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第一编 主题报告3

成都市2015年统筹城乡改革发展工作情况&中共成都市委统筹城乡工作委员会3

第二编 研究报告11

成都市城乡统筹的进展与政策实施分析（总报告）&路乾 中央财经大学11

成都市农村产权制度改革的进展与实施（分报告一）28

农村集体建设用地入市流转的成都实践（分报告二）39

成都市户籍制度与基本公共服务改革（分报告三）47

创新农村基层治理机制（分报告四）55

以产权改革为核心的成渝城乡统筹改革试验的比较研究（分报告五）64

成都市城乡统筹“2025规划”&刘守英 国务院发展研究中心79

成都市城乡要素自由流动存在的问题及对策建议&郭晓鸣 四川省社会科学院98

关于进一步完善村级基层治理机制的调研报告&成都市委党校131

第三编 专题报告143

成都市2015年行政管理体制改革工作情况&（成都市委机构编制委员会办公室）143

成都市2015年深化医药卫生体制改革工作情况&（市医改办）147

成都市2015年城乡一体信息化工作情况&（成都市经济和信息化委员会）152

成都市2015年统筹城乡教育综合改革试验区工作情况&（成都市教育局）156

成都市2015年统筹城乡发展科技服务工作情况&（成都市科学技术局）160

成都市2015年统筹城乡深化户籍制度改革工作情况&（成都市公安局）163

成都市2015年统筹发展社会救助工作情况&（成都市民政局）167

成都市2015年就业和社会保障工作情况&（成都市人社局）172

成都市2015年城乡生态文明建设工作情况&（成都市环境保护局）177

成都市2015年加快推进新型城镇化工作情况&（成都市城乡建设委员会）180

成都市2015年全域城乡规划统筹城乡发展工作情况&（成都市规划管理局）189

成都市2015年完善城镇住房保障体系和农村房屋确权颁证工作情况&（成都市城乡房产管理局）193

成都市2015年推进全市城乡环境综合治理工作情况&（成都市城管局）196

成都市2015年城乡交通运输一体化工作情况&（成都市交通运输委员会）201

成都市2015年城乡水务一体化工作情况&（成都市水务局）205

成都市2015年现代农业发展情况&（成都市农委）209

成都市2015年城乡文化一体化工作情况&（成都市文化广电新闻出版局）213

成都市2015年城乡一体卫生计生事业工作情况&（成都市卫生和计划生育委员会）217

成都市2015年推进农村金融改革创新的工作情况&（成都市金融工作办公室）222

成都市2015年行政效能建设工作情况&（成都市人民政府政务服务管理办公室）226

成都市2015年推进深化集体林权制度改革工作情况&（成都市林业和园林管理局）231

第四编 区域报告239

高新区2015年城乡统筹改革发展工作情况239

成都天府新区直管区2015年统筹城乡改革发展工作情况241

锦江区2015年统筹城乡改革发展工作情况244

青羊区2015年统筹城乡改革发展工作情况248

金牛区2015年统筹城乡改革发展工作情况250

武侯区2015年统筹城乡改革发展工作情况254

成华区2015年统筹城乡改革发展工作情况258

龙泉驿区2015年统筹城乡改革发展工作情况261

青白江区2015年统筹城乡改革发展工作情况265

新都区2015年统筹城乡改革发展工作情况271

温江区2015年统筹城乡改革发展工作情况275

双流区2015年统筹城乡改革发展工作情况278

都江堰市2015年统筹城乡改革发展工作情况283

彭州市2015年统筹城乡改革发展工作情况288

邛崃市2015年统筹城乡改革发展工作情况294

崇州市2015年统筹城乡改革发展工作情况298

郫县2015年统筹城乡改革发展工作情况301

金堂县2015年统筹城乡改革发展工作情况305

新津县2015年统筹城乡改革发展工作情况309

大邑县2015年统筹城乡改革发展工作情况313

蒲江县2015年统筹城乡改革发展工作情况319

第五编 实践案例325

高新区农迁集中居住区充分就业实践&成都高新区经贸发展局325

一核引领 三心同筑 共治共享——成都天府新区云顶雅居探索构建新型社区治理体系的做法&天府新区成都管委会经发局329

坚持五大发展理念 统筹建设锦江生态带&锦江区统筹城乡工作局332

青羊区黄田坝街道高坎社区探索健全农村集体“三资”规范化管理&青羊区统筹城乡工作局334

规范成员管理 保护群众权益——金牛区开展农村集体经济合作社成员备案工作的做法&金牛区统筹城乡和水务局337

武侯区簇锦街道探索构建城乡养老医疗一体化服务模式&武侯区统筹城乡工作局340

创新公共文化服务模式 构建综合文化服务格局——成华区基层综合性文化服务中心建设&成华区统筹城乡工作局343

探索村集体经济组织生血之道——龙泉驿区万兴乡打“绿色有机”牌&龙泉驿区统筹城乡工作委员会345

利益连接发展股份合作组织市场运作开发集体建设用地——祥福镇康家渡社区农村集体资产股份化改革的做法与成效&青白江区委统筹城乡工作委员会349

做亮特色 培育主体 推进产业升级生态保护完善配套 建设最美乡村——斑竹园镇建设竹柚塘居新农村综合体建设实践&新都区统筹城乡工作办公室352

“三权一单”：破解农村产权融资难题的现实路径——成都市温江区开展“三权一单”抵押融资的探索与实践&温江区委统筹城乡工作委员会356

双流区黄水镇文武社区构建“全产业链”新型经营体系的探索实践&双流区委统筹城乡工作委员会359

都江堰市积极探索新型农村金融服务体系建设&都江堰市统筹城乡工作局363

彭州市濛阳镇青江社区创新推进“小组微生”新农村综合体建设&彭州市委统筹城乡工作委员会办公室367

积极探索建立农村土地流转履约保证保险风险防范机制&邛崃市统筹城乡工作办公室371

打好农村改革组合拳推进统筹城乡示范建设&崇州市委统筹城乡工作委员会374

千鹭湖·观狄美地利用集体建设用地使用权及集体建设用地上的在建项目抵押融资&郫县统筹城乡发展工作局377

金堂县又新镇创新“借羊还羊”利益联结机制深化新型农业经营体系建设&金堂县委统筹城乡工作委员会379

共建美丽新农村 共享幸福新生活——永商镇烽火村幸福美丽新村创建典型案例&新津县城乡统筹推进委员会办公室382

大邑县运用统筹城乡理念成片推进扶贫开发形成新亮点&大邑县统筹城乡工作委员会办公室385

蒲江县推进成都市区域医联体建设试点工作&蒲江县统筹城乡工作委员会办公室389