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第一章 智库概述1

第一节 智库的基本概述1

一、智库的定义与特征2

二、智库的性质与价值6

三、智库的形态与本相9

四、智库的职能与类型14

五、智库的要素与条件15

六、智库学者与普通学者的区别18

七、智库行业从专门化走向职业化19

第二节 中国智库概述19

一、中国智库机构简况20

二、中国智库的特点21

三、中国智库机构的类型22

第三节 中国政府智库概述24

一、中国政府智库的分类与要求25

二、构建中国政府智库的现实依据和意义27

第二章 政府智库的作用30

第一节 政府智库对全人类的作用30

一、全人类离不开政府智库31

二、政府智库改变全人类31

第二节 政府智库在国际关系中的作用33

一、有利于提高本政府智库在国际上的地位和知名度33

二、有利于提高本政府智库对国际问题的影响和干预能力34

三、有利于大国建立新型的国际公共关系及“第二轨道”外交作用的发挥34

四、有利于进行跨国扩张和组建全球或地区性智库网络35

第三节 政府智库在一国内的作用36

一、政府智库在国内政治、经济、社会中的作用36

二、在创新型知识经济和推动国家文化战略中的作用38

第三章 中国古、近代政府智库发展的演进历程40

第一节 中国古代政府智库发展演变概况40

一、中国古代政府智库机构发展演变41

二、中国古代政府智库风流人物43

第二节 中国近代政府智库发展演变概况46

一、中国近代智库的发展46

二、中国近代不同历史时期的智库思想及代表人物47

第三节 中国古、近代智库对当今政府智库的影响51

一、中国古、近代幕僚制度对当今世界智库的产生与发展有重大影响51

二、当今中国政府智库正在理性回归新型的幕僚系统52

三、古、近代谋略对中国现代政府智库有重要影响和借鉴意义53

第四章 新中国政府智库发展的概况56

第一节 新中国政府智库机构发展演变的轨迹56

一、新中国成立后的政府智库机构（1949～1978年）57

二、改革开放后中国政府智库的发展阶段（1978～至今）60

第二节 中国政府智库机构64

一、中国政府智库的主要机构65

二、当前中国政府经典智囊团66

第三节 当前中国政府智库的缺陷与努力方向72

一、中国智库缺乏独立性、民间性和国际化72

二、中国政府智库要避免为既得利益者代言74

三、中国政府智库建言要做到“七个三”75

第五章 中国政府智库与其他智库比较80

第一节 中国半官方半民间智库机构概况80

一、中国半官方半民间智库机构的现状81

二、当前中国半官方半民间最顶级的智库机构83

第二节 中国民间智库机构的产生与发展89

一、中国近代第一家民间智库机构与代表人89

二、中国民间智库的生存现状92

三、民间智库的明天公众瞩目96

第三节 中国三种智库机构比较97

一、政府官方智库和半官方智库比较97

二、政府官方（或半官方）智库和民间智库比较98

三、中国三种民间智库类型比较98

第六章 西方国家政府智库概况及启示102

第一节 西方国家政府智库的产生发展概况102

一、西方政府智库产生发展的原因和背景102

二、西方主要国家政府智库的发展概况104

第二节 西方国家政府研究思想库的基础理论107

一、西方国家政府研究思想库的演变过程107

二、思想库影响力是永恒理论议题111

第三节 欧美政府智库比较及启示117

一、欧美政府智库特点比较117

二、欧美智库发展对中国发展政府智库的启示122

第四节 西方智库管理运行机制及对我国的启示125

一、智库人才的管理机制126

二、智库资金的筹集机制127

三、智库研究过程的管理机制128

四、智库成果的管理机制129

五、“借石攻玉”，对国内政府智库加强内部管理建言131

第七章 影响中美关系的美国政府智库及中美智库比较134

第一节 美国政府智库概况134

一、美国政府智库的产生、发展与趋势135

二、美国现代经典智库的特点139

三、美国政府智库的典范——国会研究部140

第二节 中美政府智库比较145

一、中美政府智库背景和优势比较145

二、中美智库的运行机制与影响力的比较150

第三节 中美双方政府智库间的相互研究正在深入155

一、当前美国智库对中国的研究正在加大力度156

二、中国政府智库也在采取多途径影响美对华决策158

第八章 国际智库与全球治理160

第一节 国际智库的历史渊源、发展现状与未来趋势160

一、国际智库的概念与产生发展的渊源161

二、国际智库的发展现状162

三、国际智库的总体发展趋势164

四、国际知名智库近期在科研组织上的新动向166

第二节 国际智库的特征、分类、模式168

一、国际智库的特征属性168

二、国际智库的基本类型170

三、国际智库的主要模式176

第三节 新兴经济体在全球治理时代的智库角色178

一、问题的提出：全球治理时代需要智库178

二、全球治理中：如何发挥新兴经济体智库作用180

三、中国探路：全球智库治理183

第九章 中国政府智库的现状与挑战187

第一节 客观状况：中国智库改革开放的三波“活跃期”187

一、20世纪80年代——中国智库第一波“活跃期”187

二、20世纪末期——中国智库第二波“活跃期”189

三、21世纪初期——中国智库第三波“活跃期”190

第二节 直面现实：中国政府智库面临的挑战与瓶颈191

一、最大的问题——官方独大，民间脆弱，整体素质较差191

二、最大困境——资金不足、管理不力和独立性差194

三、最大的缺位——机构多、人员够，但提供国家决策不多、不够196

四、最迫切难题：四个方面中国政府智库亟待破解197

第三节 三大问题：中国政府智库改革创新的重点199

一、中国智库独立性问题与改革创新199

二、中国智库民间性问题与改革创新202

三、中国智库国际化问题与改革205

第十章 中国政府智库发展的基本对策思路209

第一节 未来中国政府智库发展“大指点”209

一、指点迷津：召开高规格的中国政府智库国际学术研讨会210

二、会议主题：智库筑基未来“中国梦”212

三、直面现实：当前中国智库的挑战与前景214

四、献计献策：如何实现智库“中国梦”216

第二节 构建社会主义经典智库219

一、经典智库必须具备的基本特征220

二、经典智库发展需要的条件和平台221

三、突出社会主义特色的操作纲领与要略222

四、构建社会主义经典智库是现实的必然225

第四节 坚持“两性”统一和确立四大发展导向227

一、注意方向性，坚持独立性227

二、实施四大转变和重塑四大发展导向228

第五节 全面提升中国政府智库的独立性与公正性232

一、发挥民间智库独立性优势需要提升其信誉与地位232

二、多管齐下提升政府智库的独立性与公正性234

第六节 建立公共政策全面推进中国民间智库发展237

一、当前中国民间智库的发展困境与对策思路237

二、在建立公共政策中推进中国民间智库发展240

第七节 切实提升中国政府智库的国际影响力241

一、走向世界的中国智库模式241

二、提升中国智库影响世界任重道远242

三、提升中国政府智库国际影响力的基本方略244

四、借鉴欧美智库经验提升中国政府智库国际影响力244

第八节 发挥科学智库和外交智库服务国家战略决策作用246

一、科学智库是国家战略决策的有效方式246

二、采取多种举措持续推进国家科学思想库建设249

三、中国外交智库的概况与分析250

四、扩大中国外交智库对政治参与的对策建议251

第九节 实现中国政府智库大发展的路在脚下255

一、实现中国政府智库大发展要求做到“12‘不’”256

二、实现中国政府智库大发展的“路”在脚下258

后记267