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引言1

第一章 特殊人群毒品犯罪问题相关研究综述3

第一节 已有研究成果3

一 国内的研究情况3

二 国外的研究情况7

第二节 已有研究成果的主要贡献8

一 对特殊人群的概念和范围做出了比较明确的界定8

二 帮助人们对特殊人群涉毒问题逐步形成正确认识9

三 初步揭示了特殊人群毒品犯罪活动的一些规律和特点9

四 相关领域研究成果的贡献10

第三节 已有研究成果尚待完善之处11

一 犯罪原因分析方面11

二 犯罪活动的特点分析方面12

三 解决问题的对策研究方面13

四 对正确认识特殊群体涉毒犯罪问题的研究不够14

五 相关方面的研究也有待于进一步完善和深化15

第二章 涉毒特殊人群的构成情况分析16

第一节 特殊人群的界定16

第二节 特殊人群的分类17

一 未成年人17

二 老年人18

三 怀孕妇女19

四 哺育期妇女20

五 患有严重疾病的人22

六 残疾人27

第三节 特殊人群的特征27

一 残疾人的特征28

二 未成年人的特征30

三 老年人的特征及其犯罪特点31

四 严重疾病患者的特征35

五 怀孕妇女、哺育期妇女的特征38

第四节 针对特殊人群犯罪的相关法律规定41

一 《刑法》的有关规定41

二 《刑事诉讼法》的有关规定43

三 《中华人民共和国监狱法》的有关规定45

四 其他法律法规的相关规定46

第五节 涉毒犯罪特殊人群的构成分析50

一 特殊人群涉毒犯罪活动的变化情况52

二 云南省涉毒特殊人群的来源53

三 涉毒特殊人群的年龄56

四 涉毒特殊人群的性别结构59

五 涉毒特殊人群的文化程度59

六 涉毒特殊人群的职业特点60

七 特殊类型61

第三章 特殊人群毒品犯罪活动的现状与危害66

第一节 特殊人群毒品犯罪活动的基本状况66

一 特殊人群参与毒品犯罪活动的主要方法69

二 特殊人群毒品犯罪活动的特点87

三 幕后毒贩的情况分析102

第二节 特殊人群毒品犯罪活动的危害105

一 造成的社会影响极坏105

二 产生严重的负面导向作用107

三 给禁毒执法部门带来巨大压力108

四 特殊群体的身心健康受到严重伤害109

第四章 目前治理工作的现状和存在的问题及原因分析113

第一节 目前治理工作取得的成效113

一 开展针对特殊人群贩毒问题的专项治理行动114

二 治理特殊群体贩毒问题的一些经验116

三 对涉毒特殊人群进行集中看管的经验125

第二节 打击特殊群体贩毒工作中存在的主要困难和问题133

一 打击特殊人群贩毒活动难度大133

二 办案成本高134

三 案件侦查中调查取证困难135

四 抓获涉毒特殊人员后看管的难度和风险大135

五 特殊人群涉毒犯罪问题难于根治136

六 治理缅甸籍涉毒特殊人群入境贩毒工作难度大137

第三节 特殊人群涉毒犯罪问题严重的原因分析137

一 特殊人群方面的因素138

二 禁毒执法方面的因素145

三 现行的法律制度存在漏洞153

第四节 特殊人群涉毒犯罪问题的发展变化趋势162

一 查破组织、利用特殊人群贩毒的案件数量增多162

二 涉毒特殊人群的构成仍然是以怀孕和哺乳期妇女为主163

三 特殊人群毒品犯罪中涉及的毒品主要是海洛因164

四 藏毒方式以人体藏毒为主164

五 犯罪活动从随意组合向有组织的方向发展165

六 四川籍特殊人群外流入滇贩毒情况仍然十分突出165

七 缅甸籍特殊人群贩毒活动愈演愈烈，对云南的危害不断加剧166

第五章 治理特殊人群毒品犯罪问题的对策168

第一节 树立正确的认识168

一 严惩特殊人群犯罪也是一种人性化169

二 对特殊人群涉毒犯罪问题预防比打击更重要170

三 对特殊人群毒品犯罪问题要引起足够重视171

四 把治理特殊群体涉毒问题作为一个系统工程来对待171

五 特殊人群毒品犯罪问题在一段时间内会长期存在172

第二节 制定有效的对策173

一 预防措施173

二 打击措施177

三 加大对涉毒特殊人群的救助、教育、挽救、管控工作力度187

四 完善社会保障机制189

五 大力发展地方经济，强化源头治理191

六 加强国际禁毒合作，解决外籍特殊人群入境涉毒犯罪问题192

第三节 针对特殊人群涉毒犯罪问题的立法建议193

一 完善法律制度，保证特殊人群涉毒案件的诉讼顺利进行193

二 建立临时集中看管制度195

三 对再次涉嫌贩毒的特殊人群适用刑事拘留和逮捕197

四 改进对怀孕和哺育期妇女违法犯罪打击处理的建议197

第四节 完善毒品犯罪案件的立案管辖制度200

一 目前关于立案管辖的相关法律规定200

二 在现行法律框架下解决问题的方法204

第五节 监视居住制度的完善205

一 我国法律对监视居住的规定205

二 监视居住在实践层面存在的问题207

三 保留现行监视居住措施的意义209

四 转变司法人员观念211

五 监视居住的具体改革措施212

第六节 国外保释制度的借鉴217

一 以英国为代表的保释制度217

二 我国引进保释制度的必要性与可行性224

三 改革我国取保候审制度的初步构想233

第七节 立法和司法层面上完善取保候审的建议236

一 取保候审观念的转变236

二 完善取保候审的立法规定238

第六章 不同类型特殊人群涉毒问题的治理措施241

第一节 未成年人涉毒问题的治理241

一 预防教育措施242

二 未成年人贩毒案件的查处办法248

三 建立少年刑法制度，规范对未成年人犯罪的量刑和处罚249

第二节 老年人涉毒问题的治理253

一 老年人涉毒犯罪的原因253

二 针对老年人涉毒犯罪的治理方法257

第三节 怀孕妇女和哺育期妇女涉毒问题的治理259

一 怀孕妇女和哺育期妇女涉毒犯罪的基本情况259

二 针对怀孕妇女和哺育期妇女涉毒犯罪的预防教育措施261

三 打击措施265

四 完善立法268

第四节 患有严重疾病的人涉毒问题的治理271

一 加紧针对性的专项立法工作271

二 加强对患有严重疾病的人犯罪活动的打击力度274

三 建立专门的羁押场所275

第五节 残疾人涉毒问题的治理278

一 残疾人涉毒犯罪的原因279

二 具体治理残疾人涉毒犯罪问题应该从以下几个方面入手281

三 治理残疾人涉毒问题应当特别注意的问题284

参考文献285

致谢288