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上篇 中国社区社会组织发展模式研究3

第一部分 总体报告3

一、导论3

（一）研究的问题3

（二）核心概念的界定7

（三）研究方法8

二、中国社区社会组织发展的基本情况11

（一）中国社区社会组织的主要类型11

（二）中国社区社会组织的组织结构13

（三）中国社区社会组织的经费来源16

（四）中国社区社会组织的主要活动17

（五）中国社区社会组织发展模式的主要特点22

三、中国社区社会组织发展的主要成效与经验26

（一）主要成效26

（二）中国社区社会组织发展的经验32

四、中国社区社会组织发展存在的主要问题34

（一）法规不到位、不配套，注册不规范34

（二）组织管理不规范，治理结构不完善，监管制度不健全35

（三）经费紧张、缺少活动场所37

（四）发展不平衡38

（五）社区社会组织缺乏专业人才和社会工作方法的介入39

（六）组织缺乏独立性40

五、进一步发展中国社区社会组织的建议40

（一）政府主管部门应转变观念，修改有关法规中不能适应社会发展的内容40

（二）加大投入扶持，同时开辟多种资源渠道42

（三）加强社区社会组织自身能力建设43

（四）完善社区社会组织的治理结构，提升社会公信力44

（五）大力发展公益慈善类的社区社会组织45

第二部分 案例研究46

一、BJ案例——以GW街道为例46

（一）社区社会组织的有关政策和发展概况46

（二）GW街道社区社会组织的调查50

（三）案例的发展模式特点、主要经验和问题68

二、SH案例——以WF街道为例71

（一）社区社会组织的有关政策和发展概况71

（二）WF街道社区社会组织的调查73

（三）案例的发展模式特点、主要经验和问题82

三、LZ案例——以XH街道为例90

（一）社区社会组织的有关政策和发展概况90

（二）XH街道社区社会组织的调查93

（三）案例的发展模式特点、主要经验和问题104

四、KM案例——以WH区三个街道为例111

（一）社区社会组织的有关政策和发展概况111

（二）WH区三个街道社区社会组织的调查115

（三）案例的发展模式特点、主要经验和问题128

五、ZZ案例——以JBL街道为例132

（一）社区社会组织的有关政策和发展概况132

（二）JBL街道社区社会组织的调查136

（三）案例的发展模式、主要经验和问题154

六、JN案例——以QFS街道为例158

（一）社区社会组织的有关政策和发展概况158

（二）QFS街道社区社会组织的调查160

（三）案例的发展模式特点、主要经验和问题166

下篇 社区社会组织发展模式的全球经验175

第一部分 总体报告175

一、社会组织175

二、公民不信任：一个全球性的问题178

三、历史和宗教背景：社区组织与社会之间的协同作用181

四、新社会运动：近十年来从激进到安稳190

五、政党集权与有组织群体的自治192

六、亚洲的传统和鲜明的对比200

七、20世纪80年代和90年代：社会资本与非营利部门的发展202

八、34个国家中志愿者和无志愿者的第三部门的资金来源205

九、非营利组织和政府210

十、评估影响：贡献与缺陷211

第二部分 国别（地区）研究214

一、美国214

（一）法律架构217

（二）501（c）（3）——慈善组织，税收责任和政府监管219

（三）社会组织的资金223

（四）现状与挑战234

（五）案例研究234

二、法国267

（一）法律结构与社会背景267

（二）法国社会经济部门的结构271

（三）社会组织的资金275

（四）现状和挑战278

（五）案例研究278

三、日本282

（一）社会背景和法律结构285

（二）社会组织的资金288

（三）现状与挑战289

（四）案例研究292

四、韩国301

（一）法律结构和社会背景301

（二）社会组织的资金307

（三）现状与挑战308

（四）案例研究309

五、社会组织的全球比较和国家政策的工具312

（一）全球比较312

（二）美国和中国313

（三）法国和中国314

（四）日本、韩国和中国314

（五）跨国比较：法律和税收优惠315

六、政策选择和中国社会组织的未来317

后记323