政府主导下的“产品创新型”国企改革脱困模式研究：基于“湖北荆襄化工(集团)有限责任公司”的案例分析2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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序1

前言1

第一篇 改革的背景3

第一章 概述3

第一节 公司基于资源的比较优势3

第二节 从资源型到加工型企业6

第三节 升级导致的困境7

第四节 困境的化解8

第五节 研究的方法及其意义10

第二篇 改革的方法和策略15

第二章 边缘与交叉中的嫁接式产品创新15

第一节 改革前的产品困境15

一、违背市场需求的产品结构16

二、原材料的供应瓶颈16

三、生产装备和技术的“超前”18

四、高于市场均衡价格的生产成本19

第二节 市场需求的结构性变化20

一、高速增长的消费总需求20

二、“复合化”的产品结构升级23

三、需求大幅缩量的重钙产品27

四、新兴的市场主流产品——磷铵29

五、磷肥原材料的结构变化31

第三节 面向市场需求的“嫁接式”产品创新战略35

一、基于比较优势的“嫁接式”产品创新战略35

二、市场需求驱动的产品结构调整37

三、对存量设备的适用性改造41

四、以技术创新提升生产原料的产出43

五、与知名企业的软资产实行嫁接45

六、产品竞争力对整体改革的带动46

第三章 以增量激活存量的企业治理结构再造48

第一节 企业的事实性破产危机48

一、畸高的资产负债率48

二、巨额的财务费用49

三、流动性的枯竭50

四、倒挂的生产成本50

第二节 高额负债的显性原因51

一、渐次增加的高额投资51

二、对投资风险的低预估52

三、新增投资回报率低53

四、流动资金严重匮乏53

第三节 高额负债的内在机理54

一、真实市场主体缺位54

二、治理结构的缺陷55

三、“预算软约束”的影响56

四、低风险预期的银行贷款57

第四节 高额债务的化解58

一、债务化解的必要性58

二、化债中的难题及解决办法59

三、债务化解方案的制定64

第五节 大峪口的增量改革65

一、战略投资人的选择与确定65

二、战略投资人的行业与定位分析66

三、确定战略投资人的经营责任67

四、引入战略投资人的无形资产67

五、引入战略投资人的启动性流动资金69

六、国有股东交易促进国有资产增值69

第六节 建立契约化股东机制70

一、构建多元股东结构71

二、明确各股东责任72

三、各股东间的比较优势73

第七节 公司其他资产的分类处理74

一、非主营资产实行民营化74

二、战略性资源引入央企股东75

三、严重亏损资产以破产处置76

第四章 空间拓展型的劳动力市场化配置78

第一节 企业劳动力过剩的状态及成因78

一、企业劳动力严重过剩状态79

二、企业与职工的终身隐性契约制度80

三、荆襄地区特定的资源状态82

四、荆襄地区特殊的地理区位84

五、技术提升加剧人浮于事85

六、市场竞争导致企业所需人员的缩减86

第二节 企业劳动力过剩带来的危机87

一、高昂的人力成本87

二、职工生活陷入困境88

三、阻碍有效资产的盘活和利用89

四、失业问题严重影响社会稳定91

第三节 转换劳动力配置机制的改革战略和策略91

一、转换劳动力配置机制的改革战略92

二、存续荆襄公司的下放移交93

三、省政府资金兜底的改制费用94

四、职工分块进行安置96

五、磷化工业园提供的良好预期97

第四节 劳动力的具体安置方法97

一、荆襄领导团队的适时调整98

二、职工安置过程中“多法并举”98

三、发挥地区骨干的带头作用99

四、制定维护地区稳定的措施100

五、全面推动职工安置工作101

六、职工安置过程中体恤困难职工107

七、社区的建立和社会保障的完善108

第五节 劳动力配置机制转换的成效110

一、职工身份转换成功110

二、构建市场化的劳动契约制度111

三、劳动力空间拓展型的配置112

四、社会保障制度基本建立113

第五章 强力统筹资源的政府执行力115

第一节 政府设计并制定荆襄改制整体战略规划115

一、制定荆襄改制原则和目标115

二、围绕改制目标完善改革方案116

第二节 基于战略规划配置执行团队117

一、设立荆襄改革脱困工作组117

二、针对性合理配置专业人员119

三、阶段性调配相应工作人员120

第三节 核心领导彰显卓越领导力121

一、核心领导的垂范作用121

二、改革过程贯彻目标管理123

第四节 合理分解不同层级政府职能124

一、发挥中央政府宏观调控职能124

二、明确省级政府统筹职能125

三、确立市级政府具体执行职能126

第五节 政府履行公共职能126

一、归位企业承担的社会职能127

二、建立最低社会保障制度127

三、完善社区服务系统128

第三篇 国企改革模式研究133

第六章 行政力驱使下的市场化改革——对一个逻辑悖论的解释133

第一节 政府推动荆襄公司市场化改革的原因分析133

一、企业行政化管理导致政府受损严重133

二、不完善的中国市场无法主导国企改革136

第二节 政府引进现代治理结构助推市场化138

一、引入现代企业管理机制139

二、构建稳定的资本结构139

三、建立市场化的劳动力雇佣机制139

四、引入优秀的产品品牌和市场渠道140

五、理清多方关系并恪守政府职能140

第三节 荆襄改革模型的建立和分析142

一、荆襄公司改革的关键因子143

二、荆襄公司改革模型的建立和分析145

第四节 荆襄公司改革成功的经验总结150

一、改革推力与市场化目标统一150

二、确立企业独立的市场主体地位151

三、确定企业比较优势并构建核心竞争力152

后记154