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第一章 导论1

一、研究背景及其意义1

二、研究现状和文献综述7

三、研究对象与研究方法8

四、研究思路和结构安排10

第二章 我国公共财政体系经济建设职能的理论探索12

第一节 西方公共财政理论及财政职能界定的演变12

一、亚当·斯密的古典主义财政理论13

二、经济自由主义与新经济自由主义的财政理论14

三、国家干预主义的财政理论16

四、混合经济学说的产生及其财政理论17

五、当代西方公共经济学财政思想18

六、西方公共财政理论中的一些非主流主张19

七、西方公共财政学理论基础的演变20

八、西方公共财政理论中财政职能的界定及其演变22

第二节 我国传统财政学说对财政与经济建设关系的论述28

一、中国古代传统财政思想28

二、1949年前西方公共财政理论引进时期31

三、新中国成立后社会主义财政理论建构时期33

四、20世纪90年代公共财政理论重新提出和争鸣时期36

第三节 公共财政框架下的经济建设职能及其理论创新39

一、我国公共财政体系的经济建设职能39

二、中国特色公共财政框架下经济建设职能理论创新43

三、公共财政经济建设职能面临的现实挑战45

第三章 我国财政60年经济建设职能实践的回顾和总结52

第一节 新中国前30年经济建设职能的确立和运用52

一、“一五”期间财政为工业化建设筹集巨额建设资金52

二、“二五”期间财政在国民经济调整中发挥巨大作用59

三、十年动乱期间财政工作面临严峻考验65

四、计划经济时期的实践总结71

第二节 改革开放30年经济建设职能的发展与完善79

一、改革开放初期集中资金保障国家重点建设79

二、党的十四大后逐步确立和构建公共财政体系框架86

三、党的十六大以来逐步健全和完善财政宏观调控机制95

第三节 我国财政经济建设职能的总结和展望102

一、服务大局，持续不断促进经济建设上台阶102

二、不断完善，与其他各项改革发展相配套108

三、与时俱进，改善和提高财政宏观调控水平115

四、依法理财，在民主和法制的轨道上行使经济建设职能122

第四章 国外公共财政促进经济发展政策及法规的比较和借鉴129

第一节 主要发达国家（地区）促进经济发展公共财政政策和法规129

一、美国130

二、日本137

三、德国140

四、欧盟142

第二节 主要发展中国家的公共财政政策和法规147

一、俄罗斯147

二、印度150

三、韩国154

第三节 国外公共财政促进发展政策的比较与分析155

一、主要发达国家应对经济危机的公共财政政策155

二、第二次世界大战后发展中国家促进经济发展财政政策的演变162

三、国外公共财政促进经济发展的政策实施方式比较167

第五章 我国公共财政体系经济建设职能的实施和完善172

第一节 公共财政支持经济建设的规模172

一、公共财政支持经济建设规模的衡量172

二、影响公共财政支持经济建设规模的因素175

三、我国公共财政支持经济建设的规模178

第二节 公共财政支持经济建设的结构190

一、公共财政支持经济建设结构概述190

二、公共财政支持经济建设结构的制约因素193

三、我国公共财政支持经济建设的结构195

第三节 公共财政支持经济建设的绩效评价205

一、公共财政支持经济建设绩效评价概述205

二、公共财政支持经济建设绩效评价的标准207

三、公共财政支持经济建设绩效评价的评估流程209

四、我国开展的部门预算绩效管理改革及其完善213

第四节 不同财政政策下经济建设职能的运用215

一、财政政策与GDP的关系215

二、改革开放以来经济建设支出与GDP关系的测算220

三、紧缩性财政政策下经济建设职能的运用223

四、扩张性财政政策下经济建设职能的运用224

五、中性财政政策下经济建设职能的运用228

第五节 公共财政促进经济建设的制度化和法律化230

一、公共财政促进经济建设的部门预算制度230

二、公共财政促进经济建设的政府采购制度233

三、公共财政促进经济建设的财政投资评审制度235

四、公共财政促进经济建设的立法、行政和监督237

主要参考文献240

后记248