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第一章 绪论1

第一节 研究的背景和意义1

第二节 研究的方法和基本结构3

第三节 主要创新点和不足5

第二章 文献综述8

第一节 国外对地方政府间财政竞争的研究8

第二节 国内对地方政府间财政竞争的研究12

第三节 本章小结21

第三章 财政竞争的基本理论22

第一节 财政竞争的理论基础22

第二节 财政竞争的形式41

第三节 本章小结47

第四章 我国地方政府间财政竞争现状及竞争程度的实证分析48

第一节 我国地方政府间财政竞争的现状48

第二节 我国财政竞争分析的方法和数据指标的选取52

第三节 我国财政竞争程度的实证结果分析56

第四节 本章小结85

第五章 我国地方政府间财政竞争存在的主要问题86

第一节 财政竞争造成整体财政收入的下滑89

第二节 财政竞争导致区域发展不平衡94

第三节 财政支出竞争挤占科技和民生支出98

第四节 财政竞争的“捕蝇纸”效应为腐败提供制度空间104

第五节 本章小结108

第六章 我国地方政府间财政竞争主要问题的成因分析109

第一节 政府职能的错位109

第二节 纵向事权划分界限不清晰114

第三节 事权与财权的不匹配加大地方财政压力122

第四节 转移支付制度的不足126

第五节 地方利益的驱动131

第六节 政绩考核制度的缺陷137

第七节 本章小结142

第七章 国外典型国家财政竞争的主要做法和经验借鉴143

第一节 国外典型国家财政竞争的主要做法143

第二节 国外典型国家财政竞争的经验借鉴163

第三节 本章小结168

第八章 规范我国地方政府间财政竞争的对策170

第一节 明确政府的职能定位170

第二节 界定与财权相匹配的政府事权176

第三节 解决地方财政困难185

第四节 完善转移支付制度192

第五节 将竞争方向引向软环境竞争201

第六节 完善对地方政府的政绩考核机制207

第七节 由竞争走向合作212

第八节 本章小结218

参考文献219

后记236