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洞悉申论命题趋势 把握申论备考技巧1

第一章 申论概述5

第一节 申论考试概要5

申论概念分析5

申论考试的目的与性质5

申论考试的特点6

第二节 申论考试的内容及要求7

申论考试的主要测试要素7

申论考试的内容结构及要求8

申论考试的主要题型与环节11

第三节 申论答题的基本要求12

申论答题的前提：正确的身份假定12

申论答题的原则和文风13

第四节 申论命题规律及趋势15

阅读材料的变化趋势15

考试主题的变化趋势及规律15

考试题型的变化趋势及规律17

第二章 阅读理解19

第一节 阅读材料概述19

给定材料的组成和特点19

阅读材料的基本原则24

第二节 阅读的方法与步骤25

阅读前：明确要求，把握主旨25

阅读第一遍：初步分类，理清脉络25

阅读第二遍：归纳信息，提炼概括28

第三节 给定材料的分析利用31

理解给定材料31

给定材料的分析与利用32

第三章 概括归纳35

第一节 概括归纳概述35

概括归纳类题型分类35

概括归纳题的评分标准与作答要求38

第二节 概括归纳的总体方法39

关键词句法39

综合分类法40

寻根问底法41

第三节 概括类题目答题的具体模式42

模式一42

模式二45

模式三45

第四节 实战演练46

农民工就业问题46

机动车尾汽污染问题52

第四章 分析问题59

第一节 分析问题概述59

分析问题含义59

分析问题类题型分类59

第二节 分析问题类题型的解题方法62

问题与原因分析法62

供需分析法63

可行性与合理性分析法64

概括与对比分析法65

第三节 实战演练66

怒江开发问题66

粮食问题67

第五章 提出对策69

第一节 提出对策概述69

提出对策的具体题型69

提出对策的评分标准与总体要求70

第二节 提出对策的方法71

提出对策的总体方法71

提出对策的万能模式73

提出对策的步骤77

提出对策要注意的问题79

第三节 实战演练80

农村六合彩赌博问题80

农民工就业难问题81

第六章 论证表述（一）——策论文83

第一节 策论文概述83

申论考试中的论证表述83

历年申论考试中策论文的题型83

申论文章的评分标准84

策论文的写作要求85

第二节 策论文的写作85

审题与题目的拟定85

策论文的文章结构87

策论文开头88

策论文的主体部分89

策论文的结尾92

第三节 实战演练93

汽车超载问题93

农民工就业难问题94

第七章 论证表述（二）——议论文95

第一节 议论文概述95

议论文与策论文的区别95

历年申论考试中议论文的题型96

议论文的评分标准和写作要求97

第二节 议论文的写作97

立意与题目的拟定97

议论文的文章结构与逻辑99

议论文的开头108

议论文的主体110

议论文的结尾115

第三节 实战演练116

民生问题116

保发展问题117

出口转型升级途径问题119

第八章 相关写作文体121

第一节 讲话稿 演讲稿121

讲话稿、演讲稿的写作要求121

讲话稿的写作模式121

范文示例122

第二节 开幕词124

开幕词的写作要求124

开幕词的写作模式124

范文示例125

第三节 意见126

意见的写作要求126

意见的写作模式126

范文示例127

第四节 报告128

报告的写作要求128

报告的写作模式129

范文示例129

第五节 请示131

请示的写作要求131

请示的写作模式131

范文示例132

第六节 通知132

通知的写作要求132

通知的写作模式133

范文示例133

第七节 通报134

通报的写作要求134

通报的写作模式135

范文示例135

第八节 简报136

简报的写作要求136

简报的写作模式136

范文示例137

第九节 计划138

计划的写作要求138

计划的写作模式138

范文示例139

第十节 总结140

总结的写作要求140

总结的写作模式140

范文示例141

第十一节 调查报告142

调查报告的写作要求142

调查报告的写作模式142

范文示例143

第十二节 会议纪要144

会议纪要的写作要求144

会议纪要的写作模式145

范文示例145

第十三节 述职报告147

述职报告的写作要求147

述职报告的写作模式147

范文示例148

第十四节 慰问信149

慰问信的写作要求149

慰问信的写作模式149

范文示例150

第十五节 感谢信151

感谢信的写作要求151

感谢信的写作模式151

范文示例152

第九章 专题阅读材料153

第一节 社会主义新农村153

中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定153

中共中央 国务院关于进一步促进农业发展农民增收的若干意见159

中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见163

国务院关于解决农民工问题的若干意见167

第二节 科学发展观170

胡锦涛十七大报告：深入贯彻落实科学发展观170

胡锦涛：贯彻落实科学发展观 推动经济社会又快又好发展172

温家宝：全面落实科学发展观 加快建设环境友好型社会177

第三节 扩内需保增长182

温家宝2009年政府工作报告：扩内需 保增长182

发改委关于进一步扩大内需促进经济增长的十项措施185

第四节 重民生 促和谐186

胡锦涛十七大报告：加快民生建设186

温家宝2009年政府工作报告：重民生 促和谐188

温家宝：着力发展以改善民生为重点的社会事业190

第五节 自主创新192

胡锦涛：走中国特色自主创新道路 为建设创新型国家而奋斗192

中共中央关于制定十一五规划建议：推进产业结构优化升级195

温家宝：必须大力推进自主创新，加快经济结构战略性调整196

第六节 推进医疗改革198

中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见198

卫生部部长陈竺：扎实推进医改 务求惠民实效205

第七节 加强文化建设206

胡锦涛十七报告：繁荣社会主义文化206

李长春：深入推进文化体制改革207

第八节 节约型社会 环境友好型社会212

中共中央关于制定十一五规划建议：建设资源节约型 环境友好型社会212

国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定213

第九节 建设和谐社会218

中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定218

第十章 热点问题229

第一节 重大疾病防控与突发卫生事件229

存在问题229

原因分析230

对策建议231

第二节 推进医疗体制改革232

存在问题232

主要原因233

对策建议234

第三节 资源安全问题与节能减排235

存在问题235

主要原因236

对策建议237

第四节 金融安全问题238

存在问题238

主要原因239

对策建议240

第五节 安全生产问题242

存在问题242

主要原因243

对策建议244

第六节 食品安全问题245

存在问题245

主要原因246

对策建议247

第七节 就业问题248

存在问题248

主要原因249

对策建议249

第八节 环境保护问题251

存在问题251

主要原因252

对策建议252

第九节 社会保障问题253

存在问题253

主要原因254

对策建议255

第十节 城乡二元结构问题255

存在问题256

主要原因256

对策建议257

第十一章 历年考试真题及答案259

2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷259

参考答案及例文262

2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷264

参考答案及例文270

2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷272

参考答案及例文276

2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷279

参考答案及例文283

2009年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷287

参考答案及例文292

第十二章 模拟试题及参考答案295

模拟试题一295

参考答案及例文303

模拟试题二305

参考答案及例文311

模拟试题三314

参考答案及例文320