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概述1

大事记5

第一章 土地资源21

第一节 土地资源要素21

一 地质21

二 地貌24

三 气候25

四 水文27

五 土壤30

六 植被32

一 建置沿革33

第二节 地域变迁33

二 境域变化35

第三节 土地利用现状37

一 土地详查37

二 动态监测39

第二章 土地所有制41

第一节 封建社会41

一 战国到十六国时期41

二 北魏到唐前期42

三 唐后期到北宋44

四 辽、金、元时期45

五 明、清时期46

第二节 新民主主义时期48

六 中华民国时期48

一 把封建土地所有制改变为农民土地所有制49

二 将农民土地私有制改变为农业生产合作社集体所有制52

第三节 社会主义时期54

一 人民公社所有制与“三级所有、队为基础”54

二 实行村农民集体所有54

第四节 国家土地55

一 农村55

二 城镇56

第三章 土地使用制59

第一节 私有土地59

一 农村59

二 城镇62

第二节 国有土地使用制63

一 农村63

二 城镇64

第三节 集体土地69

一 集体农用地69

二 社员自留地72

三 农村宅基地73

第四章 地价与税费79

第一节 土地所有权价格79

一 土地改革之前79

一 地租80

二 土地改革之后80

第二节 土地使用权价格80

二 出让金82

第三节 土地定级估价83

一 组织机构83

二 主要任务83

三 技术路线及要求84

四 工作程序84

五 主要成果85

六 城镇各类型土地不同级别最高出让年期基准地价情况85

七 宗地地价评估86

八 获奖86

一 农业税87

第四节 土地税费87

二 耕地占用税88

三 城镇土地使用税89

四 土地使用金89

五 土地使用费90

第五章 地籍管理91

第一节 土地调查91

一 土地概查91

二 土地利用现状调查92

三 城镇地籍调查99

四 村庄地籍调查105

五 土壤调查108

第二节 土地登记109

一 建局前109

二 建局后110

第三节 土地统计114

一 统计内容114

二 统计制度115

三 统计调查116

四 统计结果117

第六章 土地规划123

第一节 农村土地利用规划123

一 互助组和初级合作社时期土地利用规划123

二 高级农业合作社的土地利用规划124

三 人民公社的土地利用规划126

四 山区土地利用规划128

第二节 土地利用总体规划131

一 编制县级土地利用总体规划的基本步骤131

二 工作成果132

三 成果验收与批准实施146

四 乡(镇)级土地利用总体规划148

第七章 建设用地管理153

第一节 国家建设用地管理153

一 征地审批权限153

二 征地补偿和安置办法155

三 征地报批程序158

四 征地前后的管理与使用监督160

五 国家建设大项目征地161

第二节 乡镇企业建设用地管理163

一 乡镇企业发展中的占地问题163

二 乡镇建设用地的管理方法163

三 乡镇建设用地的几种形式164

第三节 农村建房用地管理165

一 古代农民营建住房制度165

二 当代农民宅基地权属政策166

三 村镇建房用地原则及规划167

五 农民建房用地的申请报批制度168

四 农村建房用地标准168

六 新划宅基地交纳占地费169

七 农村违法建房情况170

第四节 建设用地定额管理和计划管理170

一 定额管理170

二 计划管理170

第八章 土地开发与复垦173

第一节 土地开发173

一 土地开发历史173

二 山区土地开发176

三 平原沙荒地开发177

四 闲散荒地开发180

五 农村庭院土地开发181

六 外资开发183

七 开发基金183

第二节 土地复垦184

一 土地复垦概况184

二 矿山用地复垦185

三 砖瓦窑用地复垦186

第九章 土地保护189

第一节 基本农田用地保护189

一 概况189

二 方法步骤190

一 洪涝旱灾195

第二节 平原洪涝旱灾防治195

二 抗旱排涝196

第三节 造林护土(防护林营造)202

一 概况202

二 防风固沙202

三 荒山绿化202

第四节 文物用地保护203

一 文物用地203

二 保护措施204

第十章 土地监察205

第一节 土地监察内容205

一 建国前205

二 建国后206

第二节 土地监察队伍210

一 建局前210

二 建局后210

第三节 违法占地案件的行政处罚214

一 案件管辖214

二 行政处罚215

三 各类违法占地及处理情况216

第四节 土地行政复议与土地诉讼219

一 土地行政复议219

二 土地诉讼221

一 历代土地纠纷调处224

第五节 土地纠纷调处224

二 建国后的土地纠纷调处225

第六节 土地管理信访231

一 信访工作机构和职责231

二 信访工作人员231

三 来信来访的处理和接待232

第十一章 科技与宣传教育233

第一节 土地科技应用233

一 地籍管理应用科技233

二 土地规划应用科技234

三 微机网络应用科技234

四 土地学会234

二 建局后235

第二节 土地教育235

一 建局前235

第三节 土地宣传237

一 建国前237

二 建国后238

第四节 土地档案240

一 档案管理240

二 档案利用242

第五节 专业技术职称和获科技奖励人员244

一 专业技术职称244

二 获科技奖励人员244

一 建国前249

第一节 历史沿革249

第十二章 土地管理机构249

二 建国后250

第二节 县级土地局251

第三节 基层土地管理组织255

一 乡(镇)土地管理站、所255

二 村(街)土地管理领导小组259

附录263

一 关于加强土地管理的若干规定263

二 关于深化土地使用制度改革的若干规定266

三 关于宅基地管理的若干规定269

后记275