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1绪论1

1.1城市空间演化绩效研究的背景1

1.1.1城市空间理论发展的诉求1

1.1.2城市空间管理实践的需要2

1.2城市空间演化绩效研究的基本导向4

1.2.1基本观点4

1.2.2研究目标5

1.2.3研究意义6

1.3城市空间演化绩效研究的结构与思路6

1.3.1研究结构6

1.3.2研究方法8

1.3.3技术路线8

2城市空间演化的理论模型与相关研究10

2.1城市的空间内涵与空间模型评价研究10

2.1.1城市空间形态的内涵解析10

2.1.2国内外城市空间模型综述13

2.1.3城市空间形态模型的对比分析26

2.2城市空间演化的格局及其机制的研究28

2.2.1城市空间形态演化的时空特征29

2.2.2城市空间形态的影响机制研究31

2.3产业结构转型对城市空间演化的影响研究33

2.3.1空间形态层面的定性分析33

2.3.2数量结构层面的定量分析35

2.4治理结构变革对城市空间演化的影响研究36

2.4.1区域竞争下的空间开发治理结构36

2.4.2治理结构差异下的城市空间发展37

2.5制度变迁对城市空间演化的影响研究39

2.6国内外研究进展的概括性评价43

3研究的理论分析框架45

3.1城市空间演化的多维思考：经济·空间·治理·制度45

3.2城市空间演化中的绩效解构47

3.2.1经济学层面的分析47

3.2.2城市规划学与土地资源学层面的分析48

3.2.3本研究的观点49

3.3转型时代城市空间演化的多维结构效应分析框架50

3.3.1分析尺度50

3.3.2层次体系50

3.3.3一般方法51

3.3.4分析框架51

3.3.5研究指标52

4资源配置绩效Ⅰ：城市空间演化的规模经济绩效53

4.1城市空间演化的宏观经济绩效的理论基础53

4.1.1“空间格局—经济集聚”的研究轨迹53

4.1.2生产要素与经济增长模型的演进54

4.1.3经济地理学对城市经济增长的集聚机制解释56

4.2城市空间演化的规模经济绩效分析框架57

4.2.1分析框架57

4.2.2技术方法58

4.3城市空间演化的经济增长差异及其影响机制60

4.3.1空间经济增长差异的特征性事实：区域政策变迁的视角60

4.3.2城市空间经济产出的影响模型构建62

4.3.3城市空间经济产出的影响因素估计结果与分析64

4.4城市空间演化的规模经济绩效的内涵66

4.4.1城市经济增长的要素规模经济效率概念及研究背景66

4.4.2城市经济增长中要素规模经济效率的理论分析67

4.5城市经济增长的要素规模经济绩效实证69

4.5.1实证模型的选择：随机前沿分析模型69

4.5.2模型构建与变量选择71

4.5.3实证结果及其机理探析73

4.5.4要素效率的描述性统计特征分析76

4.5.5城市要素规模经济绩效的空间模式识别78

4.6本章小结81

5资源配置绩效Ⅱ：城市空间演化的内外部结构绩效83

5.1城市功能转型与内部空间演化的理论研究背景83

5.2城市内部空间结构演化的实证：杭州案例84

5.2.1数据来源及研究方法84

5.2.2城市内部空间结构演化的特征：多中心雏形显现85

5.2.3城市内部空间结构演化的规模等级特征：空间非均衡，外围偏弱86

5.2.4城市内部空间结构演化的功能特征：专业化转型初期87

5.2.5城市内部空间结构演化的强度特征：空间差异大，次核弱90

5.2.6城市内部空间形态结构的分行业重构特征：空间扩散不协同91

5.3城市内部空间结构演化的驱动机制93

5.3.1城市空间结构转型与城市功能演化的互动关系93

5.3.2转型时代城市空间形态结构的中西方差异分析95

5.3.3城市空间演化的形态结构效应的驱动机制96

5.4城市外部空间结构演化的理论分析98

5.4.1城市外部空间结构演化的研究背景98

5.4.2城市外部空间结构演化的阶段划分与特征分析99

5.5城市外部空间结构演化的典型特征：杭州案例100

5.5.1典型特征Ⅰ：人口与用地规模加速扩张100

5.5.2典型特征Ⅱ：功能空间结构快速变革101

5.5.3典型特征Ⅲ：城乡空间发展绩效差异显著101

5.5.4典型特征Ⅳ：城市生态安全格局的关键区域102

5.6城市外部空间结构的演化趋势与优化路径103

5.6.1城市外部空间结构演化的趋势103

5.6.2城市外部空间结构演化的优化路径104

5.7本章小结108

6资源配置绩效Ⅲ：城市空间规划的调控绩效111

6.1“规划理想”与“现实发展”的悖论111

6.2研究区域特征：北京概况112

6.3规划调控绩效的研究方法113

6.3.1遥感影像解译113

6.3.2空间增长的景观指数115

6.3.3规划控制绩效的空间指数116

6.3.4规划制定逻辑的比较因子117

6.4城市空间规划的调控绩效118

6.4.1北京城市扩展的空间和时间特征118

6.4.2北京不同时期城市规划的控制效率120

6.4.3北京不同时期城市规划的制定逻辑比较121

6.5城市空间规划调控绩效的变迁机制分析122

6.5.1城市功能定位显著影响了城市规划与建设的类型122

6.5.2城市“多中心”空间结构的形成需要配套政策的支撑122

6.5.3城市人口与空间规模的决策应与其实际发展能力相匹配124

6.5.4缺乏旧城改建的良好机制与开发模式是导致城市蔓延的主要因素125

6.5.5政府管理体制改革滞后于城市建设中利益主体的多元化进程125

6.6本章小结126

7治理结构：治理变革对城市空间演化绩效的影响效应128

7.1城市空间演化的治理结构变迁128

7.1.1转型期政府地域空间的治理模式128

7.1.2转型期政府地域治理的空间关系变革129

7.1.3转型期政府治理结构的演化逻辑131

7.2转型期治理结构效应：空间规划视角的特征性事实132

7.2.1县市域总体规划主导职能演变历程132

7.2.2利益冲突：制约新时期空间协调发展的根源134

7.2.3纵向竞争：权利博弈下的地方主义与机会主义134

7.2.4横向竞争：竞争过度的负反馈效应136

7.2.5内部竞争：多元利益主体的空间利益争夺138

7.3基于治理结构的空间规划决策网络分析139

7.3.1空间规划决策方法概述139

7.3.2空间规划的决策网络模型141

7.3.3中国城市空间规划决策网络变迁142

7.3.4转型期城市空间规划决策网络概念模型147

7.4转型时代空间治理结构效应的改善途径：空间规划理念视角148

7.4.1公共利益回归：规划价值体系重构149

7.4.2纵向利益协调：规划编制体系重构149

7.4.3横向利益协调：区域战略资源整合150

7.4.4约束机制建立：全域空间分区及管制151

7.4.5公共物品优化：城乡公共服务均等化152

7.5转型时代空间治理结构效应的改善途径：空间决策技术视角153

7.5.1经验决策、理性主义决策与有限理性决策153

7.5.2有限理性决策方法：GIS-Scenario决策技术154

7.5.3决策应用Ⅰ：区域空间发展战略的辅助决策——余姚案例155

7.5.4决策应用Ⅱ：城市写字楼空间布局的辅助决策——杭州案例164

7.6本章小结171

8制度环境：制度变迁对城市空间演化绩效的影响效应174

8.1制度环境分析的基本逻辑174

8.1.1“资源配置—治理结构—制度环境”之间的逻辑层次性174

8.1.2制度分析理论基础及IAD制度分析框架175

8.1.3基于IAD的城市空间资源配置的制度分析框架177

8.2现行制度环境的缺陷：理论对比视角182

8.2.1原则Ⅰ：清晰的边界182

8.2.2原则Ⅱ：合理的成本收益分配机制183

8.2.3原则Ⅲ：符合集体选择184

8.2.4原则Ⅳ：监督者（机制）184

8.2.5原则Ⅴ：分级制裁机制184

8.2.6原则Ⅵ：低成本的协调机制187

8.2.7原则Ⅶ：制度的独立制定权和稳定的资源占用权187

8.2.8原则Ⅷ：多层套嵌式的管理模式188

8.3现行制度环境的缺陷：空间效应视角189

8.3.1土地产权的制度环境效应：城市蔓延、“城中村”与空间结构失衡189

8.3.2土地市场的制度环境效应：恶性竞争、地产投机、“双轨制”漏洞189

8.3.3土地税收的制度环境效应：闲置空间、形态破碎化与开发区蔓延191

8.3.4土地规划的制度环境效应：战略重叠、决策失效、监控不力192

8.4城市空间演化的制度环境改善：国际经验视角194

8.4.1空间规划法律体系的改进：日本、英国、瑞士经验194

8.4.2空间规划行政体系的改进：英国经验197

8.4.3空间规划运行体系的改进：德国经验199

8.4.4空间规划实施体系的改进：美国经验200

8.5本章小结202

9城市空间演化绩效的研究总结204

9.1本研究的主要结论204

9.1.1理论层面204

9.1.2绩效层面206

9.1.3机制层面208

9.1.4策略层面209

9.2研究创新之处211

参考文献213

后记229