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1 导 言1

1.1 研究背景2

1.1.1 严峻的人口老龄化形势将带来全方位、多层次的挑战2

1.1.2 老龄工作向纵深发展的实践需要3

1.1.3 落实老龄事业发展方针政策的客观要求4

1.2 研究意义6

1.2.1 理论意义7

1.2.2 现实意义8

1.3 研究视角分析10

1.3.1 国际和国内相结合10

1.3.2 宏观和微观相结合14

1.3.3 共性和特性相结合15

1.3.4 中国老龄事业发展的特殊背景16

1.4 研究框架与主要内容17

1.4.1 研究框架17

1.4.2 研究内容18

1.5 数据来源19

1.5.1 《中国民政统计年鉴》20

1.5.2 全国1％抽样调查数据21

1.5.3 《中国劳动统计年鉴》22

1.5.4 《中国统计年鉴》23

1.6 拟解决的问题和研究方法23

1.6.1 拟解决的问题23

1.6.2 研究方法24

1.7 本书章节安排26

2 国内外相关研究述评29

2.1 老龄事业发展相关指标体系述评29

2.1.1 老龄事业发展指标体系述评29

2.1.2 政府工作文件涉及对老龄事业发展的相关测评32

2.1.3 老龄事业发展其他相关指标体系述评38

2.2 老龄事业发展的单维度测评体系述评41

2.2.1 老年健康测评体系41

2.2.2 老年人口生活质量测评体系43

2.2.3 老年社会参与测评体系45

2.2.4 老年保障测评体系47

2.3 指标体系研究范式与常见指标体系借鉴49

2.3.1 指标体系研究的一般理论和方法49

2.3.2 人类发展指数（HDI）相关借鉴52

2.3.3 中国发展指数（RCDI）相关借鉴54

2.4 对现有研究的反思和进一步研究的必要性55

3 老龄事业发展的两个基本问题57

3.1 老龄事业的概念体系57

3.1.1 老龄事业的含义57

3.1.2 老龄事业的主要内容64

3.1.3 老龄事业的主要性质70

3.1.4 相关概念辨析71

3.2 中国老龄事业发展现状的基本判断74

3.2.1 老年社会保障75

3.2.2 老年福利服务76

3.2.3 老年社会救助78

3.2.4 老年社会活动与权益79

3.2.5 老龄事业投入80

3.3 小 结82

4 构建中国老龄事业发展指标体系的理论依据85

4.1 国际老龄行动计划对指标体系的理论借鉴85

4.1.1 《积极老龄化政策框架》对理论框架的借鉴86

4.1.2 《马德里行动计划》对评价标准的借鉴89

4.2 老年期的健康理论91

4.2.1 健康老龄化93

4.2.2 积极老龄化95

4.3 老年人口生活质量理论96

4.3.1 物质生活质量指数97

4.3.2 ASHA指数98

4.4 老年参与和社会支持理论99

4.4.1 活动理论99

4.4.2 生命历程的观点与生命周期理论100

4.4.3 可持续发展观101

4.5 老年保障理论102

4.5.1 老年价值理论103

4.5.2 老年人共享社会发展成果的观点104

4.6 小 结106

5 中国老龄事业发展指标体系的构建109

5.1 构建原则和功能109

5.1.1 构建原则109

5.1.2 指标体系的功能111

5.2 具体体系的建立112

5.2.1 指标初选112

5.2.2 指标检验和结构优化113

5.2.3 指标阐释114

5.3 综合评价方法的分析和选择121

5.3.1 无量纲处理121

5.3.2 权数设计123

5.3.3 指数合成124

5.3.4 数据支持124

5.4 中国老龄事业发展指标体系的合理性分析126

5.4.1 指标体系综合性较强126

5.4.2 与相关发展指标体系的比较127

5.5 小结131

6 中国老龄事业发展指标体系的实证研究（Ⅰ）133

6.1 中国老龄事业发展现状综合分析134

6.1.1 中国老龄事业发展现状评价136

6.1.2 中国老龄事业发展水平的纵向比较137

6.2 要素指数的结构分析140

6.2.1 2014年要素指数的结构分析140

6.2.2 2004年要素指数的结构分析141

6.2.3 要素指数的省际纵向比较142

6.3 要素指数的均衡分析149

6.3.1 2014年要素指数的均衡状况分析150

6.3.2 2004年要素指数的均衡状况分析151

6.3.3 要素指数均衡状况的纵向比较152

6.4 中国老龄事业发展指数与相关发展指数的实证比较154

6.4.1 中国老龄事业发展指数与人类发展指数的比较分析154

6.4.2 中国老龄事业发展指数与中国发展指数的比较分析158

6.4.3 中国老龄事业发展指数与人类发展指数、中国发展162

指数的综合比较162

6.5 小 结164

7 中国老龄事业发展指标体系的实证研究（Ⅱ）167

7.1 中国老龄事业发展的区域特点167

7.1.1 三大区域的划分依据167

7.1.2 2014年三大区域老龄事业的总体比较172

7.1.3 2004年三大区域老龄事业的总体比较174

7.2 强势区域的老龄事业发展176

7.2.1 强势区域的老龄事业发展整体状况176

7.2.2 强势区域的健康水平178

7.2.3 强势区域的生活质量182

7.2.4 强势区域的参与水平185

7.2.5 强势区域的保障水平187

7.3 优势区域的老龄事业发展190

7.3.1 优势区域的老龄事业发展整体状况190

7.3.2 优势区域的参与水平192

7.3.3 优势区域的保障水平194

7.4 一般区域的老龄事业发展197

7.4.1 一般区域的老龄事业发展整体状况197

7.4.2 一般区域的生活质量198

7.4.3 一般区域的保障水平200

7.5 小 结202

8 结论与对策建议205

8.1 研究的主要结论205

8.1.1 老龄事业的内涵205

8.1.2 中国老龄事业发展指标体系的构建206

8.1.3 中国老龄事业发展指标体系的实证分析208

8.2 提高我国老龄事业发展水平的对策建议213

8.2.1 加快老龄事业的保障建设214

8.2.2 调整完善退休年龄政策216

8.2.3 统筹老龄事业的区域协调发展218

8.3 本书创新和不足之处220

8.3.1 本书主要创新点220

8.3.2 不足之处和有待进一步研究的内容221

参考文献223

后记235