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序言1

前言1

第一部分 国家专题组及省课题组研究报告3

中国民办教师问题专题研究报告3

“世界银行贷款贫困省份教育发展项目技术援助民办教师专题研究”项目建议书19

1995年研究报告23

世行贫困省教育发展项目技术援助“民办教师专题研究”实地调查报告36

“民办教师专题研究”实地调查报告42

湖北省1997年度研究报告 湖北省课题组46

湖南省研究工作的基本情况52

云南省省级项目1996年度研究报告 云南省课题组86

贵州省1999年度研究报告 贵州省课题组99

山西省1996年度研究报告 山西省课题组117

第二部分 学术研究论文及调查报告129

面向21世纪的中国中小学教师队伍建设 国家教育部 杨春茂129

中国民办教师产生发展的历史过程及政策 国家教育部 管培俊 杨春茂 姚发明140

解决民办教师问题是我们的历史责任 湖南省课题组 朱俊杰159

民办教师是历史的产物，解决民办教师问题是历史的责任 陕西省课题组172

当前“民转公”中存在的问题及对策 山西省课题组 刘本群 王东194

试析“基本解决民办教师问题” 湖南省课题组 夏智伦205

采取措施改善民办教师待遇的研究与政策建议 贵州省课题组210

中学民办教师现状探析 湖南省课题组 夏智伦216

公办、民办教师的差异及削减对策 湖北省课题组 冉铁星 李友玉223

世行贷款项目县当前民办教师工作与民办教师心态 湖南省课题组 朱俊杰 夏智伦242

云南代课教师问题研究 云南省课题组248

云南省关于解决民办教师问题的意见 云南省课题组261

解决民办教师问题已经走上健康的快车道——湖南省及世行贷款项目县1993—1998年民办教师数量、待遇和素质变化情况 湖南省课题组265

基本解决民办教师问题面临的经济困境与对策 湖北省课题组 李友玉270

贵州省1995年民办教师现状抽样调查结果分析 贵州省课题组279

民办教师素质现状调查与分析 湖北省嘉鱼项目县教育委员会287

浅谈民办教师转正后的管理 湖南省大宁项目县 张祯国298

整顿中前进，发展中提高——“统筹解决民办教师问题”浅析 山西省蒲县项目县302

彝良县毛坪乡民办教师张正琴个案调查307

第三部分 资料与数据统计313

一、湖南省民办教师数量演变情况313

二、湖南省各地民办教师分布情况317

三、湖南省民办教师工资收入变化情况320

四、湖南省初中民办教师任教学科情况321

五、湖南省民办教师队伍有关人员情况322

六、湖南省民办教师转公办后有关情况的变化325

湖北省19个项目县1993—1998年民办教师数量、素质、待遇变化情况统计表336

湖北省1993年—1998年民办教师数量、素质、待遇变化情况统计表337

湖北省解决民办教师问题六年规划表（1995—2000）337

湖北省19个世行贷款项目县1993—1998年民办教师素质变化统计表338

湖北省19个世行贷款项目县1993—1998年民办教师数量变化统计表339

湖北省民办教师工资待遇变化情况340

1993—1998年陕西省暨世行贷款项目县民办教师待遇情况341

1993—1998年陕西省暨世行贷款项目民办教师素质变化情况341

1993—1998年陕西省暨世行贷款项目县民办教师数量变化情况342

云南省民办教师及世行贷款项目县民办教师情况统计表343

云南省世行贷款项目县民办教师情况统计表344