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第一章 社会捐赠的基本概况及我国的立法现状1

第一节 社会捐赠概述1

一、社会捐赠的概念、成因和作用1

二、社会捐赠的特点4

三、社会捐赠的分类5

第二节 我国社会捐赠的发展现状和特点8

一、社会捐赠活动日趋经常化9

二、社会捐赠中的募捐主体逐步民间化10

三、公众参与社会捐赠的自愿化12

四、公众参与社会捐赠方式的多样化12

五、非公益性募捐在社会捐赠中所占的份额日益增加13

第三节 我国社会捐赠的立法现状14

一、《公益事业捐赠法》对于规范社会捐赠行为的积极作用15

二、《基金会管理条例》对于规范社会捐赠的积极作用17

三、《救灾捐赠管理办法》对于规范社会捐赠的积极作用18

四、地方性法规对于规范社会捐赠的积极作用20

第二章 社会捐赠行为的法律性质辨析23

第一节 公益性社会捐赠的法律性质23

一、公益性社会捐赠与相关法律概念的比较23

二、公益性捐赠法律关系分析27

第二节 非公益性捐赠的法律性质探讨30

一、非公益性捐赠的形式30

二、非公益性募捐的特征30

三、非公益性募捐与公益性募捐的比较分析33

四、非公益性募捐行为法律性质综述及评析34

第三节 非公益性募捐行为与信托行为的比较分析40

一、信托制度的基本内涵41

二、非公益性募捐行为与信托制度的比较分析45

第三章 社会捐赠中存在的问题与争议56

第一节 公益性社会捐赠中存在的主要问题56

一、引发关注的公益性社会捐赠典型案例和事件56

二、我国公益性社会捐赠立法的缺陷60

三、对公益性社会捐赠的税收激励措施不完善63

四、公益性社会捐赠在运行机制方面存在的问题65

五、接受公益性社会捐赠的慈善组织公信力不足71

第二节 非公益性社会捐赠中存在的问题及争议73

一、引起争议的非公益性募捐典型案例和事件74

二、非公益性募捐中存在的主要问题77

第四章 我国社会捐赠的规制完善81

第一节 公益性社会捐赠的规制完善82

一、完善《公益事业捐赠法》，规范公益性捐赠行为82

二、完善公益性捐赠税收激励机制，促进公益性捐赠发展86

三、完善捐赠活动的运行机制，发挥社会团体的积极作用93

四、建立、健全信息披露机制，提高公信力102

第二节 非公益性社会捐赠的规制完善105

一、对非公益性募捐当事人权利义务的合理界定105

二、非公益性募捐中善款余额归属问题的分析与探讨111

三、非公益性募捐余款归属制度设计116

四、非公益性募捐监督人制度设计118

参考文献121