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第一章 保定市土地利用概况1

一、保定市的基本情况1

（一）保定市区划沿革1

（二）保定市自然环境条件3

（三）保定市社会经济条件8

二、保定市土地利用现状11

（一）土地利用结构11

（二）土地利用空间布局13

（三）土地利用效率16

（四）土地整理开发复垦潜力20

三、保定市土地利用特点与问题24

（一）土地利用特点24

（二）土地利用存在的问题26

第二章 保定市经济社会发展战略对土地利用的影响28

一、保定市社会经济发展现状与趋势28

（一）经济社会发展阶段判断28

（二）保定市在京津冀经济区中的地位34

（三）保定市社会经济发展战略35

二、保定市社会经济发展与土地利用的关系38

（一）社会发展与土地利用的关系39

（二）经济发展与土地利用的关系44

三、保定市中长期社会经济发展预测47

（一）社会发展情况预测47

（二）经济发展情况预测49

四、保定市土地利用战略与目标51

（一）保定市区域经济战略走向51

（二）城市发展战略定位53

（三）土地利用战略思想与基本原则54

（四）土地利用战略任务与目标56

（五）土地利用战略重点60

（六）保定市土地利用战略实施的关键措施62

第三章 保定市耕地与基本农田保护68

一、保定市耕地与基本农田概况68

（一）耕地和基本农田现状68

（二）耕地和基本农田变化分析72

（三）耕地资源利用效率及特点76

（四）耕地和基本农田保护所面临的挑战78

二、保定市耕地需求量预测79

（一）粮食需求量预测80

（二）粮食自给率预测81

（三）粮食单产预测82

（四）粮食播种面积预测83

（五）耕地需求量预测结果85

三、保定市耕地供给量预测85

（一）耕地增加量分析86

（二）耕地减少量分析89

（三）耕地供需平衡分析92

四、保定市耕地保有量目标确定93

（一）耕地保有量目标确定原则93

（二）耕地保有量目标确定与落实94

五、保定市基本农田保护规模与空间布局97

（一）基本农田保护目标确定97

（二）基本农田布局的调整98

第四章 保定市土地节约与集约利用103

一、土地节约集约利用概述103

（一）土地节约集约利用内涵界定103

（二）保定市土地节约集约利用的意义106

二、保定市土地节约集约利用评价109

（一）保定市土地集约利用总体状况评价109

（二）农用地节约集约利用分析114

（三）建设用地节约集约利用分析122

三、保定市土地节约集约利用的思路127

（一）土地节约集约利用需要遵循的原则127

（二）保定市土地节约集约利用潜力分析129

（三）保定市土地节约集约利用的对策136

第五章 保定市土地利用分区调控146

一、保定市区域特征分析146

（一）区域自然条件分析146

（二）区域社会条件分析148

（三）区域经济条件分析151

二、保定市土地利用分区160

（一）土地利用分区原则160

（二）各县土地利用结构类型判断162

（三）分区指标确定164

（四）土地利用分区方法165

（五）分区结果180

三、保定市土地分区利用差别化调控措施184

（一）林草果矿区调控措施184

（二）农业区调控措施188

（三）城镇工业区调控措施191

（四）湿地水源地用地区调控措施195

第六章 保定市土地利用与生态环境建设200

一、保定市生态环境承载力分析200

（一）生态承载力总体分析200

（二）农用地生态资源承载力分析203

（三）水资源承载力分析204

二、保定市土地利用中的环境问题209

（一）土壤环境质量状况分析209

（二）水环境质量状况分析210

（三）生态环境状况总体分析211

三、保定市土地利用方式及布局的环境影响评价213

（一）生态可持续利用评价概述213

（二）综合评价指标体系216

（三）具体的生态功能评价指标217

四、保定市生态功能区划分224

（一）山区生物多样性保护功能区225

（二）丘陵水源涵养功能区227

（三）平原农田生态功能区227

（四）白洋淀湿地生态功能区228

五、保定市环境友好型土地利用模式及措施229

（一）绿色交通用地模式231

（二）绿色矿业用地模式233

（--）绿色城镇用地模式235

（四）低碳工业用地模式237

（五）生态旅游用地模式238

（六）生态农业用地模式240