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第一章 中国共产党人早期对建立革命政权的探索1

第一节 中国共产党建立政权思想的形成1

一、马克思恩格斯关于无产阶级建立政权的思想1

二、列宁关于无产阶级建立政权的思想7

三、中国共产党人早期对建立革命政权的认识11

第二节 大革命时期中国共产党建立政权的尝试20

一、省港罢工委员会22

二、农民协会制度29

三、上海特别市市民政府38

第二章 工农民主政权的建立46

第一节 建立工农民主政权的早期尝试46

一、建立工农民主政权的最初认识与准备46

二、各地工农民主政权的建立55

第二节 区域化苏维埃政权的建立71

一、前期区域化苏维埃政权的建立73

二、省苏维埃政权的建立90

第三节 中华苏维埃共和国的成立99

一、第一次全国苏维埃代表大会的筹备99

二、中华苏维埃共和国临时中央政府的成立103

三、中华苏维埃共和国中央政府的正式成立105

四、中华苏维埃人民共和国的出现106

第四节 工农民主政权的各级权力机构和制度113

一、中央工农民主政权体制113

二、地方工农民主政权制度116

三、工农民主政权的选举制度119

四、工农民主政权的检察制度123

五、工农民主政权的司法制度125

六、工农民主政权的军事制度127

七、工农民主政权的财经制度131

八、工农民主政权的审计制度137

第三章 抗日民主政权的建立139

第一节 抗日民主政权的建立和发展139

一、陕甘宁边区抗日民主政权141

二、其他抗日民主政权的建立146

第二节 抗日民主政权的性质及其施政纲领160

一、抗日民主政权的性质及特点160

二、抗日民主政权的施政纲领与民主改革168

三、抗日民主政权的组织原则179

第三节 抗日民主政权的参议会制度185

一、边区（省）参议会185

二、行政区参议会187

三、县参议会188

四、区参议会、代表会189

五、乡市参议会190

六、村民大会、代表会191

第四节 抗日民主政权的行政机构192

一、边区政府机构192

二、行政区政府机构194

三、县政府机构199

四、区政府机构201

五、乡政府机构203

六、村政权机构204

第五节 抗日民主政权的司法制度206

一、高等法院207

二、县司法处和地方法院208

三、抗日民主政权司法制度的健全和完善209

第六节 抗日民主政权的军事制度214

一、抗日民主政权的军事建制214

二、抗日民主政权的中央军事领导机构218

三、抗日民主政权的几支重要军事力量219

四、抗日民主政权军队中的政治机构224

第七节 抗日民主政权的财经制度226

一、抗日民主政权的财政制度226

二、抗日民主政权的税务制度228

三、抗日民主政权的金融制度232

四、抗日民主政权的商业制度236

第四章 人民民主政权的建立240

第一节 人民民主政权的建立240

一、抗战胜利后各种政治派别的建国主张及较量240

二、人民民主政权的建立243

三、争取和平改革社会政治阶段的人民民主政权制度245

第二节 人民民主政权的施政纲领249

一、抗战胜利后人民民主政权的施政纲领249

二、解放区人民政府施政方针的主要内容251

第三节 新解放区的军事管制委员会256

一、军事管制委员会的机构设置256

二、军事管制委员会的性质和任务260

第四节 人民民主政权大行政区制度262

一、大行政区的形成和大行政区人民政府的建立262

二、大行政区人民政府的组织机构和职权265

三、大行政区下辖的地方行政机构267

第五节 民族区域自治制度272

一、民族区域自治制度的形成272

二、内蒙古自治政府的建立274

第六节 人民代表会议制度的建立277

一、人民代表会议制度产生的历史过程278

二、区、村（乡）两级人民代表会议280

三、城市各界代表会议284

第七节 人民民主政权的司法制度287

一、解放区的司法机关287

二、人民民主政权的司法制度293

第八节 人民民主政权的军事制度298

一、中央军委和中国人民解放军的编制298

二、部队的政治工作机构302

第九节 人民民主政权的财政金融制度304

一、财政管理制度304

二、金融管理机构309

第五章 人民民主专政国家政权的建立314

第一节 中国共产党建立人民民主专政国家政权的理论和方针政策314

一、中国共产党夺取全国胜利的理论和方针政策314

二、中国人民政治协商会议317

三、《中国人民政治协商会议共同纲领》的主要内容326

第二节 中央人民政府的成立328

一、中央人民政府委员会328

二、政务院329

三、人民革命军事委员会330

四、最高人民法院331

五、最高人民检察署331

第三节 地方各级人民政府332

一、大行政区人民政府（军政委员会）332

二、省以下各级地方人民政府335

三、民族自治区的自治机关340

第四节 人民民主专政制度的确立342

一、新中国成立初期的政治制度建设342

二、人民民主专政制度的确立348