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第一章 社会保障概述1

第一节 社会问题与社会保障1

一、社会问题的特征和由来1

二、社会保障的概念和特征5

三、社会保障的由来和作用8

四、社会保障的模式类型11

第二节 我国传统保障制度与改革19

一、我国传统保障制度概况19

二、传统保障制度的改革21

第二章 社会保障法概述23

第一节 社会保障法概述23

一、社会保障法的概念23

二、社会保障法的调整对象与划分25

三、我国社会保障法的渊源26

第二节 社会保障法的历史沿革30

一、社会保障法的由来30

二、社会保障法的历史演变31

三、中国社会保障立法回顾33

第三节 社会保障法的基本原则36

一、普遍保障原则36

二、适度保障原则36

三、权利与义务对等原则38

四、公平与效率原则39

第三章 社会救助法40

第一节 社会救助法概述40

一、社会救助的概念40

二、社会救助的对象和待遇41

三、我国社会救助的演变43

四、外国的社会救助法43

五、社会救助法的基本原则46

第二节 最低生活保障制度47

一、最低生活保障的概念和特征47

二、我国最低生活保障的由来和发展49

三、最低生活保障的对象和标准51

四、受助程序和保障金的发放53

五、保障基金54

六、最低生活保障制评析54

第三节 住房解困55

一、住房解困的概念和由来55

二、住房解困的内容和方法58

三、住房解困评析59

第四节 急难救助60

一、急难救助的概念60

二、自然灾害救助60

三、重大患难救助64

第五节 法律援助65

一、法律援助的概念和作用65

二、法律援助的由来和发展66

三、我国法律援助（制度）概况70

四、法律援助的对象和范围72

五、法律援助的程序和方式73

六、我国法律援助制度评析75

一、慈善的概念和意义76

第六节 慈善76

二、慈善的由来和发展77

三、慈善活动或项目79

第七节 扶贫81

一、扶贫的概念和由来81

二、扶贫的内容和办法82

三、扶贫基金84

第八节 社会救助法评析85

一、社会救助存在的问题85

二、完善社会救助的建议88

第四章 社会保险法概述92

第一节 社会保险92

一、社会保险的概念和特征92

二、社会保险的内容94

第二节 我国社会保险法概述95

一、我国社会保险与立法概述95

二、社会保险费96

第五章 工伤保险法99

第一节 工伤保险法概述99

一、工伤和工伤保险99

二、工伤保险法的原则102

三、工伤保险立法回顾104

四、我国工伤保险法的历史106

第二节 工伤保险基金108

一、工伤保险基金的筹集原则108

二、工伤保险基金的筹集方式109

三、工伤保险费率的确定111

第三节 工伤保险事故112

一、工伤保险事故的范围112

二、确认工伤保险事故的程序114

三、工伤评残115

第四节 工伤保险待遇119

一、工伤保险待遇的范围119

二、因工伤残待遇120

三、因工死亡抚恤122

第五节 工伤预防与职业康复123

一、工伤预防123

二、职业康复124

一、失业与失业保险126

第一节 失业保险法概述126

第六章 失业保险法126

二、我国失业保险立法回顾130

三、外国的失业保险制度132

第二节 失业保险改革探索138

一、全国性失业保险改革138

二、地方失业保险立法探微142

第三节 失业保险145

一、失业保险的适用范围145

二、失业保险基金145

三、失业保险待遇146

四、失业保险的管理和监督148

第四节 失业人员的管理与再就业149

一、失业人员的管理149

二、失业人员的再就业151

一、现行失业保险制度的评价160

第五节 我国失业保险的评价与完善160

二、我国失业保险制度的完善163

第七章 医疗保险法168

第一节 医疗保险概述168

一、医疗保险的概念168

二、外国医疗保障模式168

三、我国传统医疗保险概况171

四、我国医疗保险制度的改革174

五、地方医疗保障改革评析176

第二节 基本医疗保险183

一、基本医疗保险的概念和特征183

三、基本医疗保险基金184

二、基本医疗保险的对象和范围184

四、医疗费用的支付186

第三节 补充医疗保险和重大疾病保险189

一、补充医疗保险189

二、重大疾病保险189

第四节 生育保险190

一、生育保险的概念和特征190

二、我国生育保险立法概况191

三、生育保险的内容192

四、生育保险制度评析194

第五节 医疗保险制度的完善194

一、更新观念194

二、完善医疗保险管理195

三、妥善协调医患各方利益198

四、制定全国性的医疗保险法200

第八章 养老保险法201

第一节 养老保险法概述201

一、养老与养老保险201

二、我国养老保险与立法概况203

三、外国的养老保险制度207

四、养老保险法的基本原则209

第二节 地方养老保险改革与立法210

一、深圳的基本养老保险210

二、上海城镇职工养老保险212

三、私营企业职工养老保险215

四、个体工商户及其帮工养老保险217

五、各地养老保险改革比较219

第三节 职工养老保险220

一、职工养老保险的改革220

二、职工基本养老保险221

三、补充养老保险222

四、职工养老保险基金的管理224

第四节 农村养老保险224

一、农村养老社会化的必要性224

二、农村养老社会化的探索227

三、农村养老保险231

四、农村社会养老评析与展望233

第五节 养老保险法的评价与展望235

一、更新养老意识与推行养老保险235

二、我国现行养老保险立法的不足237

三、完善养老保险建设的思考239

第九章 社会福利法242

第一节 社会福利法概述242

一、社会福利的概念和特征242

二、我国社会福利法的历史244

三、外国社会福利法的发展245

第二节 公共福利法247

一、公共福利的概念247

二、住房福利247

三、卫生福利251

四、教育福利252

五、文化康乐福利253

一、职业福利的概念256

第三节 一般性职业福利法256

二、最低工资制度257

三、职业福利待遇260

第四节 公务员福利法263

一、公务员福利与立法263

二、住房福利264

三、医疗福利264

四、退休福利266

五、老弱病残干部的安置266

六、病假待遇268

七、生活困难补助269

八、高级干部离休规定270

第五节 未成年人福利法271

一、未成年人与福利立法271

二、未成年人福利法的原则272

三、未成年人福利273

四、未成年人福利法评析279

第六节 残疾人福利法285

一、残疾与残疾人285

二、残疾福利与立法概况286

三、残疾人福利法的原则289

四、残疾人福利292

五、残疾人福利法评析300

第七节 妇女福利法306

一、妇女与福利306

二、妇女福利307

一、老年人与老年福利310

第八节 老年人福利法310

二、老年福利的历史沿革311

三、外国的老年福利313

四、老年人福利法的原则314

五、老年福利316

六、完善我国老年人福利322

第九节 军人福利法328

一、军人福利立法与意义328

二、对军人的抚恤329

三、对军人的优待333

四、军人伤亡保险335

五、志愿兵退役安置335

主要参考书目337

后记338