第一节 宣传工作602

第二节 政法工作602

第六章 信访602

第一节 机构设置602

第二节 接访制度603

第三节 信访业务604

第十九编 民主党派和群众团体609

第一章 民主党派609

第一节 中国民主同盟清城区基层委员会609

第二节 中国农工民主党清城区支部委员会612

第二章 群众团体613

第一节 工人团体613

第二节 青少年团体615

第三节 妇女团体618

第四节 工商团体621

第五节 其他团体622

第二十编 人大 政府 政协626

第一章 人大626

第一节 清城区人民代表大会626

第二节 清城区人民代表大会常务委员会631

第三节 镇级人民代表大会636

第二章 政府638

第一节 清城区人民政府638

第二节 镇人民政府、街道办事处、林场领导班子649

第三节 依法行政649

第三章 政协650

第一节 政协机构650

第二节 历届委员会650

第三节 主要工作654

第二十一编 人事 劳动和社会保障657

第一章 人事657

第一节 管理机构657

第二节 机构编制管理657

第三节 干部队伍管理665

第四节 推行国家公务员制度668

第五节 职称评聘669

第六节 工 资669

第二章 劳动和社会保障676

第一节 管理机构676

第二节 劳 动677

第三节 社会保障688

第二十二编 民政 侨务外事696

第一章 民政696

第一节 管理机构696

第二节 “双拥”工作696

第三节 优抚安置698

第四节 区域勘界与地名管理701

第五节 基层政权和社区建设702

第六节 社会行政事务管理703

第七节 社会救济706

第八节 社会福利710

第二章 侨务714

第一节 管理机构714

第二节 联 谊714

第三节 落实侨务政策715

第四节 招商引资与侨（同）胞捐赠716

第五节 港澳、海外社团717

第三章 外事722

第一节 管理机构722

第二节 外事接待722

第三节 出访人员管理723

第二十三编 公安 司法724

第一章 公安724

第一节 公安机关724

第二节 刑事犯罪侦查与打击刑事犯罪活动725

第三节 治安管理727

第四节 户口管理731

第五节 出入境签证管理732

第六节 身份证管理733

第七节 看守管理 110报警服务733

第八节 交通安全管理734

第九节 消防管理737

第二章 检察739

第一节 检察机关739

第二节 职务犯罪检察740

第三节 刑事检察742

第四节 渎职侵权检察744

第五节 民事行政诉讼检察744

第六节 控告申诉检察745

第七节 监所检察746

第三章 审判747

第一节 审判机关747

第二节 立 案748

第三节 刑事审判749

第四节 民商事审判751

第五节 行政审判753

第六节 审判监督754

第七节 执行工作755

第四章 司法行政758

第一节 机构758

第二节 法制宣传教育758

第三节 人民调解760

第四节 安置帮教761

第五节 法律援助761

第六节 公证761

第七节 基层法律服务762

第八节 律师事务762

第二十四编 军事763

第一章 机构763

第一节 中共清远市清城区人民武装委员会763

第二节 中国人民解放军广东省清远市清城区人民武装部763

第三节 基层武装部763

第二章 民兵764

第一节 民兵组织764

第二节 民兵训练765

第三章 征兵与预备役766

第一节 征兵766

第二节 预备役766

第四章 国防教育、动员与人民防空767

第一节 国防教育767

第二节 国防动员768

第三节 人民防空768

第二十五编 社会主义精神文明建设769

第一章 机构设置769

第一节 区级机构769

第二节 镇（街、场）级机构769

第二章 文明创建与评选活动769

第一节 文明创建769

第二节 评选活动772

第三章 专题教育773

第一节 社会主义思想专题教育773

第二节 职业道德建设专题教育773

第三节 “致富思源、富而思进”专题教育774

第四节 市民文明意识专题教育774

第五节 农民素质专题教育775

第六节 《公民道德纲要》专题教育776

第四章 “城区精神”和《城区文明公约》777

第一节 “城区精神”777

第二节 《城区文明公约》777

第五章 文明小康村选介778

第一节 螺坑村 二组村隔岭村778

第二节 鳌岗底村 灵洲新村田心村779

第三节 大隆村 沙达岭村下岭村780

第二十六编 教育782

第一章 教育管理机构与体制改革782

第一节 管理机构782

第二节 体制改革783

第二章 学校布局与教学设施785

第一节 学校布局785

第二节 教学设施786

第三章 教师队伍793

第一节 在职教师培训794

第二节 民办教师转正797

第三节 教师待遇797

第四章 教育经费798

第一节 经费划拨与债务偿还798

第二节 解决下划学校经费798

第五章 初等教育800

第一节 幼儿教育800

第二节 小学教育802

第六章 中等教育806

第一节 初级中学教育806

第二节 高级中学教育810

第三节 职业中学教育815

第七章 成人教育821

第一节 专业培训与学历教育821

第二节 业余教育822

第八章 招生823

第一节 招生工作机构823

第二节 招生工作823

第九章 社会办学 捐资办学“希望工程”826

第一节 社会办学826

第二节 捐资办学830

第三节 “希望工程”837

第十章 教学研究与教育督导838

第一节 教学研究838

第二节 教育督导840

第二十七编 卫生841

第一章 卫生机构841

第一节 管理机构841

第二节 医疗机构841

第三节 防疫机构844

第二章 医疗制度改革与医疗基础设施建设845

第一节 医疗制度改革845

第二节 医疗基础设施建设845

第三章 医疗852

第一节 中 医852

第二节 西 医852

第三节 农村合作医疗853

第四节 社区卫生服务854

第四章 保健855

第一节 妇幼保健855

第二节 儿童保健856

第三节 职工保健857

第四节 学校卫生保健857

第五节 农村初级卫生保健857

第五章 慢性病、地方病、传染病防治859

第一节 慢性病防治859

第二节 地方病防治859

第三节 传染病防治860

第六章 防疫862

第一节 疫情管理862

第二节 灾后防疫863

第七章 公共卫生863

第一节 爱国卫生运动863

第二节 市区卫生863

第三节 农村卫生864

第八章 医学研究864

第一节 医学研究内容865

第二节 医学研究成果865

第二十八编 文体科技866

第一章 文体机构866

第一节 管理机构866

第二节 基层文化站866

第二章 文化867

第一节 文化设施867

第二节 文学艺术创作869

第三节 文化活动875

第四节 电影及录像放映878

第五节 乡土传统文化艺术879

第六节 图书发行882

第七节 音像制品发行882

第八节 文化市场管理883

第三章 体育883

第一节 体育场地883

第二节 群众体育886

第三节 学校体育889

第四节 体育竞赛890

第五节 民间传统体育活动892

第四章 科技895

第一节 科技机构和科技队伍895

第二节 科技经费投入与科技项目管理897

第三节 科技活动与科技成果898

第四节 科技知识普及与知识产权保护901

第二十九编 档案 史志传媒904

第一章 档案904

第一节 机构904

第二节 档案网络建设905

第三节 档案接收907

第四节 馆（室）藏908

第五节 档案管理911

第六节 档案开发利用913

第二章 党史研究915

第一节 中共地方党史资料搜集、编撰915

第二节 参与爱国主义教育基地建设915

第三章 地方志编纂916

第一节 《清远年鉴》、《广东年鉴》撰稿916

第二节 《清城区志》编修准备工作916

第四章 广播电视916

第一节 广播电视机构916

第二节 广播电视事业918

第三节 广播电视宣传922

第五章 地方报纸922

第一节 报社报纸922

第二节 版面 发行量923

第三十编 农村扶贫 老区建设移民安置925

第一章 农村扶贫925

第一节 扶贫机构925

第二节 扶贫工作925

第二章 老区建设928

第一节 工作机构和社会团体928

第二节 老区分布和评划928

第三节 支持老区建设929

第三章 移民安置930

第一节 安置机构930

第二节 安置工作930

第三十一编 旅游 旅业 饮食932

第一章 旅游932

第一节 机构932

第二节 导 游933

第三节 旅游线路933

第四节 区内旅游景点933

第五节 旅游接待与创收935

第六节 创建全国优秀旅游城市936

第二章 旅业、饮食936

第一节 旅业936

第二节 饮食937

第三十二编 宗教 民俗 方言939

第一章 宗教939

第一节 管理机构939

第二节 信（教）徒及宗教活动场所939

第三节 宗教管理940

第二章 民俗942

第一节 节日习俗942

第二节 神诞习俗944

第三节 礼仪习俗945

第四节 生活习俗948

第五节 迷信习俗951

第六节 禁忌习俗952

第七节 丧葬习俗953

第三章 方言953

第一节 语 音954

第二节 词 汇965

第三节 语 法976

第三十三编 风景名胜 文物史迹983

第一章 风景名胜983

第一节 飞来峡983

第二节 金芝岩984

第三节 牛鱼嘴985

第四节 银盏温泉985

第二章 文物史迹986

第一节 古墓葬986

第二节 历史建筑987

第三节 石刻 碑刻1000

第四节 革命纪念地1008

第五节 纪念建筑物1011

第三十四编 人物1016

第一章 传记1016

第二章 劳动模范与高级职称人员1036

第一节 劳动模范1036

第二节 高级职称人员1037

附录1041

一、文件辑录1041

国务院关于广东省调整部分行政区划的批复（节录）1041

广东省人民政府关于调整部分县区管辖范围的批复（节录）1041

广东省人民政府关于清远市调整市辖区界线的批复1042

关于清城区下辖范围的认可书1043

清远市人民政府关于高桥镇划归清城区管辖的通知1043

清城区人民政府转发清远市人民政府《关于高桥镇划归清城区管辖的通知》的通知1043

中共清城区委 清城区人民政府关于完善和发展家庭联产承包责任制的意见（节录）1043

清城区人民政府关于将白马望等地的行政区域划归清城镇管理的通知1046

广东省民政厅关于清远市调整市区管辖范围的批复1046

清远市人民政府办公室关于撤销清城镇和设置凤城、小市街道办事处的通知1046

清城区人民政府办公室关于撤销清城镇和设置凤城、小市街道办事处的通知1047

清远市人民政府关于改变凤城街管理体制的请示的批复1047

广东省民政厅关于清远市清城区调整洲心镇行政区域和设置横荷镇的批复1047

清城区编制委员会关于成立南门、上廓、下廓、松岗四个街道办事处以及其它机构的通知1048

清城区经济和社会发展战略规划纲要（节录）1048

二、区内各时期治水概况1055

三、专记1059

清远市第一个普及九年义务教育达标区（县、市）——清城区1059

1994年抗洪救灾纪实1062

清远市第一个农村小康区（县、市）——清城区1068

四、大事续记（2004～2010年）1070

五、2004～2010年清城区四套领导班子成员名录1085

六、2004～2010年清城区社会经济发展主要指标统计表1089

索引1091

编纂始末1101