图书介绍

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中国村自治法的制度、实践与理念
  • 黄辉著 著
  • 出版社: 北京:法律出版社
  • ISBN:9787503696169
  • 出版时间:2009
  • 标注页数:362页
  • 文件大小:15MB
  • 文件页数:375页
  • 主题词:农村-群众自治-法律-研究-中国

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图书目录

导言1

第一章 村自治法的本土语境24

第一节 中国古代村自治法24

第二节 中国近代村自治法29

第三节 民国时期村自治法37

一、翟城村自治法37

二、山西村自治法40

三、南京村自治法47

第四节 新中国时期村自治法62

第二章 域外村自治法比较69

第一节 英国村自治法69

一、郡政府的“官民合治”71

二、领主的“民官自治”72

三、地方自治及法规74

第二节 美国村自治法——兼述纽约村法78

一、概况78

二、乡村社团85

三、管理机构87

四、公共管理和服务88

五、财政与税收91

六、村民公决92

七、惩罚性规则与保留条款93

第三节 日本村自治法94

一、法律先占及自治法源94

二、市町村与国家都道府县的关系99

三、地方公共团体事务103

四、自治组织107

五、住民权利与义务112

六、村财政制度114

七、自治争端解决115

第四节 德国村自治法117

一、基本法一般规定117

二、地方自治团体任务二元理论118

三、地方事务一元理论121

四、地方自治团体间合作122

五、监督与争端解决124

第五节 我国台湾地区“村自治法”126

一、我国台湾地区各县市实施地方自治纲要126

二、我国台湾地区地方自治的发展阶段128

三、地方自治权129

四、中央与地方分权模式130

五、我国台湾地区村自治近况131

第三章 现实的法:中国村自治法现状评析135

第一节 自治机构137

一、村委会组成137

二、村委会与村民大会的关系150

三、村委会与乡政府的关系151

四、村委会民事主体地位和行为156

第二节 村自治法159

一、村民自治章程160

二、村民(代表)会议制度166

三、村务公开制度168

四、村两委联席会议制度170

五、民主议事协商制度172

六、村干部承诺评议制度173

七、D村村规民约174

八、村经济合作社章程180

九、其他制度184

第三节 村委会选举186

一、概况186

二、区乡规范性要求191

三、Q乡(镇)村委会换届选举工作实施细则198

四、D村村委会有候选人选举办法205

五、D村村委会无候选人选举办法209

六、选举中的相关问题215

第四章 观念的法:村自治法理基础220

第一节 功能视角下的村自治制度220

一、村自治——国家与乡村社会的良性互动220

二、村自治——中央与地方分权中的作用227

第二节 村自治权:一种多面相的分析233

一、固有权说233

二、承认说234

三、制度保障说236

四、人民主权说237

五、源于人权的村自治权238

六、作为规制权的村自治权254

第三节 村自治法法源262

一、法律的多元性263

二、民间法264

第四节 村自治法律关系270

一、乡村公法关系272

二、乡村私法关系282

第五节 村自治主体284

一、地方、村自治的主体共性285

二、村自治主体属性289

第六节 村自治内容299

一、委托与自行执行300

二、自治、委任行政302

三、自治、交办和委托事项302

四、自治、交办、委办和委托事项303

五、交办行政、机关借用和委任行政304

六、自治事项的划分305

第五章 制度的法:中国村自治法的设计307

第一节 村自治法的原则308

一、住民自治原则308

二、立法变通原则309

三、优先有限原则310

四、适当委托原则311

五、平等保护原则312

六、正当程序原则313

第二节 村自治法立法模式314

一、行政式自治314

二、申请式自治316

三、协作式自治317

第三节 村自治法体系318

一、宪法318

二、法律321

三、行政法规、规章、地方法规325

四、其他329

第四节 监督与救济331

一、立法监督333

二、行政监督338

三、司法监督343

文献目录344

后记361

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