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特载1

争科学发展之先 创和谐社会之优 加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市——在市委九届七次全体（扩大）会议上的报告&仇和1

政府工作报告——在昆明市第十三届人民代表大会第一次会议上&张祖林11

昆明市第十二届人民代表大会常务委员会工作报告——在昆明市第十三届人民代表大会第一次会议上&杨远翔20

中国人民政治协商会议昆明市第十一届委员会常务委员会工作报告——在政协昆明市第十二届委员会第一次会议上&田云翔25

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 为加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市提供有力保证——在中共昆明市纪委九届六次全体会议上的工作报告&应永生30

2010年昆明市党、政、群机关和县（市）区领导名录36

大事记48

2010年10件大事48

2010年大事记49

政治53

中国共产党昆明市委员会53

市委九届六次全体（扩大）会议53

全市政法工作暨打黑除恶动员大会53

全市组织工作会53

全市宣传思想工作会议53

市委农村工作会议53

2009年工作目标奖惩兑现、工作目标责任签状暨招商引资动员大会53

全市深入学习实践科学发展观活动总结大会54

市委2010年度议军会议54

纪念建党89周年暨“七一”表彰大会54

2010年市委工作会54

市委常委班子民主生活会54

市委领导调研大树营至新机场道路交通工程54

秦光荣到昆调研保障性住房建设54

白恩培到昆走访慰问困难企业职工54

白恩培到昆调研抗旱救灾情况54

市委领导调研大树营立交工程建设54

市委领导调研第七、第八污水处理厂新建项目54

市委领导调研重点道路基础设施建设55

回良玉到昆考察指导抗旱救灾和森林防火工作55

市委领导调研重点道路基础设施建设55

市委领导调研污水再生利用情况55

市委领导调研粮农产品市场供应保障情况55

市委领导调研盘龙江综合整治情况55

白恩培到高新区、经开区调研55

市委领导调研污水处理厂改扩建及试运行情况55

市委领导调研三环草海下穿隧道工程55

市委领导调研城市防洪和盘龙江综合整治情况55

市委领导调研大学生创业情况55

秦光荣到昆调研清水海引水调水暨城市供水55

市委领导调研宝象河湿地建设55

市委领导调研草海下穿隧道及岗头山隧道施工情况55

市委领导调研盘龙江及支流（沟渠）综合整治情况56

市委领导调研草海北片区保护治理和开发建设情况56

市委领导调研创建国家环保模范城市、创建全国文明城市工作56

市委领导调研旧城改造及历史文化古迹保护工作56

市委领导走访调研乡镇（街道）56

市级领导验查盘龙江综合整治情况56

市级领导实地观摩检查宝象河56

白恩培到昆调研地铁和新机场建设56

市委领导调研城市防汛56

市领导教师节走访慰问56

秦光荣到昆调研新机场建设56

市委领导调研地铁建设情况56

市委领导调研城市道路“541”工程建设情况57

市委领导到度假区调研57

市委领导调研三环闭合工程建设57

市委领导调研全市第六次全国人口普查工作57

市委领导调研城市环境综合治理情况57

市委领导走访调研“十个一”联系点57

秦光荣到呈贡高校新校区调研57

秦光荣到昆调研57

市委领导巡查金汁河治理情况57

市委领导调研城市基础设施建设57

李源潮到昆明考察57

德宏州党政代表团到昆考察57

大理州委中心组学习考察团到昆考察57

广东省惠州市党政代表团到昆考察57

四川省凉山州党政代表团到昆明考察58

李克强到昆明考察58

王岐山到昆明考察58

江苏省太仓市党政代表团到昆明考察58

广西壮族自治区考察团到昆考察58

临沧市党政代表团到昆考察58

省委中心组到昆考察58

甘肃省兰州市党政代表团到昆考察58

刘延东到昆明考察58

李长春到昆明考察58

中央第二地方巡视组到昆明市考察58

市委主要领导出访墨西哥、古巴58

市委主要领导会见泰国客人58

市委主要领导会见新加坡客人59

市委主要领导会见瑞士客人59

市委主要领导会见芬兰客人59

市委主要领导会见法国客人59

市委主要领导会见苏黎世市政府代表团59

省、市党政军领导义务植树活动59

市委主要领导会见驻华使节59

昆明市举行党政军领导“国防军事日”活动59

“八一”走访慰问活动59

市领导参加川滇黔十市地州合作与发展峰会59

市领导走访慰问抗日老战士59

市委主要领导会见泰国总理府部长代表团59

市领导赴京拜访相关国家部委59

全域城镇化建设59

办公厅59

决策参谋59

综合协调60

信息报送60

公文办理60

督查工作60

政务值班60

机要保密60

后勤保障60

自身建设60

挂钩扶贫60

组织工作61

开展各项主题活动61

着力加强领导班子和干部队伍建设61

扎实抓好基层党组织和党员队伍建设61

从战略高度强力推进人才工作62

政法工作62

概况62

保障经济发展62

维护社会稳定62

社会矛盾化解62

社会管理创新62

公正廉洁执法63

打黑除恶专项斗争63

政法队伍建设63

宣传工作63

掀起理论宣讲热潮63

理论学习指导实践63

“领导干部培训日”讲座63

加强新闻主题策划63

强化媒体舆论监督助推重点工作64

舆论热点第一时间多渠道妥善应对64

扩大社会宣传动员64

扎实推进文明城市创建64

注重调研规划，助力文化产业发展文化事业繁荣64

对外宣传65

营造外宣大声势65

新闻发布工作65

培训提升外宣水平65

扩大影响65

统战工作66

加强思想建设66

经济统战工作66

民主党派工作66

民族工作66

宗教工作67

港澳台海外统战工作67

党外代表人士队伍建设67

市级机关工委68

开展读书活动68

大力推进创先争优 夯实基层组织基础68

认真开展效能昆明建设68

认真履行“一岗双责”学习贯彻《廉政准则》69

“五五”普法验收69

拓展服务职工领域69

扶贫济困69

保密工作70

改善保密工作环境条件70

推进新修订《保密法》普法70

完成“五五”保密普法验收70

深化保密警示教育70

突出保密业务培训70

抓好党校保密教学70

加强保密技术防范70

取缔涉密载体非法交易70

强化保密业务检查70

规范保密管理服务71

党史研究71

党史研究新成果71

提升党史资政新水平71

党史宣传71

党史工作新活力71

老干部工作71

离退休干部自然状况71

工作机构及人员配备72

年度工作目标要求72

领导重视老干部工作72

开展春节走访慰问活动72

全市老干部工作会议72

健全完善特困离退休干部帮扶机制72

老干部政治待遇落实新成效72

老干部生活待遇落实新进展73

利用社区资源做好离退休干部服务工作73

发挥老干部活动中心功能作用73

呈贡新区市老干部活动中心建设73

老年大学建设73

中国共产党昆明市纪律检查委员会74

认真履行监督检查职责74

加强干部作风建设74

查处违纪违法案件74

专项治理工作74

贯彻落实《廉政准则》74

制度建设和改革创新75

“创先争优”75

监察工作75

加强执法监察75

加强效能监察75

加强廉政监察76

推行“阳光政府的四项制度”76

昆明市人民代表大会常务委员会76

市十二届人大六次会议76

地方立法76

法律监督和工作监督77

重大事项决定和人事任免78

代表工作78

宣传和理论研究79

常委会和机关自身建设79

检查《昆明市爱国卫生工作管理条例》贯彻执行情况80

听取和审议关于昆明市农村土地承包经营权流转专项工作报告80

听取和审议关于外事侨务工作情况的专项工作报告81

听取和审议关于重大科技项目实施和科技成果转化工作情况的专项工作报告81

听取和审议2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告81

听取和审议2010年上半年财政预算执行情况的报告81

听取和审议2009年度昆明市市级预算执行和其他财政收支审计工作报告82

检查制度创新性文件落实情况82

视察重点工作目标完成情况82

视察“四创两争”工作情况83

市十二届人大常委会三十一次会议83

市十二届人大常委会三十二次会议84

市十二届人大常委会三十三次会议84

市十二届人大常委会三十四次会议84

市十二届人大常委会三十五次会议84

市十二届人大常委会三十六次会议85

市十二届人大常委会三十七次会议85

附：昆明市第十二届人民代表大会第六次会议代表提出的议案85

附：昆明市人民代表大会常务委员会2010年人事任免名单85

办公厅86

法制委员会87

内务司法委员会87

财政经济委员会87

城乡建设环境保护委员会88

教育科学文化卫生工作委员会88

民族宗教华侨委员会88

人事代表工作委员会89

农业工作委员会89

研究室89

机关党委90

昆明市人民政府90

昆明发展投资集团有限公司、昆明建设管理有限公司、昆明国有资产管理有限公司正式成立90

昆明市荣获“全国绿化模范城市”和“国家园林城市”称号90

云南新长征国际物流中心在昆明正式开工建设91

昆明泛亚产权交易中心暨昆明泛亚联合产权交易所有限公司成立91

昆明地铁全面开工建设91

第十八届中国昆明进出口商品交易会暨第三届南亚国家商品展在昆明举办91

2010中国·昆明国际郑和文化旅游节举办91

云南昆明石林台湾农民创业园揭牌91

中缅油气管道工程中国段开工91

第六届昆明泛亚国际农业博览会举办91

昆明市与海口市缔结为友好城市92

市政府常务会92

十二届政府第七次全体会议92

政府令92

公告93

通知·意见93

批转·转发95

表彰·奖励95

办公厅95

自身建设95

调查研究96

综合协调96

督办工作97

公文处理97

政务信息97

党的建设98

定点挂钩扶贫98

机关事务管理98

后勤管理及保障工作98

安全工作99

公务用车编制管理和购置审批99

主城四区实行公务用车专用卡定额包干管理试点99

节能与新能源汽车示范推广试点工作99

节能减排99

公共机构节能99

政府采购99

物业管理99

局属经济实体99

市级行政中心和配套商品房建设工作99

行政审批服务中心100

业务办理100

导入ISO9001国际质量管理体系100

市县乡三级联动便民服务体系建设100

管理服务100

行政审批服务100

“效能昆明”建设101

文明机关创建101

信访工作101

概况101

信访工作稳步推进101

信访制度建设101

拓展信访工作渠道101

信访联席会议组织机构102

化解特殊疑难信访问题102

信访重点群体和敏感节点的稳定102

12345市长热线102

概况102

制度建设102

提高服务质量和办件效率102

书记、市长电子信箱和工作电话102

局长（主任）接待日103

重视行风评议，抓好整改落实103

热线网络建设103

宣传工作103

创新工作103

市长热线成立十周年纪念活动103

机构编制103

全市机构编制部门列入党委机构系列103

完成市政府机构改革104

启动并完成14个县（市）区政府机构改革104

实行编制超编告知（提示）制度104

试行编制空编使用计划年度申报制度104

推行政府工作部门工勤人员编制管理改革104

昆明阳宗海风景名胜区管委会“托管”全面实现104

昆明倘甸产业园区管委会和昆明轿子山旅游开发区管委会组建104

完成“四创两争”（创模）机构设置及人员编制核定工作104

设立昆明市招标投标监督管理委员会办公室105

昆明市土地收储管理体制全面理顺105

设立“滇池泛亚合作”办公室、昆明市对新加坡工作办公室105

设立昆明互联网新闻中心105

机构编制日常管理105

机构编制监督检查工作105

事业单位登记管理工作105

承办人大代表建议、政协委员提案105

组织队伍建设105

参事工作105

聘任政府参事105

参事、馆员建议106

交流联谊106

工作交流107

馆员活动107

地方志工作107

年度概况107

省法制办、省志办领导到昆立法调研107

编纂出版《石林阿诗玛文化发展史》107

官渡区启动二轮修志工作107

多项（名）成果、集体、个人获全国、全省评比奖107

学习、宣传、贯彻《云南省地方志工作规定》108

2010年县（市）区志办主任会108

2010年版《昆明年鉴》发行会召开108

2010年县（市）区志办联席会召开108

官渡区将编修村（社区）志作为修志专项工作来抓108

昆明市志办到县（市）区志办调研109

中国人民政治协商会议昆明市委员会109

政协昆明市第十一届委员会第五次会议109

市政协十一届委员会第十九次常委会110

市政协主办“纪念滇越铁路通车100周年”活动110

市政协主席会议现场视察两大重点工程建设情况110

市政协十一届二十次常委会议111

督察昆明贯彻落实中央文件情况111

市政协、市委统战部举行中秋联谊活动111

十一届委员会第二十二次常委会议111

市政协委员视察一批重点建设项目112

附：9件重点提案简介112

民主党派·工商联115

中国国民党革命委员会昆明市委员会115

思想教育115

参政议政115

组织建设115

社会服务工作115

中国民主同盟昆明市委员会115

思想建设115

民盟昆明市第七次代表大会116

组织建设116

参政议政116

烛光行动116

社会服务117

中国民主建国会昆明市委员会117

思想建设117

参政议政117

组织建设117

社会服务118

中国民主促进会昆明市委员会118

思想建设118

宣传工作118

民进市委第七次代表大会118

组织建设119

参政议政119

社会服务工作119

中国致公党昆明市委员会119

思想建设119

参政议政119

组织工作119

宣传工作119

联谊工作120

社会活动120

中国农工民主党昆明市委员会120

思想建设120

农工党昆明市第五次代表大会120

发展新党员121

参政议政121

调查研究121

抗旱救灾121

社会服务121

基层活动121

九三学社昆明市委员会121

思想建设121

组织建设122

九三学社昆明市第六次代表大会122

宣传工作122

参政议政122

社会服务122

昆明市工商业联合会（总商会）123

调查研究123

参政议政123

执委、常委会议123

光彩事业123

扶贫济困123

创业扶助123

非公人士培训123

搭建沟通平台123

发展驻昆商会组织123

招商引资123

对外合作交流123

对外宣传124

群众团体124

总工会124

竞赛124

组织职工献爱心124

表彰先进、发挥劳模示范引领作用125

推进“创先争优”工作125

实施“广、深、全”集中行动125

维权维稳促进劳动关系稳定和谐125

建好建强三中心126

举办先进事迹报告会126

加强调查研究126

创建学习型工会组织126

招商引资取得大突破126

直属企事业实现两个效益双丰收127

心系学子、情满春城127

昆明市总工会第十四次代表大会召开127

妇女联合会127

统筹城乡妇女发展业绩突出127

特色家庭创建活动128

维护妇女合法权益128

关注民生扶贫帮困重点突出128

加强基层妇联组织建设128

招商引资工作129

共青团129

“两新”组织团建129

县、乡、村级团干部培训129

团内统计工作129

贷免扶补工作129

“青帆夜校”活动129

青年创业就业130

“共青团希望水窖”建设130

青年志愿者活动130

“创业英雄论坛”活动131

台湾同胞联谊会131

思想建设131

招商引资131

党支部换届131

理事会活动131

昆台交流131

参政议政131

为台胞台属服务131

扶贫济困献爱心132

归国华侨联合会132

市侨联八届五次常委会132

参政议政132

维护侨益132

加强海内外联谊132

打造具有自身特色的“侨”的品牌132

争取到海外华人捐赠的抗战“飞虎队”文物132

扶贫济困献爱心132

编纂《昆明华侨史》132

招商引资工作132

支持昆明侨商联合会开展活动133

外事侨务133

外事礼宾接待133

与外国使领馆的联络联谊133

节庆会展涉外涉侨活动133

接待国外媒体采访考察133

因公出国（境）管理134

国际友城间高层互访134

昆明——苏黎世的友好交流与合作134

市领导出访拉美三国134

扩大国际友好城市结好范围135

民间对外友好交往135

区域合作有序开展135

与泰国的友好交流合作135

与印度的友好交流合作136

区域合作大通道建设136

维权护侨136

侨资企业调研136

第八届东盟华商投资西南项目推介会暨亚太华商论坛136

拍摄制作《南侨机工》136

招商引资137

制度创新137

“三普”教育外语培训工作137

引进ISO9001国际质量管理体系137

政策·经济研究·咨询137

政策研究137

重要文件起草137

领导文稿撰写137

调研报告撰写137

决策内参、书刊编辑138

“效能昆明”建设活动138

经济研究138

重要文稿起草工作138

做好重要会议和重要活动文稿起草138

重大课题调研工作138

开展专题调研138

县域经济发展研究138

书刊编辑发行138

扶贫工作139

人大代表建议、政协提案办理工作139

咨询工作139

决策咨询资源整合139

咨询研究139

咨询建议139

咨询论证139

军事140

昆明警备区140

政治思想建设140

党委班子和干部队伍建设140

党管武装140

军事斗争准备中的政治工作140

民兵预备役政治工作141

从严治军141

基层建设141

全方位展演示活动141

野外机动指挥系统141

后勤保障142

抗旱救灾142

议军会议142

军营管理规范化142

双拥共建142

入滇池河道治理142

国防后备力量建设142

国防教育基地命名143

表彰先进143

开展第十个全民国防教育日活动143

党政军领导过国防军事日143

昆明警备区领导143

驻昆部队143

严肃军纪143

作风建设143

应急机动保障144

新时代军人典范144

抗旱救灾144

重旱村寨巡诊144

军地信鸽联训联用体系144

新法带新兵144

昆明陆军学院145

昆明总医院145

武警昆明市支队145

概况145

政治建设145

中心工作146

后勤建设146

党委班子建设146

地方领导看望慰问部队146

扑灭森林大火146

献爱心活动146

抗旱救灾146

郭超捐献造血干细胞147

无偿献血147

抗洪救灾147

武警昆明市支队领导147

人民防空147

昆明市荣获“全国人民防空先进城市”称号147

组织开展人民防空创立60周年宣传147

协办全国人防办主任会议147

机构改革147

编制《昆明市人民防空第十二个五年规划》147

省国动委检查昆明市人防动员147

招商引资任务全面超额完成147

防空警报建设147

市人防应急指挥148

试鸣防空警报148

防空地下室建设148

人防工程质量监督148

落实地下部分兼顾人防工程建设148

人民防空知识教育148

签订人民防空建设目标责任书148

通信站更名148

相关建设收费标准听证会148

公检法司149

公共安全保卫149

概况149

维护稳定149

110接处警149

打击刑事犯罪149

打黑除恶149

打击经济犯罪150

严打整治行动150

治安行政管理150

社区警务工作150

第六次全国人口普查户口整顿150

出入境管理150

巡逻防控151

禁毒斗争151

禁吸戒毒151

移交强制隔离戒毒职能151

赴疆维稳151

检察152

审查逮捕152

审查起诉152

查办贪污贿赂职务犯罪152

查办渎职侵权职务犯罪152

预防职务犯罪152

刑事诉讼监督152

民事审判和行政诉讼监督152

控告申诉检察152

人民监督员工作152

三项重点工作153

社会治安综合治理153

检察机制创新153

昆明市城郊地区人民检察院成立153

基层基础建设153

审判153

案件审理数153

刑事审判153

民事审判154

行政审判154

创新执行工作方式154

强化人权保障154

参与综合治理154

环境司法保护155

推进行政首长出庭应诉制度155

建立执行案件特困救助机制155

健全诉与非诉相衔接的工作机制155

实施检察长列席审判委员会会议制度155

法官队伍教育155

司法保障155

司法行政155

启动法治昆明综合评价指标体系155

人民调解“以奖代补”工作机制155

导入国际质量标准体系试点工作156

“五五”普法与“四五”依法治市规划考核验收156

“市级民主法治村（社区）”创建工作156

律师工作156

公证工作156

司法鉴定156

基层法律服务156

法律援助156

司法考试157

劳教工作157

安置帮教工作157

社区矫正工作157

消防管理157

火灾概况157

思想政治建设157

灭火救援157

灭火救援能力建设158

消防应急救援建设158

构筑“春城防火墙”工程158

消防宣传教育158

消防保障升级158

民族·宗教159

民族159

少数民族人口159

《昆明市清真食品管理条例》立法159

召开民族工作“两会”159

组团参加省九届民运会159

民族政策宣传159

签订民族团结目标管理责任书159

矛盾纠纷调处160

民族团结进步示范社区创建和城市民族工作160

民族团结示范村创建160

民族专项资金160

民族文化160

民族教育160

招商引资160

人大代表建议、政协委员提案的办理160

少数民族干部培养选拔160

“效能昆明”建设160

走进《春城热线》161

主任接待日工作161

“96128”热线服务电话161

宗教161

贯彻落实全国、省市宗教工作会议精神161

引导宗教与社会主义社会相适应161

爱国宗教团体建设161

宗教工作“三支队伍”建设161

宗教活动场所规划和建设162

宗教领域维稳工作162

依法查处非法宗教活动162

妥善处置涉及宗教方面的突发事件162

治理基督教私设聚会点工作162

“和谐寺观教堂”创建活动162

2010年度朝觐工作162

完成招商引资任务162

制度创新工作162

宗教工作热点、难点问题调研163

坚持为民办实事163

办理政协提案163

经济管理164

国民经济和社会发展计划164

计划执行概况164

重点基础设施项目建设进展情况165

统计165

第六次全国人口普查165

R＆D资源清查166

全国第二次经济普查资料开发166

统计基础工作166

统计制度创新166

统计预警监测166

横向交流166

依法行政166

信息化建设167

“十二五”规划编制167

国有资产管理167

机构167

概况167

完善国资监管体制167

投融资体制改革167

国有企业改革167

推进“央企入昆”重大战略168

区域资源要素市场建设168

招商引资169

基础管理169

组织企业开展党风廉政建设169

工商行政管理169

服务市场主体169

实施商标战略169

公平交易执法170

保护消费者权益170

广告监督管理170

市场监督管理170

农贸市场创卫171

服务非公经济发展171

自身建设171

质量技术监督182

质量兴市182

名牌战略182

产品质量监督抽查182

食品安全检查182

特种设备安全监察182

执法打假182

标准化管理182

计量管理182

国际质量管理体系建立183

认证认可183

大质检文化建设183

信息管理系统183

效能质监183

审计183

概况183

预算执行审计183

政府投资建设项目审计184

经济责任审计184

民生项目资金审计184

审计整改184

制度建设185

内部审计工作185

审计理论研究185

审计结果公告185

招商引资185

“云审工程”建设185

食品药品监督管理185

概况185

食品安全综合监管186

调整食品安全监管职能186

市场整治186

食品药品安全宣传186

党风廉政和队伍建设186

协助开展医药产业招商引资186

农林水利187

农业187

概况187

粮食生产保持稳定187

蔬菜商品率平稳增长187

蔬菜种植效益稳步提高187

花卉产业和市场占有率进一步提高187

水果产业发展良好187

畜牧业增长势头强劲188

进行生鲜乳行业专项整治188

开展兽药、饲料市场安全专项整治188

开展兽医执业资格考试188

渔业产业效益不断提升188

水源区生态布局和环境进一步改善188

生物产业蓬勃发展188

落实强农惠农政策188

加大农业基础设施建设188

农业科技入户和农民培训全面推进188

加强农产品质量安全监管188

深化农业农村改革189

加快推进农业机械化进程189

农业产业化经营189

农业农村劳动力资源开发189

节能减排与能源生态建设189

农业综合执法189

加快推进农业基础设施建设和农业园区建设189

全面开展农业园区规划编制工作189

编制完成十二五农业产业系列规划190

第六届泛亚国际农博会190

开展“效能昆明—效能农业”活动190

林业190

城乡绿化造林190

天然林保护工程建设190

退耕还林工程190

集体林权制度改革190

森林防火190

资源林政管理191

林业科研和推广工作191

森林病虫害的监测和防治192

野生动植物资源管理和保护192

创建国家“森林城市”192

轿子山自然保护区193

云南省森林植物检疫隔离试种苗圃建设项目落户昆明193

林产业发展193

海口林场“国家生态文明教育基地”挂牌193

筹备兰花博览会193

《昆明林业》杂志复刊193

招商引资193

水利193

概况193

雨情水情193

旱情193

抗旱194

洪涝灾情194

防汛减灾194

水利工程规划194

水源工程建设194

病险水库除险加固194

饮水安全工程194

农田水利基本建设195

“五小水利”工程195

水土保持195

牛栏江——滇池补水工程195

水利工程建设管理195

水资源管理195

地下水清理整顿195

城市节水195

创建国家节水型城市顺利通过国家考核验收195

饮用水源保护196

城市供水196

依法治水196

制度创新196

举办中国——以色列“昆明水资源保护、管理与可持续利用合作项目培训”196

安全生产196

昆明市水务局揭牌成立196

单位及个人获省级以上荣誉称号196

工业197

工业综述197

概况197

工业经济总量突破700亿197

结构调整取得新进展197

园区工业载体作用增强197

工业投入创历史新高197

企业自主创新能力不断提高197

骨干企业培育成效明显198

节能降耗取得重大突破198

工业化和信息化融合步伐加快198

工业产业招商成效显著198

工业发展体制机制不断优化198

装备制造业198

概况198

产业结构198

主要产品产量199

新型汽车柴油发动机行业199

电工电器行业199

机床行业199

成套设备制造行业199

基础件及零部件配套行业199

发展规划199

产业布局199

原材料工业199

概况199

建设项目及技改情况200

消费品工业201

概况201

重大项目推进201

供电201

概况201

“十一五”成就202

抗旱救灾202

创先工作202

安全工作202

科技进步203

电力供应203

优质服务203

电网建设203

农电工作204

经营管理204

员工素质工程204

工会、共青团工作204

干部任免204

表彰奖励204

领导调研204

交通运输205

公路交通205

概况205

交通固定资产投资205

省级重点公路项目205

市级重点项目205

建制村公路建设205

三环闭合工程（西、北段）交通运输规划205

海事管理206

公路养护206

路政管理206

治超工作206

“四环十七射”路长制206

公共交通运输206

全国无车日活动206

出租汽车行业管理206

出租汽车场站建设207

节能与新能源出租汽车试点工作207

GPS卫星定位系统建设207

道路运输行业基本情况207

道路旅客运输207

旅游客运207

城乡公交一体化207

驾驶员培训行业管理207

机动车技术管理工作207

年度审验207

主城区汽车客运站搬迁调整207

客运联网售票208

公路管理208

概况208

资金使用情况208

桥梁养护工作208

安保工程建设208

干线公路灾害防治工程和大中修工程208

路网结构改造专项工程208

安全工作208

固定资产和设备管理208

科技创新208

党建工作进一步加强208

完成三级管理段的挂牌208

铁路交通208

概况208

运输任务超额完成209

重点物资运输209

入滇抗旱物资运输209

昆明至丽江东直达客车开行209

昆明至上海南旅客列车增开210

春运售票组织管理210

集中受理优化装车货运组织改革210

昆明东站日办理车数突破9000大关210

煤炭运输抑尘工作210

沪昆客专长沙至昆明段工程开工建设210

昆明铁路枢纽东南环线开工建设210

云桂铁路云南段开工动员大会举行210

路地双方就加快铁路建设推进昆明城市发展签署纪要211

运输安全管理211

滇越铁路通车百年纪念211

全国政协百年米轨滇越铁路保护和利用专题调研211

航空运输211

概况211

基础设施不断完善211

创新工作卓有成效211

安全生产有序进行211

安全体系建设深入推进212

应急救援能力继续提升212

安全保障多措并举212

服务质量有效提升212

抓督促检查，深化诚信建设212

抓专项工作，完善服务机制212

抓基础建设，提升服务质量212

抓沟通协调，打破服务瓶颈212

强化全面预算管理212

提高账款回收率212

加强资产管理212

挖掘非航业务资源213

城市公共交通213

概况213

基本完成生产经营任务213

基本实现“333”增长战略213

基础建设如期推进213

加快配套设施建设，持续创新投融资机制213

推进信息化建设，持续提高公交服务品质213

推行“2+1”营运模式，降低无效公里成本214

打造优质公交线网，优化运力组织结构214

实现公交IC卡一卡通功能214

开通手机查询，网络查询公交线路系统214

开展乘客调查，问计于民214

继续走环保节能战略214

加强队伍建设，共谋持续发展215

荣获国家级奖项215

城市交通管理215

道路交通事故防控与处理215

车辆及驾驶人管理215

交通设施建设216

保通工作216

法制工作216

科技强警216

交通安全保卫216

便民利民措施216

交通安全宣传216

城市建设与管理217

综述217

城市规模和各项综合指标217

市政基础设施建设217

村镇建设217

建制镇建设217

乡建设217

村庄建设218

县城基础设施建设218

法规建设218

行政审批218

城市规划与管理218

完成各项规划测绘218

完成小区庭院排水管线和城市照明地下管线普查218

合理布局城市功能218

城市设计219

补充完善专项规划219

落实全域城镇化要求219

编制交通路网规划219

交通规划研究219

配合铁路和轨道交通建设219

城中村改造项目规划许可审批219

保障性住房建设219

优化行政审批219

完善规划法规219

发挥市规委会职能220

全面完成招商引资任务220

改革行政审批制度220

支持新农村建设220

园林·绿化220

荣获“国家园林城市”称号220

城乡园林一体化建设220

依法管理公园、风景名胜区220

丰富园林文化建设220

昆明市园林绿化博览会221

规范园林绿化法制建设221

和谐园林建设221

推进阳光政府四项制度221

园林绿化组织建设221

国土资源管理221

土地利用总体规划修编221

第二次全国土地调查222

矿产资源总体规划222

重点项目用地审批222

矿产资源管理222

地质灾害防治222

土地资源优化222

国土执法监察222

耕地保护222

测绘管理223

地籍管理223

征地管理223

土地交易223

信息建设223

精简下放审批事项223

依法行政223

城市管理224

城管制度创新224

环境卫生管理224

环卫项目建设224

城市照明管理224

城市道路桥梁管理224

户外广告管理224

市容环境综合整治224

数字化城市管理224

超额完成招商任务225

督办信访225

建议、提案办理225

城管宣传225

干部教育225

行政效能建设225

荣获表彰225

煤气225

概况225

安全生产225

创新发展思路226

优化组织结构226

重点工程建设226

投资经营管理226

自来水226

2010年和“十一五”任务全面完成226

大旱之年保供水226

呈贡新区供水226

客户热线服务227

确保云龙水库水质和供水安全227

支持新昆明建设，开拓供水市场227

地下水用户置换227

推进清水海引水项目227

发挥下属施工单位竞争优势227

节能降耗227

信息管理系统建设228

建“全国一流水司”的奋斗目标228

搭建投融资平台228

科学、民主决策228

测绘228

城市基础测绘228

规划测绘保障服务228

专题地图编制228

地市地下管线测量228

轨道交通及道路整治228

园区建设229

滇池治理测绘229

滇中引水工程229

遥感技术应用229

质量管理体系运行229

三维数字昆明信息平台建设及应用229

培训与教育229

人才建设229

单位建设229

主要获奖项目229

县区及州市测绘229

城建档案229

法规建设229

工程竣工档案管理230

声像档案管理230

信息化建设230

库房管理230

城建档案监察230

档案编研230

业务培训230

环境保护231

环境保护231

市环保局荣获全国省、市表彰231

政务信息和环境信访231

规划编制231

投资231

污染减排231

环境影响与评价231

机动车尾气整治232

城市环境综合整治232

“烟控区”“噪达区”建设232

环境空气质量232

污水处理233

自然生态与环境保护233

危险废物管理233

环境监察233

污染投诉234

排污收费234

环境宣传教育234

滇池治理234

概况234

“十一五”规划项目完成情况234

环湖截污和交通工程234

外流域引水和节水工程234

入湖河道整治工程235

农村面源治理工程235

生态修复建设工程235

加快生态清淤工程235

科技示范235

内源污染物去除235

渔业资源管理236

滇池水位调控236

船舶运营管理236

排水许可管理236

对外合作交流236

项目审查236

宣传教育236

综合执法236

建筑业·房产业237

建筑业237

招商引资成绩显著237

建筑安全生产237

建筑队伍管理237

清理拖欠欠款和农民工工资237

工程质量监管237

建设领域突出问题专项治理237

招标投标管理237

勘察设计管理238

建筑设计238

中小学校舍安全排查238

建筑节能和太阳能一体化238

发展城市燃气238

推广散装水泥和预拌混凝土238

新墙体材料革新238

劳保费用行业管理238

房产业239

廉租住房建设239

经济适用住房建设239

房改工作239

直管公房管理239

居住小区物业管理239

房地产市场管理239

房地产交易会239

房产交易产权产籍管理239

房地产预警预报体系建设239

房屋拆迁管理239

现代新昆明建设开发区建设240

呈贡新区240

概况240

招商引资240

征地拆迁240

基础设施建设240

重点项目建设241

民生保障241

社会事业241

生态建设241

平安建设241

四创两争241

昆明空港经济区242

概况242

布局结构242

建设项目用地征地拆迁242

电力建设242

生活配套服务区规划建设242

污水处理厂建设项目242

垃圾焚烧厂建设项目243

专用高速路及沿线绿化建设243

昆明空港经济区建设发展243

招商引资243

昆明国家高新技术产业开发区244

经济发展244

招商引资244

基础设施244

城市管理244

建设规划244

环境保护与清洁生产244

技术创新245

社会事业245

行政效能提升245

昆明国家经济技术开发区245

经济发展概况245

招商引资与利用外资245

对外贸易246

园区建设246

科技创新246

产业发展246

管理与服务246

社会事业246

环境保护247

城乡发展247

出口加工区发展247

昆明滇池国家旅游度假区247

经济指标完成情况247

基础设施建设247

产业发展247

城市生态文明建设248

全域城镇化工作248

社会各项事业248

民生工作248

昆明阳宗海风景名胜区248

概况248

阳宗海基本情况248

汤池镇249

七甸街道办事处249

阳宗镇249

区域内重点企业250

区域内重点在建项目250

砷污染治理情况250

目标定位及全域发展思路251

托管移交251

编制全域规划251

项目推进251

民生保障251

生态环境保护251

平安和谐建设252

昆明倘甸产业园区和轿子山旅游开发区252

概况252

机构设置252

工作情况252

目标定位及发展思路253

工作重点及主要措施253

信息·通信255

信息化和信息产业255

信息化基础设施建设255

社会经济各领域信息化建设255

信息产业255

信息化制度建设加快256

成为省“两化融合”试验区试点256

加强全市统一电子政务平台建设256

谋划构建区域性国际信息交流中心256

启动拓展高端信息化和物联网产业发展工作256

邮政256

概况256

企业经营指标256

邮务类业务256

代理金融业务257

代理速递业务257

县域邮政经济加快发展，出现“呈贡现象”257

营销体系建设257

“服务质量提升年”专项整治活动257

机构编制调整257

投递网建设257

呈贡新城行政中心通邮257

营投网点建设258

网点损益核算258

信息化建设258

开办公交IC卡代理充值业务258

市运邮路优化调整258

制服换装258

邮用秤强制检审工作258

“创先争优”活动取得新成果258

中国电信258

概况258

经营成效258

服务基础管理258

信息化建设259

互联网信息安全管理259

网络能力提升259

配合市政建设259

应急通信保障259

效能监察259

安全生产259

昆明移动259

经营工作259

行业应用259

网络建设259

通信保障260

文明建设260

昆明联通260

概况260

2G业务260

3G业务260

宽带融合业务260

网络建设260

服务效能261

团队建设及管理261

积极参与抗旱救灾活动261

非公经济·乡镇企业262

非公经济（中小企业）262

概况262

中小企业发展基本情况262

以规划引领非公企业加快发展263

创新模式，缓解非公、中小企业融资难263

突出项目管理，争取国家和省、市扶持资金264

乡镇企业264

概况264

农产品加工264

主要产品产量264

出口状况264

服务三农264

职工素质264

教育培训264

生产与安全264

财政·税务265

财政265

财政收入265

财政支出265

完善收入目标管理机制265

税收收入管理265

规范非税收入征管265

县级财政增收态势良好265

优化财政支出结构265

创新财政资金投入方式265

落实投融资平台注资机制265

政府性债务管理265

推进产业转型升级265

推进企业加快发展265

促进县域经济发展266

财政制度创新266

部门预算管理266

深化国库集中支付改革266

规范政府采购管理266

财政监督管理266

队伍学习培训266

干部培养选拔266

干部作风建设266

强化财政内部管理266

机关党建工作266

财政软环境建设266

提高工作执行能力266

规范机关内部运转266

推进党风廉政建设266

国税270

组织收人270

落实各项税收优惠政策270

统筹协调纳税评估工作270

企业所得税汇算270

规范税务行政处罚自由裁量权270

依法开展税务稽查270

普通发票简并换版270

税法宣传工作270

国、地税联合办证270

财税库银横向联网工作270

制度创新项目270

网上税企宣传互动平台建设270

税负预警二期全省推广应用工作271

创新完善纳税服务的制度机制271

初步建成纳税服务体系271

领导班子建设271

民主集中制271

党风廉政建设271

干部任用选拔271

学习型组织建设271

干部队伍建设271

开展反腐倡廉教育271

实行廉政纠风目标管理责任制272

四项制度建设272

明察暗访272

规范内部行政管理272

地税273

地方税费收入273

信息化建设273

税收征管273

依法治税273

税收服务273

税政管理274

内部管理274

干部队伍建设274

党风廉政建设274

地税文化建设275

商业276

商业贸易276

对外贸易快速增长276

利用外资高幅增长276

对外经济稳步增长276

社会消费品零售总额快速增长276

家电下乡276

万村千乡市场工程276

乡镇农贸市场276

建设310个蔬菜直销点276

肉类蔬菜追溯体系建设276

成品油市场276

家政网络信息中心建设276

再生资源回收体系建设276

主食加工配送中心建设277

打造中华美食文化名城277

推进商业节能减排277

招商引资277

会展业蓬勃发展277

生猪定点屠宰企业搬迁整合277

对内互联277

增进与省外城市的交流277

加强与省外知名企业公司的沟通277

重视智力资源的引进277

供销合作278

概况278

持续稳固和发展壮大传统行业278

积极应对，培育新的经济增长点278

加强管理，确保社有资产保值增值278

“乡村流通工程”建设278

农民专业合作社建设278

全面开展标准化综合服务社建设278

组织参加展销活动278

培训工作278

招商引资工作279

加强工作协调，争取上级支持279

制度创新和工作方法创新取得新成果279

政务公开扎实推进279

实现安全生产和社会治安综合治理全年无事故279

粮食279

经济指标完成情况279

招商引资279

落实粮食行政首长负责制279

粮食宏观调控279

储备粮管理280

粮食市场监管280

粮食产业发展280

机关建设280

烟草281

烟草专卖281

概况281

烟叶生产保持平稳健康发展281

卷烟营销水平明显提升281

专卖打假打私工作取得新成效281

红云红河烟草（集团）有限责任公司283

概况283

卷烟生产经营283

体制机制建设283

队伍建设284

品牌培育284

市场营销284

基础管理284

原料保障285

科技创新285

金融286

综述286

存款286

贷款286

灵活使用货币工具286

信贷结构调整286

改善融资结构286

维护金融稳定286

社会信用体系建设286

提升反洗钱工作水平286

助推企业“走出去”287

“小币种兑换”业务287

打击外汇违法违规行为287

推进跨境贸易人民币结算试点工作287

外汇收支额287

支付环境建设287

国库管理287

落实宏观调控新成效288

风险管控新突破288

信贷管理模式改造288

提升法人机构发展质量288

增强新设机构银行体系运行活力288

金融服务边疆民族地区288

首发融资、拟上市公司数再创新高289

上市公司经营业绩增长显著289

证券公司业绩平稳289

证券期货经营网点设立数创新高289

期货市场发展289

保险业绩289

保险市场主体增加289

保险业服务经济社会发展289

防范和化解保险业风险289

保险监管289

保护保险消费者权益290

昆明市金融办成立290

金融服务中心建设290

投融资体制改革290

强化“三农”金融服务291

金融产业改革创新291

加强小额贷款公司监管291

处置非法集资291

中国工商银行云南省分行营业部292

存款292

贷款292

利润292

劳动竞赛结硕果292

优化信贷结构292

个人金融业务292

中间业务292

银行卡业务293

电子银行业务293

国际业务293

夯实运营管理293

强化内控外防293

强化服务管理293

文明单位创建294

中国农业银行云南省分行营业部294

存款294

贷款294

利润294

中间业务294

城市业务294

县域业务294

支持地方经济发展294

完善服务295

财富管理中心成立295

40亿元贷款授信295

中国建设银行云南省分行昆明地区机构295

存款295

贷款295

中间业务295

利润295

资产业务295

负债业务295

中间业务296

改革创新296

基础管理296

中国银行昆明地区机构297

业务发展297

基础建设297

竞争能力提高297

风险管理298

提升服务298

交通银行云南省分行昆明地区机构298

存款298

贷款298

资产质量298

利润298

对公信贷业务298

零售信贷业务298

中间业务299

服务质量299

风险管理299

富滇银行300

服务经济发展300

跨区域分支机构布局工作300

提高公司治理有效性300

管理体制改革300

产品和服务创新300

风险管理301

企业文化建设301

昆明市农村信用合作社联合社301

存款301

贷款301

资产质量301

经营效益301

立足“三农”信贷301

创新丰富产品302

提升金融科技支撑力302

服务创优302

管理效益302

风险管控302

中国人民财产保险股份有限公司昆明市分公司302

业绩302

提升服务品质302

开展“客户节”活动303

为新昆明建设保驾护航303

加强农业保险303

销售能力建设303

依法合规经营303

真情回馈社会303

中人国寿保险股份有限公司昆明分公司304

业绩304

经营特点304

销售能力建设304

提升服务品质304

风险管控304

勇担社会责任304

中国太平洋财产保险股份有限公司云南分公司304

业绩304

业务快速增长304

改良升级传统保险304

整顿规范中介业务305

尽显社会责任305

中国太平洋人寿保险股份有限公司云南分公司305

业绩305

业务发展305

优化管理模式305

机构建设306

风险与合规管理306

提升保险服务品质306

企业文化构建与社会责任306

对外经济贸易307

招商引资307

概况307

招商引资项目情况307

招商引资思想动员307

园区建设307

创新招商引资方式308

招商引资软环境建设308

昆交会昆明市招商引资308

区域合作309

对外贸易309

概况309

“十一五”期间昆明外贸发展310

外贸呈增长趋势310

外贸运行主要特点311

外贸增长的主要原因311

存在的主要问题和困难312

产业开发投资312

昆明产业开发投资有限责任公司基本情况312

公司运作情况312

医疗板块运行情况312

教育板块运行情况313

文体旅游板块运行情况313

土地板块运行情况314

产业投资板块运行情况314

出入境检验检疫314

概况314

全面开展“质量提升”活动315

加快推进云南“桥头堡”建设服务工作315

提升服务云南外贸经济发展的水平315

有效应对国外技术性贸易措施315

开展进出口食品安全整顿工作315

实施出口食品基地备案和示范区建设工作316

采取措施确保供港澳蔬菜的卫生质量安全316

口岸艾滋病防治工作成绩突出316

口岸登革热及其传播媒介监测成效显著316

加快实验室能力建设316

昆明海关316

强化税收征管316

提高监管通关效能317

强化风险式管理和后续管理317

深入推进分类通关改革试点317

始终保持打私缉毒高压态势317

海关统计监测预警作用进一步发挥317

制定实施服务桥头堡建设的一揽子措施318

大力促进贸易便利化318

支持海关特殊监管区域建设和发展318

支持地方优势产业发展318

服务于企业“走出去”平台作用不断增强318

旅游·风景区319

旅游319

概况319

旅游规划319

旅游重点项目建设319

旅游市场营销319

主题营销、区域合作320

乡村旅游320

旅游业务年检及行政审批320

旅游发展奖励资金核发320

推进旅游行业标准化321

服务技能比赛321

旅游市场治理321

规范“一日游”经营管理321

综治维稳暨平安建设321

旅游案件审理321

信息化建设322

“数字旅游”项目建设322

招商引资322

旅游人才培训322

昆明旅游热线推荐322

云南民族村323

概况323

市场营销323

标准化建设324

资产并购324

挖掘少数民族文化资源324

景区建设324

完善薪酬体系324

石林风景名胜区324

旅游经济发展状况324

招商引资324

重点项目建设325

五棵树村搬迁启动325

景区改造搬迁325

旅游规划调整完成325

强化标准管理325

整合旅游宣传资源325

创建“平安石林”325

九乡风景区325

景区介绍325

年度任务完成情况325

宣传促销325

旅游资源保护326

重点工程建设326

招商引资326

安全管理326

昆明世博园326

概况326

改革创新326

园区项目建设326

市场营销327

创先争优327

重要视察与接待327

科学研究328

科技事业328

创新型城市试点工作328

招商引资工作328

高新技术企业认定工作328

重大科技计划项目328

知识产权保护工作328

科技经费投入和争取资金328

科技管理制度创新328

绿色光亮工程329

企业自主创新能力329

新能源汽车329

富民强县示范工程329

科技投融资329

科技强警329

2010年昆明市科学技术奖励项目名单330

科学技术协会330

招商引资工作330

政策保障330

工作实效331

第二十五届青少年科技创新大赛331

“全国科普日”活动331

专家服务团县（市）区行331

评选表彰活动331

调查研究工作331

编辑出版《昆明科技》331

金桥工程331

“涉侨、涉台、涉外”单位联席工作会议332

实施“引进海外智力为昆明经济发展服务”计划332

农技协工作332

农民技术职称评审和农函大工作332

扶贫工作332

新农村建设工作332

制度创新工作332

自身建设332

防震减灾332

防震减灾工作会议332

地震监测预报332

监测台站建设及维护333

震灾预防333

完成“十二五”规划编制工作333

市中心城区抗震防灾规划编制工作333

参与抗震减灾规划管理333

地震应急救援志愿者队伍建设333

防震减灾科普宣传333

防震减灾科普示范学校建设334

气象334

2010气候评述334

降水量334

气温334

日照335

主要气候事件及影响335

气候与农业335

四项制度建设336

气象现代化建设336

气象科技创新336

气象服务336

社会科学337

提高社科研究质量337

提高社科学术活动质量337

提高社科普及质量337

提高学会管理质量337

机关队伍建设337

教育·文化338

教育338

概况338

深化教育体制改革338

均衡发展义务教育338

大力发展职业教育338

突破发展民办教