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导言1

一、边疆机构1

二、边疆的法律2

三、学术史回顾4

（一）对边疆民族及相关问题的研究4

（二）对边疆法律的研究14

第一章 北宋治边政策22

一、边政机构23

（一）中央管理民族事务的机构24

（二）地方管理民族事务的机构29

二、北宋对西北边疆少数民族的绥抚怀柔政策30

（一）封官授爵38

（二）经济厚赏43

三、北宋对西南边疆少数民族的羁縻政策54

（一）羁縻州的设置57

（二）羁縻政策的特点61

第二章 北宋边疆民族地区的习惯法67

一、唃厮啰政权的“立文法”68

（一）宋代唃厮啰政权68

（二）“立文法”69

二、“蕃法”73

（一）“蕃法”的形成73

（二）“蕃法”向汉法的转型77

第三章 北宋边疆民族地区的蕃官行政法制83

一、蕃官除授与承袭法84

（一）蕃官给授84

（二）蕃官承袭86

二、蕃官磨勘与序位法87

（一）蕃官的考课升迁87

（二）蕃官的地位88

三、对蕃官的处罚90

（一）反叛罪90

（二）渎职罪91

（三）私贸易罪93

第四章 北宋边疆民族地区的蕃汉经济关系立法96

一、土地法规96

（一）北宋前期土地禁卖条例96

（二）北宋后期土地禁令的解除97

二、对蕃汉贸易的法律规定99

（一）《乾德法令》100

（二）《淳化法令》101

（三）《景德法令》101

（四）《熙河兰湟秦风路敕》102

三、对茶马贸易的法律规定105

（一）榷茶博马106

（二）茶马司的设置与职官管理法规108

（三）市场、价格及禁私诸法111

四、盐酒钱禁榷法119

（一）盐法119

（二）酒法121

（三）钱法122

第五章 北宋边疆民族地区的蕃兵防务法制124

一、蕃兵军职除授法125

（一）蕃兵的产生125

（二）蕃兵军事职官的选授与承袭127

二、蕃兵选刺与团结教阅法129

（一）《蕃兵选刺法》129

（二）蕃兵的训练132

三、蕃兵赏罚条例136

（一）蕃兵功赏条例137

（二）对蕃兵违犯军法之处罚139

第六章 北宋对边民的保护、利用和控制144

一、对边民的法律保护和救助144

（一）人身权益保护144

（二）社会救助148

二、边民与边防情报150

（一）北宋对情报工作的重视151

（二）间谍工作制度153

（三）西北沿边州军边民的间谍活动157

三、对边民及其军政机密图书的控制162

（一）对边民进出境的限制和约束162

（二）对边防军政机密图书的控制164

（三）对相关犯罪的惩治167

第七章 北宋对辽夏民族政权的边贸立法173

一、双边盟约173

（一）宋夏盟约173

（二）宋辽盟约175

二、榷场贸易的法律规定178

（一）榷场的设立与关闭178

（二）榷场的管理和交易180

第八章 北宋边疆民族地区纠纷解决的法律机制187

一、民族习惯法对边疆民族地区纠纷的解决188

（一）纠纷解决的法律原则189

（二）“和断”190

（三）盟誓193

（四）“草断”193

（五）“都老”酋僧调解193

二、国家制定法对边疆民族地区纠纷的解决195

（一）对民族习惯法的认可和改革197

（二）对边疆地区违法活动的惩治200

第九章 北宋边疆法制的特征及评价210

一、北宋边疆法律的特征211

（一）国家法与民间固有法的互动性211

（二）纠纷解决机制中的民族性219

（三）司法实践中的地域性226

二、对北宋边疆法律的评价230

参考文献236

后记255