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序 培养农村本土中小金融力量1

导论1

第一篇 贫困地区经济与金融现状15

第一章 农村金融改革与发展的基本历程17

一、我国农村金融的发展历史17

二、我国农村金融体系存在的主要问题24

三、农村金融改革尚未全面走上市场化改革的路径26

四、在农村金融改革中充分发挥政府与市场的作用29

五、贫困地区的农村金融改革也要坚持市场化方向32

第二章 资金流动与农村金融大格局35

一、理论背景35

二、我国地区间的资金流动分析37

三、贫困地区的农村金融市场46

第三章 贫困地区农村金融服务与政策支持57

一、贫困地区经济的基本面58

二、贫困地区的农村金融现状64

三、农村金融市场结构65

四、金融机构贷款结构与经济结构的匹配程度71

五、贫困地区资金流动现状77

六、深化农村金融机构改革，实现可持续发展79

第四章 贫困地区农村金融供需研究：贵州83

一、农村金融需求83

二、农村金融供给99

三、贵州农村信用社的改革及评价107

四、政策建议113

第二篇 金融政策与农村金融发展123

第五章 利率政策、农村金融机构行为与农村信贷短缺125

一、农村信贷资金外流和农村金融机构低效并存125

二、市场扭曲造成的农村金融机构效率损失131

三、市场扭曲下的金融机构行为137

四、结论139

第六章 金融支农政策及其绩效评价141

一、人民银行与支农再贷款141

二、农业银行与扶贫贷款145

三、农业发展银行与政策性金融160

第三篇 贫困地区农村金融服务163

第七章 农村信用社改革及贫困地区农村信用社生存问题研究165

一、农村信用社的发展历史与现状165

二、农村信用社改革的评价167

三、透视“撤不掉，养不活”的贫困地区农村信用社172

第八章 邮政储蓄与小额信贷177

一、邮政储蓄发展简况177

二、邮政储蓄银行从事小额信贷的可行性研究181

三、邮政储蓄未来的经营模式探索183

第九章 农民工汇款服务188

一、农民工对汇款服务的需求188

二、国内农民工汇款服务的供给191

三、农民工汇款服务典型调查报告193

四、政策建议197

第十章 小额信贷200

一、小额信贷的发展200

二、小额信贷在我国的发展和创新206

三、小额信贷在我国发展缓慢的原因214

四、小额信贷发展的新阶段217

五、对在我国进一步发展小额信贷的政策建议224

六、对不吸收存款的小额信贷机构和监管法律体系的政策建议227

第十一章 合作金融与贫困地区农村金融的发展233

一、合作金融的原则及其国际经验234

二、我国合作金融发展的教训236

三、新的试点为我国合作金融的发展提供了新的机会241

四、我国合作金融的发展前景245

第十二章 非正规金融246

一、我国的非正规金融247

二、我国贫困地区的民间金融249

三、非正规金融的优势及其在贫困地区的作用250

四、贫困地区农村金融形式的选择253

五、国内外正规金融和非正规金融结合的案例254

第十三章 农村金融市场开放与新型农村金融机构的试点257

一、农村金融市场开放需要正确处理几个关系257

二、开放农村金融市场：我们还需要做什么260

三、探索低成本的农村金融开放方式262

四、新型农村金融机构试点案例分析263

参考文献267