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第一篇 深入学习实践科学发展观3

第一章 党的十七大取得的历史成就3

一、高举中国特色社会主义伟大旗帜3

二、全面布局了中国特色社会主义发展道路6

三、论证和确立了中国特色社会主义理论体系17

第二章 科学发展观是马克思主义中国化最新成果21

一、科学发展观是科学分析当前我国发展的阶段性特征作出的战略选择21

二、科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展23

三、科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现25

四、科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论31

第三章 实现“四位一体”中国特色社会主义事业总体布局33

一、“四位一体”中国特色社会主义事业总体布局的形成、内涵及内在联系33

二、提出“四位一体”中国特色社会主义事业总体布局的重大意义36

三、实现“四位一体”中国特色社会主义事业总体布局的基本途径37

实践探索与理论探讨41

八千里边境线铸就钢铁长城——云南省建设边疆党建长廊成效显著&陈绍波41

坚持科学发展观 努力保持北海房地产持续健康规范有序发展&连友农44

在实施中部地区崛起战略中加快发展&程章49

深入贯彻落实科学发展观 推动本溪经济社会又好又快发展&李波53

狠抓着力点 实现新发展&李显刚59

优抚对象医疗保障存在问题及建议&叶伟青 严晓军 刘正63

提升领导干部领导科学发展能力的思考&胡福绵67

广西北部湾经济区玉林龙潭组团加快发展研究报告&金湘军71

提高组织工作水平的新探索——中共朔州市委组织部加强组工文化建设的实践与思考&牛社威79

推行“以钱养事”新机制 激活农村公共服务新活力&谭文骄84

学习贯彻十七大精神 全面提升防城港市开放型经济水平&梁宗勇88

打造活力潜江 推进科学发展&张嗣义91

贯彻落实科学发展观 加快防城港市人防事业又好又快发展&梁放生97

深入开展党委（党组）书记党建述职评议 全面落实基层党建工作责任制&何杰101

创建省级示范文明城区 建设富裕和谐新定海&沈仁华105

狠抓综合治理 夯实基层基础 创建平安和谐栾城&李锋海 董志刚 徐永波112

统筹发展 建设社会主义和谐新农村&阮树平117

加强党的建设 推动科学发展&宋文豹121

科学发展观是引领乌海经济社会又好又快发展的旗帜&兰宇 陈立新 王建民124

开展“三级双创五好”活动 推进社会主义新农村建设&高楚元130

在科学发展中建设和谐城区&李春泽133

产业当头 农民当家 加快新农村建设步伐&崔培元138

落实科学发展观 实施“十大工程” 全面建设和谐富裕文明银海新城区&李德全141

左权县发展“庄园经济”的实践与探索&孙光堂148

开启“总阀门”谋求新跨越&高领152

贯彻落实科学发展观 全面推进县域经济又好又快发展&初功名154

深入贯彻落实科学发展观 切实抓好企业治乱减负工作&郭松涛157

突出城乡统筹 决胜全面小康建设富裕、秀美、和谐的社会主义新农村&程裕松160

深入贯彻落实科学发展观和十七大精神全面提升中心城区发展水平&张同庆164

走科学发展之路 兴富民强区之举 努力把开平建设成为充满活力、适宜人居、富有特色的中心城区&白春明168

坚持科学发展观 大力实施“四篇文章”战略加快丘区经济强县建设&张成虎173

学习贯彻十七大精神要做到“四新”&梅玉三178

立足对等 充分发挥地方政府在泛北部湾区域合作中的职能作用&韦乃煌180

抓好“六个发展”努力践行科学发展&张鸿星185

深入贯彻落实科学发展观奋力建设实力浑源、活力浑源、魅力浑源&张秉善190

落实科学发展观 提高民族工作水平&莫合塔尔·艾依提194

加强宣传思想工作 落实好十七大精神积极为构建和谐花溪提供有力支撑&赵开舟199

全面贯彻落实科学发展观 促进经济又好又快发展&牛志忠203

理清思路 创新实践 完善机制牡丹区破解难题推动经济更好更快发展&丁志刚206

贯彻落实科学发展观 实现经济社会又好又快发展&梅玉三210

融入“成西”经济圈 打造“川陕后花园”——对南江县承接产业转移的思考&青理东212

建立新型农村养老保险制度的思考与实践——以浙江省余姚市为例&王永康215

按照以人为本的核心理念 加强农村基层组织建设&詹洪超219

站在新起点 瞄准新目标 再创东湖繁荣新篇章&邹传坚221

跳出金平看金平 学习外地找差距 群策群力谋发展&牛兴发228

立足区情 科学谋划力促惠城经济社会又好又快发展&黄干强237

深入贯彻落实科学发展观 全面加快新行唐建设步伐&李旭阳243

以科学发展观统领工业经济发展全局——如皋市推进新型工业化的实践与思考&陈惠娟246

把发展贯穿全过程 提高组织资源服务构建和谐社会的能力&姜宇峰251

落实科学发展观 走可持续和谐发展之路&高树民255

群众文化与精神文明建设&梁伟玲258

贯彻落实科学发展观 努力实现漠河又好又快发展&王秀国263

创造特色 科学发展——山阴县落实科学发展观的实践与思考&陈晋才266

全面落实科学发展观 引领市域经济新跨越&皮德艳270

科学发展观与人生观&王侨 任蔚欣273

推进大项目 培育大企业 努力促进雁江工业跨越发展&陈华强276

学习贯彻党的十七大精神 以更加务实的态度开展工作&陈庆柏278

关于深入贯彻落实科学发展观的思考&崔俊德282

按照科学发展观的要求 大力加强党的农村基层组织建设&李超彦285

以科学发展观为指引 努力做大做强欠发达县份的工业经济&张春玲288

落实科学发展观 建设和谐社会&卢青豪292

用科学发展观指导山区经济发展要做好三篇文章&祁一波296

第二篇 坚持改革开放 实现协调发展303

第一章 国民经济取得伟大成就及其原因303

一、国民经济取得的伟大成就303

二、国民经济取得成就的基本原因305

第二章 转变经济发展方式310

一、走中国特色新型工业化道路310

二、着力扩大消费需求314

三、优化企业组织结构317

第三章 实现区域经济协调发展321

一、引导生产要素跨区域合理流动321

二、实施区域发展总体战略324

三、走中国特色城镇化道路329

实践探索与理论探讨335

充分利用资源优势 全力推进区域合作 做大做强特色产业&黄平权335

开拓创新机关党建工作 推动经济社会各项工作又好又快发展&朱文璋341

实施品牌带动 打造品牌泉州&林伯前345

国有企业党组织自身建设存在的问题与思考&孙畅遂349

抓机关行政效能建设应重在提高机关干部素质和管理机制上下功夫&唐名金351

解放思想 走科学发展之路&赵树华354

完善内容 创新方式 不断深化村务公开工作&中共河北省栾城县纪委、监察局356

欠发达县份经济社会发展的现实途径&王连春360

构建五位一体工作站 筑牢农村（社区）大平安&李锋海 董志刚 孔会娟363

推动产业集群化发展 提升经济综合竞争力&刘洪福366

提升执政能力 促进全面发展&童康宁370

认清发展定位 制定发展目标 全力发展经济&中共新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区委宣传部372

风鹏正举新象山&袁国华 柳群375

以科学发展观为指导 促进张掖市财政经济又好又快发展&柳延福381

正确认识和处理社会发展和建设实践中面临的新问题不断提高领导干部管理社会的能力&莫拉力388

坚持创新 突出特色 开创新时期宣传思想工作新局面&高佑军391

用最少的资源 做最好的自己——新加坡城市规划建设的启示&尹卫东395

落实“五个坚持”加快县域经济发展&郑明珠400

关于成都市集中居住区失地农民自主创业的调查与思考&高民庆 郭蓉 文亚军404

解放思想 以科学谨慎的态度办好党史&陈楚明408

学习恩来精神 加快经济发展&吕春雷411

用生命抗凝冻保通信的铁人——记中国电信股份有限公司紫云分公司王国胜总经理&罗振荣414

乘党史强省建设东风 努力建设党史工作强市&李臻颖 杨鹏飞417

挥动党建工作之桨 力推企业发展之舟&李文波421

创新工作机制 发挥人大作用&黄素萍 钟洁宁424

对琼海市经济运行分析与建议&颜海兴426

岱西船舶工业基地建设现状、存在困难及对策思考&孙建军431

做大做强优势产业 加快富县裕民进程&公纠437

搞好资本运作 壮大县域经济&黄志平441

努力推进电子政务建设 构建繁荣和谐数字高台&王永红445

县域经济发展的人才新视野&韦成波449

承接大桥效应 发展港口经济&周铁根454

构建城乡统筹基层党建新格局的有益探索&黄金龙458

以十七大精神为指导 积极支持环保事业发展&蓝秉勤462

以科学发展观推动城管转型&江苏省宿迁市城管局466

突出工作重点 夯实发展基础 加快县域经济突破进程&夏海东469

在构建社会主义和谐社会中乡镇党委、政府职能转变研究&张之光472

让全体社会成员共享改革发展成果&朱是西477

树立科学发展观 加快县域经济发展&何军480

有路必有树 有田必有网 有村必有绿 有山必有林 有河必成荫——离石区经济林覆盖和造林绿化工作综述&刘广龙486

优化发展软环境与开展思想大解放的内在关联性思考&李晋红488

积极建立党群经济联合体促进县域经济又好又快发展&初明 冷建国494

舞活龙头 固好基础 激活细胞 推进经济社会又好又快发展&孙逊500

规划推进产业化 跨越发展上规模&姚咏松503

大力发展文化经济提升城市核心竞争力的调查&刘一江 武喜荣505

对百色“资源·难题·方向”问题的择重考量——谈学习胡锦涛讲话精神继续解放思想体会&赵宗平509

优化农村党组织设置 为县域经济快速发展提供有力支撑&中共河北省香河县委组织部516

解放思想促发展 凝心聚力抓落实&周启涛519

浅析孝南融入武汉临空经济的对策&何志红522

对柳州市县处级领导班子决策重大问题议事规则的理论探讨&《柳州市县处级领导班子决策重大问题议事规则》写作组527

改革开放促发展 兴边富民固国基——巴里坤哈萨克自治县改革开放纪实&斯德克533

领导干部要用“五洗五多”推进思想大解放&刘庆强536

着力突出“七打造”确保经济跨越式可持续发展&王鸿斌 魏强541

落实科学发展观 走工业强区发展道路&黄业成 黄亦波544

实施工业立区战略 实现区域经济跨越式发展&黑龙江省牡丹江市爱民区人民政府547

建设富强、秀美、和谐的鲁南经济强县——山东省郯城县科学发展纪实&张伟 杨传灵 刘国伟549

从生产经营要素组合的视角看广西工业落后与对策&黄升超553

继续解放思想 加快发展步伐&蒋志农558

“三轮驱动”促进铁岭经济又好又快发展——欠发达地区铁岭市科学发展策略分析&杨万春561

宝都之光 巨变之魅&曹晓楠567

抢抓机遇 求实创新 实现经济社会又好又快发展&王潜573

国库集中收付制度实施的必要性及需要解决的问题&杨春宇579

浅谈检察机关如何策应广西北部湾经济区发展&黄中582

发挥三个作用 做强蔬菜经济&栗明伦585

以继续解放思想为契机 实现县域经济快速发展&伍国民588

突出五个重点 加快城镇建设&胡海平592

努力构筑全方位开放新格局&李宜孝595

贯彻落实科学发展观 加速推进新型工业化&湖南省湘阴县工业局598

虎林市节能减排保护环境工作探讨&杜吉君601

关于加快发展荆门市工业重镇的对策及建议&廖明国604

颍泉区促进县域经济快速发展的主要措施&谭峰607

开展“百企入宜”活动 全面推进宜州发展&覃汉奎610

平南县主动融入北部湾经济区开放开发的对策研究&覃志清619

继续解放思想 落实科学发展观 促进桂林大发展&蒋祥庆625

第三篇 推动经济发展 促进社会和谐631

第一章 加强社会事业建设631

一、实施积极就业政策，发展和谐劳动关系631

二、坚持教育优先发展，促进教育公平635

三、加强医疗卫生服务，提高人民健康水平638

四、加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求642

第二章 加强制度建设 保障社会公平正义646

一、加强民主和法律制度建设646

二、健全收入分配制度和社会保障制度650

三、完善公共财政制度657

第三章 完善社会管理 激发社会活力660

一、建设服务型政府，完善社会服务体系660

二、统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾662

三、调动一切积极因素，激发全社会的创造活力666

四、促进社会和睦，巩固全国人民大团结669

五、创新社会管理体制671

实践探索与理论探讨673

解放思想 创新理念 不断提高政法工作的新水平&杨泰安673

阿克苏市党委政法委执法监督工作调研报告&刘卫江676

注重机制建设 打造“平安大宁”&姚如意 李宁蒲684

树立新理念 打造新品牌 全力构建平安稳定和谐的新武功&张永亮687

防范化解是前提 稳定发展是目标——九龙县各族人民期盼奥运盛会顺利举行&王尼玛 高学明693

乌拉特前旗做实民生工程 加强基层平安创建基础工作&李鹏697

推进平安建设 打造和谐安义&熊荣根699

围绕中心工作 依法履行职责&武法强 李 辉 马琳703

立足平安 着眼和谐 夯实经济又好又快发展的社会稳定根基&贺志功709

多措并举 新宾着力创建全省平安县&赵连舜 徐杰718

实施四大工程 创建平安白河&周汉荣721

全力推进农村警务工作 为建设社会主义新农村服务&梁鸿焕724

配强村级综治协管员 优化基层综治资源&王文刚728

群体性上访问题的现状分析与对策研究&肖波730

平安催开幸福花——伊春市乌伊岭区平安创建活动纪实&王喜韬733

对甘州区平安创建工作的探索与思考&冯小龙737

对亭湖区农村治安防范工作的调研和思考&江苏省盐城市亭湖区综治办742

创新调解机制 构建和谐社会&谭道林745

迎奥运 保平安 促发展 努力打造和谐稳定的社会环境&李捷 牛海娜749

强化综治措施 推进平安建设&陈传松753

公正是司法的最高理念&刘攀757

敖汉旗人民检察院为新农村建设提供司法保障&雷晓光761

如何加强党对政法工作的领导&中共山西省平遥县政法委765

创新工作机制 深化平安建设&梅中亚768

三镇协作共建和谐“边城”——来自湘黔渝边区维护社会稳定的调查报告&石乾770

深入推进系列平安创建 全面提升平安建设质效&毛义明774

如何为构建社会主义和谐社会提供司法保障&雷晓光777

全面推进综治工作 努力创建平安运城&郭大江782

狠抓“六个强化”建设“平安平原”&中共山东省平原县政法委工作领导小组790

建平安自治州 构建和谐新农村&湖北省恩施土家族苗族自治州综治办、农业局794

新世纪新阶段宗教领域发展新趋势及其对策建议&郑建清801

夯实民生工程 构建和谐社会&宋细妹 王小艳 王春赞804

努力做到五个提升 构建和谐警民关系&李志华807

海东地区综治维稳基层基础建设调研报告&李广林 袁国海810

昭平县“五个新招”促农村平安建设深入开展&张国清 吴耀强 吴长桥814

大力推进“关爱工程”预防和减少青少年违法犯罪&江苏省扬州市综治办817

开展平安社区创建 维护社会平安稳定&史虎喜 张记龙820

政法机关要为构建社会主义和谐社会服务&秦买宁823

全面推行挂包帮扶 积极打造平安品牌——三明市三元区深化平安家庭创建的主要实践&余真华 叶志铭826

强化综合治理 夯实平安江华&黄志坚 周日生830

建湖积极探索农村治安管理新模式&凌凤锦832

狠抓基层基础工作 推进平安马尾建设&中共福建省福州市马尾区政法委836

创建平安建设群众工作站 维护农村和谐稳定&中共广东省德庆县委、县人民政府840

红土地唱响平安曲——“平安东兰”创建纪实&中共广西壮族自治区东兰县委政法委843

第四篇 推进新农村建设 繁荣农村经济849

第一章 建设社会主义新农村849

一、建设社会主义新农村对发展中国特色社会主义的重大意义849

二、建设社会主义新农村的基本内涵和基本原则851

三、社会主义新农村建设的奋斗目标和实现途径853

第二章 加强农业基础建设 促进农业发展和农民增收858

一、全面把握新机遇、新挑战，增强做好“三农”工作的紧迫感858

二、强化和完善农业支持政策，大力增加农业农村投入860

三、大力发展粮食生产，保障农产品供给，拓宽农民增收渠道861

四、加强农业基础设施建设，加快完善农业生产条件863

五、加强农村基础设施建设，大力发展农村公共事业864

六、坚持最严格的耕地保护制度，促进节约集约用地865

七、强化农业科技和人才支撑，完善农业科技推广和服务体系867

八、坚持农村基本经营制度，全面推进农村改革868

九、突出重点抓实效，促进农业发展和农民增收870

第三章 发展现代农业 繁荣农村经济872

一、国内外现代农业发展及经验借鉴872

二、我国现代农业的内涵、特征及基本框架879

三、我国发展现代农业存在的问题及对策建议884

实践探索与理论探讨892

以农业产业化为牵动推进新农村建设&李怀瑜892

深化“双链双推”活动 扎实推进新农村新牧区建设&岳志君 李进才 任维君 秦淮896

科学规划 统一实施 全面推进杭锦旗黄河南岸自流灌区现代农牧业示范基地40万亩土地整理项目&赵虎903

发展特色农业 不断增加佳县农民收入&姚锦飞 张生涛908

创新靖江农经工作 推进社会主义新农村建设&周林荣 陈明911

赤峰市农牧业发展的一个新方向——翁牛特旗发展有机农业情况调查&崔宏亭916

万全县精心打造“八型”新农村&方练兵 李艾霞 刘晓云921

以农业开发为平台 促进新农村建设&贾占一924

依托资源优势 发展榆阳现代特色农业&蒋宏926

冷凉山区春玉米高产栽培技术的研究与推广&袁德华930

加大农业投入 壮大特色产业&杨栋三933

引导农村土地适度流转 促进现代农业健康发展&王金生937

从武清区实践看新农村建设面临的问题与对策&张春陟941

创新发展模式 建设现代农业——现代农业建设的探索与思考&张效彪945

对广阳区新农村建设的实践与思考&张洪印948

发展霍邱现代农业 推进新农村建设&张敏昌953

对金平建设社会主义新农村的思考&姚晓锁958

高度重视 强力推进 加大投入 扎扎实实推进社会主义新农村建设&山西省潞城市农业局968

洞口县新型农民科技培训的成效与建议&彭建平970

合并自然村 建设中心村 利辛县扎实推进社会主义新农村建设&安徽省利辛县新农村办公室975

祁县农业产业化发展调查报告&冯正安 庞亨辉 段宜英979

着力构建载体 扎实推进新农村建设&周载群 何海滨983

创新机制 加大力度 推动涉县新农村建设向纵深发展&中共河北省涉县县委、县人民政府987

加快推进社会主义新农村问题与对策研究&闫万兴 赵哲 郭义义992

抓核桃产业 促农民增收 夯实新农村建设发展基础&刘树成 李海成998

建立农业特区 发展特色农业 促进新邵县农村经济、社会全面发展&罗政洁1001

深化认识 统一思想 扎实推进社会主义新农村建设&张福文 谢光荣1006

水稻良种补贴 惠及千万农民&张伟1011

发挥当地资源优势 促进农业健康发展&郭焕焕1016

平顺县全力推进社会主义新农村建设健康发展&姚建林 段文江1019

落实科学发展观 建设社会主义新农村&李子敬1028

涿鹿县“五抓五促”推进农业产业化经营&忻鸣1033

对合山市社会主义新农村建设试点工作的思考&广西壮族自治区合山市基层组织建设办公室1037

建宁特色农业概述&谢良群1039

关于三江县建设社会主义新农村的思考&谢东1043

忻府区新农村建设“四强”化解“三难”&徐建文1047

发展现代化农业 推进新农村建设&徐中玲 肖素玲 郭占欣1050

充分利用临海核心区优势 构筑博白农业快速发展平台&黄立忠1055

新农村建设的时代特征和路径选择&崔斌1059

经济欠发达地区如何推进新农村建设&杨延中1063

以科学发展观为指导 推进金平县新农村建设&张元红1068

加快农村中介组织发展的问题与对策&任秀省1072

大力发展现代农业 积极推进新农村建设&曹帅1080

对嫩江县新农村建设的认识与思考&孙艳富 赵立娟1083

实施参股经营 促进产业发展——不断推进农业产业化项目向纵深发展&焦佳明 张木松 张乃成1089

宣州区新农村示范点建设情况初探&汪传春 吴岳忠 王跃1092

十廉助推玉溪党风廉政宣传教育&玉纪宣1096

村企结对谋新局——山西代县扎实推进社会主义新农村建设纪实&中共山西省代县县委组织部1098

城乡一体全民参与 努力建设具有扬中特色的社会主义新农村&中共江苏省扬中市委办公室1101

加强农业基础建设 促进农业稳定农民增收&王中云1104

提高农民素质是构建和谐社会的当务之急&武明月1109

颍泉区如何发展现代农业 推进“一村一品”建设&安明华1113

统筹城乡发展 扎实推进宝清新农村建设&张霞 徐仁 段姗姗1115

积极发展现代农牧业 推进农牧业经济又好又快发展&徐银苟 王永平1121

建设社会主义新农村之浅见&李世聪1125

对秦州区小型农田水利设施“民办公助”建设机制的调研报告&刘亚兵 史晓林 石彦龙 齐建华1128

第五篇 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗1137

第一章 全面建设小康社会奋斗目标的新要求1137

一、提出全面建设小康社会奋斗目标新要求的客观依据1137

二、全面建设小康社会奋斗目标新要求的丰富内容1139

三、为全面建成更高水平的小康社会打下牢固基础1142

第二章 全面建设小康社会是全国各族人民的根本利益所在1146

一、小康社会实现进程评估1146

二、小康新要求的意蕴阐释1149

三、实现目标的障碍与挑战1151

第三章 各地区如何全面建设小康社会1153

一、如何判断各地区发展水平1153

二、分类指导，雪中送炭1155

三、2020年各地区HDI1156

实践探索与理论探讨1158

龙川县级财政落实科学发展观的存在问题与对策&卢洪元1158

财政对提高农民增收水平的政策研究&徐永华 姚大坤 徐永根1164

拓宽务工青年培养渠道的有益探索——兴山县实施“红色阳光工程”的调查报告&李修武1169

加大资金整合力度 促进县域经济发展&付珺1174

扎实创“五好”全面奔小康 努力建设社会主义新农村&熊伟1179

城市弱势群体救助浅析&贝永和 梁自琴 黄超军1184

本溪满族自治县山区综合开发的实践与思考&林树祥1188

发挥扶贫资金效益促进新农村（牧区）建设&中共内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗财政局农财科1193

创新模式谋发展 村企互动趟富路&闫志强 马学军1201

打造生态文明 促进小康社会建设&赵德明 刘永祥1205

坚持深化教学改革 努力提高培训质量积极为生态小康和谐新泾川建设服务&脱首创1208

依托服装产业 农民变市民——化德县“无土移民工程”简述&中共内蒙古自治区化德县委办1213

加大水利设施投入 落实安民保粮战略&江苏省兴化市财政局农业科1216

察右前旗关心帮助困难党员有新招&李明1219

在依法治理上作文章 在落实制度上下功夫——山西省陵川县财政局依法治理工作成绩裴然&张存贵1221

对秦州区小型农田水利设施“民办公助”建设机制的调研报告&刘亚兵 史晓林 石彦龙 齐建华1128

抓好农业综合开发项目 推进辛集市新农村建设&陈国光 陈松 张萌1225

劳动分占与中国农村劳动力就业问题探因&巫文强1231

茶乡新貌——湖北省谷城县五山镇社会主义新农村建设的调查&陈勇勤1238

发挥财政职能作用 打造沿江经济龙头&袁世明 庞新红 吴廷鲲1242

强基础 树品牌 龙头带 市场拉有效促进红萝卜产业快速发展&李财厚1247

从“不毛之地”到“塞上绿洲”——对右玉县生态建设的调查&冀全喜1251

强化过程考核 推进农桥建设&徐德勤 王亚鹏1257

乡财县管改革之我见&罗鑫1260

解决农村困难群众住房问题的有益探索&赵建利 陈耀龙1264

撂荒地的成因与对策探讨&潘裕锋1268

环江县移民土地经营状况的调研与对策&韦昌莎1271

一面红盾挡却万家忧愁 寿宁工商创新机制拓宽农村消费维权之路&叶家坤 王峰1274

发展社会事业 培育文明乡风&苗贵斌1277

七合堂之魂——林西县新城子镇七合堂村党支部书记边振廷事迹&武利1280

深化改革谋发展 改善民生促和谐&甘肃省天水市麦积区财政局1283

第六篇 以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程1289

第一章 以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义1289

一、我们党的性质、宗旨和历史使命决定了党要敢于和善于在自身建设中不断改革创新1289

二、我们党要站在时代前列带领人民不断发展中国特色社会主义事业新局面，必须以改革创新精神加强自身建设1291

三、大力弘扬改革创新精神，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略需要1294

四、大力弘扬改革创新精神，在新的历史起点上开创党的建设新局面1297

五、全面推进党的建设新的伟大工程的要求、任务和主要措施1298

第二章 大力推进党的制度创新1304

一、继续加大制度建设和创新力度1304

二、根据新情况新变化，加快完善民主集中制的具体制度1308

三、抓住党的建设最需要解决的紧迫问题，集中力量攻坚1316

四、逐步建立起内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内制度体系1321

第三章 进一步提高领导干部推动事业发展的开拓创新能力1326

一、各级党委要把提高领导班子和领导干部的开拓创新能力作为一项紧迫的重要任务来抓1326

二、要坚持正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来1334

三、要在党内特别是干部队伍中大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围1338

实践探索与理论探讨1342

尊重党员主体地位的实现途径浅探&毛木林1342

把握关键环节 推进基层组织建设&张嗣义1345

着力解决“五无”问题 加强“两新”组织党建&张震龙1348

适应形势任务 夯实执政基础 为新农村建设提供强有力的组织保障&马洪文1352

抓管理促“创先”“三级联创”开创党建工作新局面&才扎1356

关于强化目标责任考核的实践与思考&王永平1361

构建和谐县（市）领导班子 努力促进基层社会和谐&符兴勇 梁小明1365

实施“四大工程”扎实推进落实党员主体地位试点工作&陈俊1369

求真务实抓创建 固本强基促发展——内蒙古阿拉善左旗基层党的建设工作纪实&马能才1371

开展“五进农户”活动 深化新农村建设&王润军 苟军良 安检计1374

阳光行动——邵武市农村推行户代表会议制度纪实&申屠如六1376

基层干部要善于做群众工作&陈家伟 葛海伟1379

推行“七步工作法”提高选人用人公信度&中共陕西省西安市未央区委组织部1382

按照“尊重党员主体地位”的新要求 加强党的先进性建设&官开意1386

建立和完善村干部档案 积极探索推进基层组织建设的新途径&何林峰1390

创新载体 改进方法 强化保障全面提升农牧区基层党组织建设水平&段建强1394

加强农村党组织先进性建设 为建设社会主义新农村提供组织保障&王凌云1398

创新机制 夯实责任 不断加强非公有制企业党建工作&张永潮1402

基层党建工作创新情况的调查与思考&暴竹祥1406

改革创新激活力 强基固本促发展——南京市下关区基层党建工作取得新成效&邵玮 俞栋铭 张岩1409

落实“五权加二”模式 推进农村基层民主建设&刘德1413

以双基工程为抓手 切实加强农村基层党组织建设&陈革鸿1419

围绕六个抓手 强化六个保障 让农村基层组织建设成为新农村建设的助推器&黄泽越1423

宾川县大力创新干部综合考核评价体系和选人用人机制&王恩伟1426

三改四评选村干 五基六强奔小康 选好配强党员群众公认的带头人&唐小忠 莫柳红1430

积极构建党员联系和服务群众工作体系&黄汉平1435

围绕新一轮思想大解放推动组织工作创新&和育功1438

建立党员党性定期分析制度的有益探索——蓝田县推行“双议双析”活动的实践与思考&陈武1441

科学发展 整体推进——田东县扎实推进“贫困村先锋行”活动综述&李玉华1445

构筑党组织建设坚强堡垒——阿左旗委全力推进党的建设工程纪实&马能才1450

打工经济对农村基层组织建设提出的新课题&陈志明 柳栋梁1453

推进党工共建 共促双赢和谐&靳晓荣1459

纪检监察办案工作要努力适应构建和谐社会的需要&卢小陈1462

对街道党校发展党员培养干部的调研与思考&钱引安1465

围绕大局 开拓创新 全面提升城市基层党建整体水平&包根柱1469

以“讲党性、重品行、作表率”活动为载体推进组织部门自身建设改革创新&熊建平1473

对韶山市党员教育培训工作的调研与思考&熊日平1476

健全组织 提升功能 全力加快泗阳非公有制企业党建工作&房庆忠1482

推行“网络对接法”建立健全城乡一体党员动态管理机制&王玉新1485

求新思变谋发展——朔州市应县以加强党的建设推进新农村建设的调查&杜子有 杨元圣1489

建立健全党内关爱机制 切实增强党内团结和谐&李 昌 何基用1494

探索推行“大学生进村当村官”计划为新农村建设注入新思想新活力新力量&彭新军1498

健全机制 努力破解村干部队伍建设工作难题&龚定荣1501

推行“双向管理”创新机关单位党员管理新途径&陈红星 胡世海 吴大辉 杨自文1504

夯实基础 互动并进 推进村级组织一体化建设&中共内蒙古自治区土默特右旗委组织部1507

关于嘎查“两委”工作运行状况的调研报告&陈锦玲1511

丹凤县“支部+协会”创出农村党建新模式&袁良善1516

经济欠发达地区规模以上非公有制企业党建研究报告&银邦克 郑德刚 覃若礼1519

创新载体求突破 服务群众促发展&张涌1527

着力构建村党组织书记选拔培养管理保障机制&黄勇1530

创新农村基层党建工作思路 为全面落实科学发展观和构建和谐社会提供坚强组织保证&杨升岩1533

正视新课题 拓宽新领域 开创非公有制企业党建工作新局面&谭雪华1537

尊重农民党员主体地位 激发新农村建设内在活力&任爱梅1542

泥腿子激活农村文化市场——曲靖市农村文化户（联合体）发展之路&范利军1547

创新农村基层党组织选人用人机制——渭城区选配经济能人进村级班子的实践与探索&中共陕西省咸阳市渭城区委组织部1551

关于加强农村基层组织建设的思考&罗卿彪1555

细化标准 创新形式 切实提高干部考察工作的质量和水平&张永潮1557

关于以科学发展观为指导 发挥基层党组织在新农村建设中作用的认识与思考&赵景欣1561

设岗定责使无职党员能够大有作为——兴安盟扎旗发挥农村无职党员主体作用、开展设岗定责的调查&中共内蒙古自治区扎赉特旗委组织部1566

着眼建设社会主义新农村 全面夯实农村基层党组织&严国斌1569

建立符合科学发展观的政策和机制 扎实推进社会主义新农村建设&吴松岭1573

开展“设岗创星”活动 激发基层党建活力&江勇1579

荣县党建带动和谐社区建设初探&杨家禄1582

我们是如何创建“五好支部”的&刘建银1588

加强村级班子建设的有效平台——新绛县推行“两论两评”运行机制的实践与效果&王功成 曾五元 王新虎1591

社区添“丁”党员增“色”——金塔县全面开展在职党员“双岗双争”活动&中共甘肃省金塔县委组织部1595

新形势下社区党建工作的特点及规律研究&梁 军 乔转锋1598

建设新农村要巩固和提高村级党组织的领导核心地位&袁精华1605

夯实基础 强化措施 努力推进基层党组织建设再上新台阶——治多县治渠乡同卡村党支部先进经验纪实&中共青海省治多县委组织部1608

实施“一创二建三转变”发挥基层党组织在社会主义新林区建设中的作用&刘秉新 肖国文1611

推进新农村建设 村级党组织面对的主要矛盾和解决的对策&吕树江1614

新形势下农村党员队伍教育管理机制研究&唐子华1617

关爱“留守学生”共建和谐校园——东川三小积极探索关爱“留守学生”长效机制&中共云南省昆明市东川区委组织部1621

从解决三个问题入手强化领导干部理论学习&宋玉宏1623

不断完善创新考核机制 推进干部考核与干部考察工作的有机结合&中共山西省吕梁市委组织部研究室、市责任制考核领导组办公室1626

山碑路镌——追记平顺县虹梯关乡西井山村党支部书记王海潮&中共山西省平顺县委组织部1629

狠抓六项措施 突出六个增强以改革创新精神全面提升古城区党建工作水平&李庭筠1635

坚持改革创新 深化“三为”服务内涵不断谱写基层党组织建设的新篇章&张彩华1638

铜仁市“农村社区”党建试点工作实践与探索&杨忠心1642

创新长效管理机制 永葆共产党员先进性&中共内蒙古自治区满洲里市委组织部组织处1646

加强和改进流动党员管理探索建立城乡一体党员动态管理新机制&李爱君1651

充分发挥基层党组织作用 大力推进社会主义新农村建设&司为群1657

扩大基层党内民主 提升党的执政能力——桐梓县乡镇党代表大会常任制的实践与探索&左康旭1661

充分发挥“两个作用”为建设社会主义新农村服务&郭景旭1668

抓队伍 强机制 活载体务川县以促进农民得实惠为目标的农村党建工作实践与探索&蒲朝武1671

荆州区实施党员创业技能培训工程的实践探索与思考&陈虹1675

一项顺应民心的“工程”——柳河县开展“为民工程”活动纪实&姜振远1682

在农村基层党组织建设中开展“五双”活动&中共河北省秦皇岛市委组织部1685

创新工作思路 提高质量效益构建适应科学发展的干部教育培训体系&吴天昊1688

强化措施 注重实效 全面提升非公有制企业党建工作水平&高明1690

富民党建的创新实践——吉林省长岭县构建“富民党建”的调查&孙立艳1695

远山的呼唤——远安县公开招录大学生到村任职工作纪实&中共湖北省远安县委组织部1698

围绕科学发展 服务经济转型以改革创新精神推进组织工作&王益民 袁德团1702

加强社区党建和党员教育管理的思考&张保仁1705

关于坚持以人为本提高党群共同致富活动质量的研究&曹宝民1709

第七篇 党风廉政建设和反腐败工作1713

第一章 深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性1713

一、加强反腐倡廉建设是夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的必然要求1713

二、加强反腐倡廉建设是提高党的执政能力的重要内容1715

三、加强反腐倡廉建设是保持党的先进性的前提条件1719

第二章 反腐倡廉和反腐败斗争的地位、形势和任务1721

一、反腐倡廉建设和反腐败斗争的重要地位1721

二、党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势1723

三、党风廉政建设和反腐败斗争的任务1726

四、党风廉政建设和反腐败斗争的重点1729

第三章 进一步增强拒腐防变和抵御风险的能力1733

一、充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持反腐倡廉工作常抓不懈1733

二、加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设1737

三、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针1741

四、注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求1746

五、坚持党的领导，是加强反腐倡廉建设的根本政治保证1752

实践探索与理论探讨1758

夯实基层基础工作 维护农村和谐稳定——吕梁市推进农村基层党风廉政建设“135”工程的实践与思考&王琦1758

积极预防腐败工作的有效途径&石德新1761

优化作风 强化职能 细化措施 深化创新1765

以十七大精神为指导开创反腐倡廉新格局&谢庆英1765

浅谈如何进一步加强基层信访举报工作&李广新 王宝存1770

从严治党 建立有效运行机制 推进党风廉政建设责任制落实&马德占1773

强力推进“中心”建设 努力构筑便民服务平台&路彦伟1776

开展财政自查自纠 加强农村基层党风廉政建设&杜建平1779

清风助力鼓千帆——唐山市古冶区大力营造科学发展新环境&吴站逵 卢建国1782

加强信访举报工作促进和谐社会建设&陶德慧1785

“世上没有后悔药 船到江心补漏迟”——广东省连南瑶族自治县政协原副主席、人民医院院长盘亚五贵，寨岗中心卫生院原院长陈家励受贿案剖析&张汉清1789

强化纪检监察职能 为建设社会主义新农村保驾护航&马钊1793

加强经济发展环境建设的思考&袁康德1797

浅析“小人物”腐败问题&王守权1800

关于临武县经济发展环境的思考&李文精陈金足1803

以“三个中心”为依托 推进农村基层党风廉政建设&杨立宏1807

梅河口市政府采购制度的实践与思考&秦绪英1811

主抓“大教育”系列活动 努力营造党风廉政建设的良好局面&董向东1815

坚持五个强化 构建五项机制深入推进农村基层党风廉政建设&李延中1819

人人讲效能 处处抓效能 事事创效能——泸西县开展机关效能建设的做法和经验&戴晶晶1822

领导干部要注重“三律”&彭家果1827

强化党风廉政制度建设 从源头上预防腐败和不正之风&李柏毅1834

创新理念 注重实效 努力做好新形势下反腐倡廉宣教工作&高文阳1837

新时期必须在党员干部中深入开展党风廉政教育&张立军1841

关于建设服务型政府的探讨&魏启用1846

风清气正促腾飞——江西省上饶市信州区廉政文化建设纪实&邱岩 王昭辉1850

发挥职能作用 构建惩防体系扎实推进农村基层党风廉政建设&赵国平1854

以村务公开民主管理为抓手 切实推进农村基层党风廉政建设&中共海南省琼海市纪委、监察局1857

坚持三个“坚定不移”服务科学发展&连荣珍1861

严格公务接待制度 积极推进勤政廉政建设——资源县全面推行“廉政食堂”取得显著成效&钱开胜 肖平1863

构建四个平台 提升农廉效果&解志强1867

立足纪委职能 注重惩治腐败进一步做好新形势下的纪检监察工作&朱宗卿1871

创新思路 强化措施 深入推进农村基层党风廉政建设&省沁源县农廉办1874

落实制度的途径分析&项武爱1878

关于村干部队伍及农村基层党风廉政建设的调研报告&李建永1881

创新机制 正本清源 扎实推进党风廉政建设&胡世强 胡社旺1886

科学谋划 有效发展 扎实推进农村基层党风廉政建设&辛有旺1889

刍议现金管理的漏洞及对策思考&卜晓春1893

创新是纪检监察工作的活力和动力&田辉1896

抓党风强基固本 促廉政彰显先进&海南省琼海市大路镇委、镇人民政府1898

公德进化与惩戒催化——构建公德生态机制探究&汪彦华 苏英1901

构建和谐社会的伟大事业中纪检监察与党风廉政工作建设的重要性&要旺1904

加强农村基层党风廉政建设需要正确把握和处理的五个问题&唐其德 尚峰1906

加大权力运行监督 构建健康和谐的廉政环境&陆贵周1911

纪检机关如何提高健全党内民主维护党员民主权利的能力&徐军瑞1916

创新机制 纠风惠民&江苏省射阳县人民政府纠正行业不正之风办公室1923

落实科学发展观 促进机关作风转变&王建民1925

构建惠民政策监察体系 努力确保改革发展成果全民共享&中共江苏省射阳县纪委、监察局1931

浅析当前煤焦领域存在的腐败问题及对策思考&辛和平 任雯1933

传统文化与廉政文化传承之我见&紫洁1938

激浊扬清明心志 廉政清风拂面来——赣县开展党员干部廉政警示教育活动纪实&袁清 胡宇1942