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第1章　行政学的基本认识　1

第一节 公共行政的描述性意涵　3

第二节 公共行政的规范性意涵　7

第三节 公共行政研究指涉的特质11

第2章　公共组织　17

第一节　公共组织概述　19

第二节 公共组织设计　35

第三节　公共组织变革　45

第3章　公共管理中的权力　63

第一节　公共行政权力　65

第二节 分权、授权与非政府公共组织的权力77

第三节 公共组织中的权力89

第4章　公共组织绩效　99

第一节 公共组织与管理绩效　101

第二节 公共组织的绩效评估111

第三节 公共组织绩效改善　121

第5章　组织学习理论　133

第一节 组织学习的意涵与理论基础135

第二节 组织学习的相关论题　143

第三节 学习型组织151

第6章　知识管理的应用159

第一节 知识管理的意涵161

第二节 组织知识的理论　163

第三节 行政机关的知识管理系统　166

第四节 知识管理的结构布局172

第五节 知识管理的策略布局175

第7章 非营利组织的管理　183

第一节 非营利组织的意涵与社会功能185

第二节 非营利组织管理的特点188

第三节 非营利组织的管理课题——台湾经验的分析198

第8章　政府职能　203

第一节 政府职能与角色的定位205

第二节 政府职能的范围与基本内容　211

第三节 政府职能的调整与改革　217

第四节　政府治理工具　221

第9章　公共政策　225

第一节 公共政策及其涵义　227

第二节 公共政策模型　229

第三节　公共政策的制定过程　234

第四节　公共政策的执行　239

第五节 公共政策的评估　250

第10章　公共部门人力资源管理　257

第一节 人力资源管理的涵义与功能　259

第二节 人力资源管理的基本内容　265

第三节 人力资源管理制度和机制　271

第四节 公共部门人力资源管理方法274

第五节 公务员制度的改革与发展　281

第11章 公共行政学发展趋势的探究：三种治理模式的互补关系及其政治理论基础　291

第一节 “公共行政”过时了吗　293

第二节 知识经济时代三种治理模式观点的比较及其科学哲学和政治理论的基础　297

第三节 层级节制体系的问题及其存在的理由：政治经济学与社会学的观察　303

第四节 市场模型的政治理论基础及其反思批判310

第五节 网络或社群组织的建立及新公共服务的理论基础　322

第六节 对治理的挑战与未来趋势　336

参考文献　339