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综述1

第一章 农村改革的背景、进展与总体思路21

第一节 我国农业和农村经济发展的阶段性特征21

第二节 农村改革的新进展和农村经济社会体制的新变化29

第三节 农村经济社会发展面临的主要体制机制障碍37

第四节 深化农村改革的目标、任务与思路46

第五节 农业税减免后农村新情况、新问题——以吉林省为例52

第二章 财政支农：现状、经验与建议66

第一节 我国财政支农状况的变化66

第二节 当前我国财政支农的主要问题74

第三节 财政支农的国际经验79

第四节 整合政府支农投资的经验和建议90

第五节 建立农业投入稳定增长机制的政策思路98

第三章 农村建设用地流转和征地制度变迁113

第一节 农村集体建设用地流转113

第二节 经济发达地区农村宅基地的流转分析131

第三节 现行征地制度及其改革149

第四节 与征地相关的失地农民补偿安置问题157

第四章 农村金融改革177

第一节 我国农村金融市场的现状177

第二节 农村金融改革和市场开放198

第三节 农村信用社改革的成效、问题和建议——以江苏省为例211

第四节 农村资金互助合作的机制与绩效226

第五节 发展村镇银行的探索——四川省仪陇模式研究239

第五章 农村公共品供给与社会事业发展255

第一节 基本概念与理论框架255

第二节 我国农村公共品供给和社会事业发展的现状与问题263

第三节 财政支持农村公共品供给和社会事业发展的战略思路274

第四节 统筹发展战略下的农村公共品供给机制建设289

第五节 农村公共基础设施的运营机制298

第六节 新型农村合作医疗试点情况调查（一）306

第七节 新型农村合作医疗试点情况调查（二）320

第八节 农村居民最低生活保障制度339

第九节 建立农村新型养老保险制度的探索353

第六章 乡村治理与农村和谐社会建设373

第一节 乡村治理及其机制问题373

第二节 乡镇机构改革的实践与评价381

第三节 乡镇政府职能的定位和转换390

第四节 推进乡镇机构改革的政策建议403

第五节 构建农村和谐社会的战略研究408

第七章 统筹城乡发展的理论与实践429

第一节 统筹城乡发展的内涵、基本要求和目标429

第二节 国外统筹城乡发展的模式与经验445

第三节 我国统筹城乡发展的主要途径和政策建议455

第四节 以城带乡的发展战略选择466

第五节 促进工业化、城镇化和农业现代化协调发展的对策建议470

第六节 我国统筹城乡发展的实践与道路选择477