以治理的民主实现社会民生 对行政信访的再审视2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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导论1

第一章 公民信访选择的动因剖析14

一、民意表达的路径选择19

二、社会冲突解决的机制选择27

三、社会政治信任的价值选择34

第二章 行政信访的法律定性和定位43

一、信访法律定性和定位的价值43

二、行政信访的法律属性44

三、行政信访的法律定位62

四、信访的定性与定位研究存在的问题68

五、对于信访定性和定位问题的思考和对策73

六、信访和行政信访定性与定位问题研究的意义75

第三章 行政信访政治属性的审视77

一、行政信访制度的政治属性的嬗变77

二、从国家与社会关系的视角解读行政信访制度的政治属性79

三、行政信访制度的政治属性在民主与民生关系上的体现91

第四章 行政信访体制结构的解析97

一、新中国信访机构设置的历史沿革98

二、当前行政信访的体制结构113

三、行政信访体制结构的基本特点与主要问题121

四、行政信访体制结构的改革和完善对策130

第五章 行政信访运行机制的研究138

一、行政信访运行机制的系统环境139

二、行政信访的运行机制分析146

三、当前行政信访运行机制的基本特征159

四、当前行政信访运行机制面临的困境167

五、治理民主视角下行政信访运行机制的创新空间177

第六章 行政信访基本功能的解读194

一、行政信访制度功能定位论争197

二、行政信访制度的法定功能及宪法依据203

三、行政信访制度的实然功能及其适切性分析211

四、行政信访制度的应然功能再定位222

第七章 行政信访与公共政策分析231

一、信访工作的发展：从信诉问题到公共政策231

二、行政信访的政策功能分析236

三、行政信访影响公共政策的作用机制分析259

第八章 行政信访与行政监督阐释283

一、信访制度的行政监督属性283

二、信访的行政监督功能291

三、信访实施行政监督面临的问题294

四、规范和强化行政信访实施行政监督的对策建议300

五、合理借鉴申诉专员制度307

附录一 行政信访工作调查访谈录323

附录二 早期申诉专员的任职情况一览表415

后记417