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第一章 跨界环境损害概念的界定1

第一节 环境的概念1

一、环境的一般含义1

二、法学的环境概念3

第二节 环境问题的成因及发展8

一、环境问题的成因8

二、环境问题国际化对传统法律带来的影响11

第三节 跨界环境损害的定义及特征15

一、跨界环境损害的定义15

二、跨界环境损害的特征21

第四节 跨界环境损害在条约中的赔偿范围27

一、与油污损害有关的条约和油污赔偿基金27

二、与生产或使用危险物质以及危险废物跨界转移引起损害有关的条约30

三、与核损害有关的条约32

四、与国家管辖范围以外的环境损害有关的条约34

五、分析与归纳37

第二章 国家责任规则的法律编纂44

第一节 国家责任规则的法律编纂范围44

一、国家责任规则的法律编纂缘起44

二、初级规则和次级规则46

三、国家责任规则和国际法的编纂与逐步发展50

第二节《国家对国际不法行为的责任条款草案》的编纂52

一、《国家对国际不法行为的责任条款草案》的编纂进程52

二、《国家对国际不法行为的责任条款草案》的基本框架56

第三节《国际法不加禁止的行为所致损害性后果的国际责任》的编纂58

一、国际法不加禁止的行为所致损害性后果的国际责任问题的提出58

二、编纂进程59

三、国际法委员会后续建议62

第三章 跨界环境损害责任规则的条约实践64

第一节 直接规定国家赔偿责任规则的条约64

一、1972年《空间责任公约》65

二、1982年《联合国海洋法公约》70

第二节 没有具体规定国家赔偿责任的条约71

一、只规定国家一般赔偿责任的条约72

二、规定“经营人”民事责任的国际公约77

三、条约规定民事责任的共同模式79

第四章 跨界环境损害国家责任的习惯法基础80

第一节 不损害国外环境原则80

一、哈曼主义与禁止权利滥用原则80

二、不损害国外环境原则的早期实践82

三、不损害国外环境原则的发展进程84

第二节 预防义务87

一、预防义务是“不损害国外环境”原则的具体体现87

二、适当注意是预防义务的核心要素90

第三节 预防义务的程序性要求92

一、事前核准与环境影响评估原则92

二、合作原则93

三、不歧视原则96

第四节 预防义务的实体性要求97

一、“风险预防”原则97

二、污染者付费原则101

三、公平原则102

四、发展中国家的能力建设104

第五章 有关跨界环境损害国家责任的司法实践105

第一节 国际法院（1946 ～2006年）相关案例105

一、科孚海峡案105

二、核试验案106

三、瑙鲁含磷土地案109

四、加布奇科沃—大毛罗斯项目案110

第二节 国际法院乌拉圭河纸浆厂案112

一、基本事实与诉求112

二、判决要点114

三、预防义务是本案判决的核心价值121

第三节 联合国赔偿委员会的实践127

一、联合国赔偿委员会的成立依据127

二、联合国赔偿委员会受理的索赔请求128

三、联合国赔偿委员会的特点131

第六章 国家责任在跨界环境损害赔偿中的局限性134

第一节 传统国家责任在跨界环境损害赔偿中的局限性134

一、归责原则在认定中的问题134

二、国家对私人行为承担责任的局限性140

三、国际环境立法的局限性143

第二节 国家的国际损害责任在理论上的争议144

一、关于“责任”的英文表述问题144

二、与传统国家责任的关系147

三、国际损害责任的适用问题149

第七章 跨界环境损害责任的损失分配模式152

第一节《原则草案》的主要内容152

一、适用范围153

二、目的153

三、及时和充分的赔偿154

四、反应措施155

五、国际和国内救济156

六、拟定专门的国际制度157

七、执行158

第二节《原则草案》中重要概念之分析159

一、关于“国际法不加禁止的危险活动”159

二、关于“跨界损害”161

三、关于“反应措施”166

第三节 损失分配模式168

一、现有条约中的“损失分配模式”168

二、《原则草案》中的“损失分配模式”174

三、确保及时和充分的赔偿184

第四节 关于我国政府应对跨界环境损害问题的建议188

一、坚持“共同而有区别的责任”原则188

二、明确国家在跨界环境损害中承担的预防义务188

三、重视跨界环境影响评价制度190

四、确保跨界环境损害受害者获得及时和充分的赔偿191

参考文献196