公共管理导论 第3版2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

公共管理导论 第3版PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第1章 变革的时代1

1.1 引言1

1.2 一种新典范3

1.3 一种新方法的出现5

1.4 行政与管理7

1.5 变革的紧迫问题10

1.6 结论16

第2章 传统的公共行政模式19

2.1 引言19

2.2 早期的行政20

2.3 19世纪的改革22

2.4 韦伯的官僚制理论24

2.5 威尔逊与政治控制28

2.6 泰勒与管理31

2.7 传统模式存在的问题37

2.8 结论50

第3章 新公共管理52

3.1 引言52

3.2 管理的内涵54

3.3 一般管理的职能54

3.4 管理方法的产生57

3.5 新公共管理改革59

3.6 管理主义方案61

3.7 管理的理论基础71

3.8 对管理主义的批评74

3.9 结论82

第4章 政府的角色84

4.1 引言84

4.2 公共部门的必要性87

4.3 作为公共政策基础的市场失灵92

4.4 政府工具95

4.5 政府干预的阶段98

4.6 政府的基本职能104

4.7 有关政府规模的争论106

4.8 结论109

第5章 公共企业110

5.1 引言110

5.2 建立公共企业的理由112

5.3 公共企业的类型114

5.4 关于民营化的争论117

5.5 控制与责任126

5.6 结论：公共企业的未来前景129

第6章 公共政策与政策分析131

6.1 引言131

6.2 公共政策、行政与管理133

6.3 政策分析135

6.4 经验主义方法136

6.5 政策过程模式138

6.6 政策分析方法的局限性142

6.7 对批评的回应147

6.8 政治性公共政策148

6.9 结论151

第7章 战略管理153

7.1 引言153

7.2 私营部门的战略154

7.3 公共部门的战略158

7.4 战略计划模式159

7.5 战略管理164

7.6 批评167

7.7 结论171

第8章 人事管理和绩效管理172

8.1 引言172

8.2 人事管理173

8.3 绩效管理182

8.4 人事和绩效改革的一些问题185

8.5 结论189

第9章 财政管理191

9.1 引言191

9.2 政府预算192

9.3 传统的财政管理196

9.4 财政管理和公共部门改革198

9.5 对财政改革的批判204

9.6 结论208

第10章 电子化政府210

10.1 引言210

10.2 技术和行政管理211

10.3 电子化政府的产生214

10.4 电子化政府的发展阶段218

10.5 技术变革对官僚制的影响222

10.6 电子化政府和公共管理改革225

10.7 电子化政府的问题227

10.8 结论232

第11章 管理外部要素233

11.1 引言233

11.2 对外部关注的需要234

11.3 传统模式中的外部关系236

11.4 作为一种管理职能的外部关系238

11.5 利益集团240

11.6 政策团体242

11.7 依靠利益集团的理论问题245

11.8 外部要素职能的问题249

11.9 结论250

第12章 发展中国家的公共管理252

12.1 引言252

12.2 发展中国家的传统模式254

12.3 行政模式的问题261

12.4 公共管理改革263

12.5 管理主义模式的问题268

12.6 结论272

第13章 责任274

13.1 引言274

13.2 私营部门的责任276

13.3 公共部门的责任279

13.4 传统模式中的责任282

13.5 管理主义模式的责任285

13.6 管理主义模式的责任问题291

13.7 结论294

第14章 结论：公共管理的新模式296

14.1 引言296

14.2 是典范变迁吗？298

14.3 一场全球化运动305

14.4 管理主义的思想基础311

14.5 对民主的影响314

14.6 是一项持续的运动吗？319

14.7 作为一门学科的公共管理321

14.8 结论325

参考文献327

索引352