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第一章 绪论1

第一节 灾害概述1

第二节 青海的自然环境4

第三节 青海的灾害5

第四节 历代灾政8

第五节 青海自然灾害分区12

一、东部干旱灾害区13

二、青南高原雪灾区13

三、北西部混合灾害区14

第六节 灾害对青海社会经济发展的影响15

第二章 气象灾害19

第一节 干旱19

第二节 洪涝26

第三节 冰雹29

第四节 风害（大风、沙尘暴、龙卷风）32

第五节 低温冷害36

第六节 寒潮40

第七节 连阴雨41

第八节 雪灾43

第九节 雷击46

第三章 地质灾害49

第一节 地震49

第二节 泥石流54

第三节 滑坡57

第四节 崩塌60

第五节 冻胀融沉62

第六节 地面塌陷63

第七节 地方病65

第四章 生态灾害68

第一节 水土流失68

第二节 土地荒漠化74

第三节 水环境灾害84

第五章 病虫草鼠害90

第一节 农作物病虫草鼠害90

一、病害90

二、虫害95

三、草害98

四、鼠害98

第二节 畜禽疫病和草地鼠虫草害99

一、畜禽病害99

二、草地鼠害107

三、草地虫害110

四、毒草112

第三节 森林病虫鼠害及森林火灾113

一、蛀干性害虫114

二、食叶性害虫115

三、鼠害116

四、病害116

五、病虫害的发生特点117

六、病虫灾害纪实117

七、森林火灾121

第六章 新中国建国前灾害纪实125

第一节 东汉至清代（公元89年—1911年）125

第二节 中华民国时期（1912年—1949年）158

第七章 新中国建国后灾害纪实（公元1950年—2000年）186

1950年～1959年186

1960年～1969年201

1970年～1979年219

1980年～1989年243

1990年～2000年279

第八章 荒政381

第一节 清以前的荒政381

第二节 清代荒政383

第三节 民国时期的荒政389

一、灾政管理389

二、救荒程序391

三、备荒392

四、救荒措施395

五、建立自然灾害监测防治机构401

第九章 当代灾政403

第一节 灾政管理403

一、管理范围、管理原则及有关的方针政策403

二、管理体制及机构406

三、勘灾规定及报表414

四、款物管理417

五、灾害保险425

第二节 救灾428

一、国家救助430

二、生产自救457

三、减免负担469

四、社会捐赠472

第十章 防灾减灾480

第一节 防灾减灾综合措施482

一、灾害管理及监测机构482

二、水利工程485

三、水土保持489

四、维护加固已建设施490

五、构建生态防灾工程491

六、人工影响天气492

第二节 主要灾害的预防496

一、干旱496

二、雪灾499

三、冰雹500

四、洪灾501

五、地质灾害502

六、地震504

七、森林病虫害505

第十一章 附录507

第一节 重大灾害纪实507

第二节 救灾工作文件辑录541

第三节 天气与自然灾害谚语552

第四节 杂录558

后记563

主要参考文献566