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第一章 导论1

第一节 问题的提出1

一、价格管制研究的理论意义2

二、价格管制研究的现实意义3

第二节 价格管制的含义与分类6

一、价格管制的含义7

二、价格管制的分类10

第三节 价格管制理论研究概况12

一、古代价格管制思想的产生13

二、西方价格管制理论研究现状15

三、计划经济下的全面价格管制22

四、国内价格管制理论研究现状23

第二章 价格管制的理论基础28

第一节 管制的基本理论28

一、管制的含义28

二、政府管制的手段32

三、管制理论的演变进程33

第二节 价格管制的理论基础39

一、自然垄断理论39

二、信息不对称理论40

三、公共物品理论41

四、可竞争市场理论42

第三节 价格管制模型与方法43

一、价格水平管制模型43

二、价格结构管制方法47

第三章 垄断性产业与竞争性产业的价格管制52

第一节 垄断性产业的价格管制52

一、垄断性产业含义与形式52

二、垄断性产业的基本特征56

三、垄断性产业的业务类型61

四、垄断性产业不同业务类型的价格分类管制63

五、构建垄断性产业的价格管制体系64

第二节 竞争性产业的价格管制67

一、竞争性产业的含义与分类67

二、竞争性产业价格管制原则的确立及原因68

三、竞争性产业价格管制的主要内容71

第四章 生产要素的价格管制78

第一节劳动力市场的价格管制78

一、工资的含义78

二、劳动力市场价格管制的原因80

三、劳动力市场价格管制的主要手段83

四、劳动力市场价格管制的经济效应86

第二节 资金市场的价格管制90

一、资金市场价格管制的原因90

二、资金市场的利率管制91

三、利率管制的作用和成本93

四、放松利率管制的实践95

第三节 土地市场的价格管制98

一、土地价格的确定99

二、土地价格管制的原因101

三、土地价格管制的原则105

四、土地价格管制的具体措施106

第五章 中国价格管制制度的变迁109

第一节 计划经济下的价格管制制度109

一、计划经济下价格管制制度的建立109

二、计划经济下价格管制制度的缺陷113

三、计划经济下价格管制改革的必然性114

第二节 价格管制制度改革的历程116

一、改革的准备阶段（1979～1984年）116

二、改革的展开阶段（1985～1991年）118

三、改革的拓展阶段（1992～1996年）119

四、改革的深化阶段（1997年至今）120

第三节 价格管制改革的基本经验120

一、良好的社会环境是顺利推进价格改革的保障121

二、坚持市场取向，以转换价格形成机制为核心121

三、采取“渐进式”价格改革的方式122

四、价格管制变迁的重要形式——价格双轨制123

五、价格改革同其他经济改革相协调和配套124

六、坚持物价基本稳定的方针126

七、切实把握好时机，适时调整改革力度126

第六章 中国现行的价格管制体制128

第一节 价格市场化改革的现状128

一、价格市场化改革的成就128

二、市场化价格下的突出问题130

三、市场价格秩序混乱的成因和危害132

第二节 现行价格管制体制的缺陷134

一、价格管制面临的新环境与新挑战134

二、现行价格管制体制存在的问题137

第三节 价格管制体制不完善导致的问题140

一、农产品价格管理存在的问题140

二、资源性产品价格市场化的改革滞后141

三、公用事业价格管制改革滞后143

四、医疗价格管制存在的问题144

五、教育乱收费屡禁不止146

六、行政事业性收费管理存在的问题146

第七章 中国价格管制体制的改革战略148

第一节 价格管制的一般原则148

一、市场经济条件下政府实行价格管制的意义148

二、市场化进程中价格管制的一般原则150

第二节 价格管制改革的目标与基本框架152

一、价格管制制度改革的目标152

二、价格管制制度改革的基本框架153

第三节 价格管制体制改革的政策建议156

一、坚持市场化取向原则，转变价格改革思路156

二、继续走渐进式价格管制改革道路157

三、改革政府价格管制机构157

四、完善政府价格管制的补充手段160

五、转变政府价格管制职能161

第四节 不同领域价格管制改革的基本思路164

一、农产品价格体制的改革思路164

二、推进资源性产品的价格管制改革165

三、公共设施价格管制政策的转变171

四、公用事业价格管制模式的改革172

五、构建科学规范的医疗价格管制体制174

六、教育事业收费改革思路176

七、行政事业性收费政策的转变177

参考文献179