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评估篇2

绪言2

（一）国际旅游城市出现的背景2

（二）三亚旅游国际化发展的必要性和意义3

一、三亚旅游国际化发展SWOT分析4

（一）三亚旅游国际化发展的优势分析4

1、区位优势4

2、资源优势4

3、产业开发优势5

4、交通与通讯优势6

5、综合价格优势7

（二）三亚旅游国际化发展的劣势分析7

1、城市国际旅游服务功能建设相对滞后7

2、快速发展的旅游业和旅游人才储备不足之间的矛盾7

3、日益增强的旅游吸引力和尚显不足的城市可进入性的矛盾8

（三）三亚市旅游产业国际化发展的机遇8

1、中国加入WTO的机遇8

2、世界旅游发展趋势的机遇8

3、政府行为主导的机遇9

（四）三亚旅游国际化发展的挑战9

1、国际同类型旅游目的地的竞争9

2、旅游资源创新和再开发的挑战9

二、三亚旅游国际化发展水平调查问卷分析报告10

（一）旅游交通的便利性10

（二）语言环境11

（三）窗口服务部门的服务12

（四）餐饮、购物和娱乐14

（五）基础设施15

三、三亚旅游国际化发展指标评估分析报告16

（一）旅游城市旅游国际化发展评价指标体系16

（二）三亚旅游国际化发展指标评价21

四、城市功能国际化现状及问题分析23

（一）三亚国际旅游城市功能现状评价23

（二）三亚城市功能国际化中存在的主要问题23

1、城市规划中存在的问题23

2、城市建设中存在的问题24

3、城市管理方面存在的问题24

4、城市行销方面的问题25

五、三亚旅游国际氛围的现状及问题分析27

（一）旅游业服务水平现状及分析27

（二）窗口部门服务水平现状及分析28

（三）三亚市民整体素质现状及分析28

（四）引进国际组织现状及分析29

六、三亚旅游信息化建设的现状及问题分析30

（一）旅游信息服务机构的现状及分析30

（二）旅游精品网站建设现状及分析30

（三）旅游企业自身网络建设现状及分析31

七、三亚旅游人力资源现状评价32

（一）旅游教育单位人力资源评价32

（二）外籍人力资源评价33

八、三亚国际旅游服务体系现状评价35

（一）三亚国际旅游服务体系现状分析35

1、旅游资源现状及其分布35

2、旅游产品类型35

3、旅游交通35

4、旅游饭店及餐饮35

5、旅游购物设施36

6、文体娱乐设施36

（二）三亚旅游服务体系国际化问题分析36

1、景点景区国际化问题分析36

2、城市旅游交通国际化问题分析37

3、游饭店业发展国际化问题分析38

4、旅游购物国际化问题分析38

5、旅游娱乐国际化问题分析39

6、其他旅游项目国际化问题分析39

九、国际游客可进入性现状评价41

（一）国际游客“可进入性”的内涵41

（二）国际游客交通可进入性的现状41

1、航空现状41

2、航运现状43

（三）国际游客交通可进入性的不足43

1、航空43

2、航运45

（四）国际游客文化可进入性的现状与不足45

1、语言环境45

2、图文解说系统46

3、文化翻译系统46

十、国际旅游市场秩序现状及问题48

（一）旅行社、导游管理现状及问题48

（二）旅游餐饮购物场所管理现状及问题48

研究篇49

一、三亚旅游国际化发展的目标与战略49

（一）三亚旅游国际化发展的目标50

（二）三亚旅游国际化发展的战略50

1、观念先导战略51

2、“四化”互动战略51

3、点线面时空战略52

4、持续改进和重点突破相结合战略53

5、品牌形象战略53

（三）三亚旅游国际化发展七个重点启动领域53

（四）实施三亚旅游国际化战略启动方案的组织机构及措施保障54

1、建立推进三亚旅游国际化战略领导机构54

2、细化《三亚旅游国际化战略启动方案》54

3、制定推进旅游国际化战略的责任体系和考核机制54

二、城市功能国际化发展计划56

（一）三亚城市功能国际化的目标56

（二）三亚完善城市功能国际化的策略56

1、强化国际旅游城市创建的观念56

2、确立三亚的国际和国内城市形象56

3、进一步完善城市规划布局57

4、完善交通网络的建设58

5、加强市容建设59

6、加强城市管理方面建设60

（三）推进三亚城市功能国际化进程近期工作安排63

1、城市规划方面63

2、城市建设方面64

3、城市管理方面65

4、城市行销方面66

5、医疗卫生保障体系67

三、国际旅游氛围培育计划69

（一）国际旅游氛围培育的目标69

（二）国际旅游氛围培育的策略69

（三）加强国际旅游氛围培育的工作安排69

四、国际旅游信息服务体系建设计划71

（一）旅游信息化国际化建设的最终目标71

（二）旅游信息网络国际化培育计划及工作安排71

1、建设旅游信息服务机构，完善其服务功能71

2、打造三亚精品旅游网站72

3、加强旅游企业内部网络建设73

五、国际旅游人力资源开发与培训计划74

（一）国际旅游人力资源开发与培训计划74

1、国际旅游人力资源开发模式74

2、国际旅游人力资源开发建议76

（二）推进三亚旅游人力资源国际化进程的工作安排78

六、三亚旅游服务体系国际化发展计划80

（一）旅游服务体系国际化发展目标80

（二）旅游服务体系国际化发展近期工作计划80

1、大力开发和完善以国际旅游为主导的旅游资源和产品80

2、加快旅游交通设施建设，完善各项旅游服务功能81

3、完善旅游住宿接待设施82

4、加快旅游商贸服务业的协调发展82

七、国际游客交通可进入性提升计划86

（一）三亚航空可进入性提升计划86

1、加强国际营销86

2、拓展国际航路86

3、增开国际航线、航班87

4、完善口岸基础设施88

5、优化口岸服务88

（二）航运可进入性提升计划89

（三）国际游客文化可进入性提升计划90

1、行业、社会二者共导，分阶段优化语言环境90

2、构建多层次、立体型的图文解说系统91

3、以旅游产品为载体，构建多渠道的文化翻译系统92

八、旅游市场秩序改善计划94

（一）制定和完善旅游地方法规和行业管理规章制度94

（二）加强对旅游市场监管力度，建立和健全跨部门综合执法机制94

（三）实行诚信管理模式，打造诚信三亚94

（四）整顿旅游市场秩序95

（五）研究国际旅游市场动态，应对国际市场竞争挑战95

附件1：三亚市旅游国际化指标体系现状及发展规划表96

实施篇98

一、指导思想与战略思路98

二、组织领导98

三、工作目标99

（一）强化国际旅游城市创建观念，确立三亚旅游的国际和国内城市形象99

（二）进一步完善城市规划布局100

（三）加强市容建设，加强城市管理，进一步美化城市环境101

（四）加强旅游商业环境管理，营造诚信社会103

（五）提升语言可进入性，营造国际旅游氛围104

（六）加快国际旅游人力资源开发105

（七）开发和完善国际旅游产品105

（八）加快旅游交通设施建设，完善各项旅游服务功能108

（九）提升国际游客航空航运可进入性109

（十）为国际游客提供医疗救援保障111

四、主要措施112

附件2：三亚市旅游国际化战略启动方案工作任务分解表113

附件3：三亚市国际游客问卷调查表样张（繁体中文）121

附件4：三亚市国际游客问卷调查表样张（英文）123

附件5：三亚市国际游客问卷调查表样张（韩文）125

附件6：三亚市国际游客问卷调查表样张（日文）127

附件7：三亚市国际游客问卷调查表样张（俄文）129