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第一篇　土地管理基础理论3

第一章　绪论3

第一节　土地的基本概念3

第二节　土地管理概述9

第三节　土地、人口、环境与可持续发展21

第二章 土地管理原理及运用28

第一节　人本原理28

第二节　系统原理32

第三节　动态原理37

第四节　效益原理40

第三章 土地管理的一般过程42

第一节　土地管理目标的设置42

第二节　土地管理的组织设计47

第三节　土地管理职能运作59

第四章 中国港台地区及国外土地管理简介69

第一节　中国港台地区土地管理简介69

第二节　国外土地管理简介78

第二篇　土地政策91

第一章　土地政策的形成与实施91

第一节　土地政策系统91

第二节　土地政策制定97

第三节　土地政策执行102

第四节　土地政策法律化108

第二章　土地政策的评估与修订112

第一节　土地政策评估的作用、原则和标准112

第二节　土地政策的效率评价和生态效益评价115

第三节　土地政策评估方法121

第四节　土地政策修订128

第三章　土地政策演变的一般规律134

第一节　土地政策演变的内涵134

第二节　土地政策演变的诱因139

第三节　土地政策的内容随社会生产力的发展而不断丰富143

第四节　发达国家土地政策变迁的共同过程与经验145

第四章 中国土地改革的演进151

第一节　中国古代与近现代土地政策151

第二节　新中国土地政策168

第五章 中国港澳台地区土地政策199

第一节　中国台湾地区土地政策199

第二节　中国香港地区土地政策210

第三节　中国澳门地区土地政策215

第六章　部分国家土地政策简介218

第一节　日本土地政策218

第二节　美国土地政策227

第三节　俄罗斯土地政策236

第四节　英国土地政策240

第三篇　土地利用规划管理251

第一章　土地利用规划总论251

第一节　土地利用概述251

第二节　土地利用规划的概念和作用255

第三节　土地利用规划的任务和内容257

第四节　土地利用规划的体系260

第五节　土地利用规划的基本理论261

第六节　土地利用规划编制的原则264

第七节　土地利用规划编制的基本方法和程序266

第二章　土地利用总体规划271

第一节　土地利用总体规划概述271

第二节　土地利用总体规划编制的基本模式和程序278

第三节　土地利用总体规划基础研究281

第四节　土地利用结构和布局调整方案的编制298

第五节　土地利用分区302

第六节　土地利用总体规划成果的编制309

第七节　土地利用总体规划的评审、报批与修改312

第三章 土地利用专项规划与详细规划315

第一节　土地利用专项规划与详细规划概述315

第二节　土地开发规划316

第三节　土地整治规划324

第四节　土地复垦规划328

第五节　土地保护规划332

第六节　土地整理规划339

第四章 土地利用规划的实施与管理345

第一节　土地利用规划实施与管理的重要性及途径345

第二节　土地利用计划的编制与管理348

第三节　建设用地的规划审查353

第四节　土地开发整理规划审查358

第五节　基本农田保护区的规划管理360

第六节　城镇和村镇规划审核363

第七节　土地利用规划的监督检查366

第八节　土地利用动态监测368

第九节　土地利用规划管理信息系统370

第十节　土地利用规划的修改和修编372

第五章　相关规划简介374

第一节　国土规划374

第二节　农业区划378

第三节　城市规划381

第四节　村镇规划386

第五节　交通与水利规划394

第六节　环境保护规划400

第四篇　土地利用管理405

第一章 土地利用管理总论405

第一节　土地利用管理的含义405

第二节　土地利用管理的目标与任务410

第三节　土地利用管理的职能与原则413

第四节　土地利用管理的理论基础415

第二章　建设用地供应与管理426

第一节　建设用地及其管理概述426

第二节　建设用地指标428

第三节　建设用地供应方式与政策430

第四节　建设用地审批制度432

第三章　土地使用权划拨管理437

第一节　土地使用权划拨437

第二节　划拨土地使用权的管理438

第四章　土地有偿使用与市场管理442

第一节　国有土地有偿使用与流转442

第二节　土地市场交易合同管理459

第三节　土地市场交易信息管理465

第四节　土地市场中介服务体系管理466

第五节　土地证券化469

第五章　土地资产处置与管理472

第一节　土地资产的含义与特性472

第二节　土地使用权的权益474

第三节　国有企业土地资产处置管理476

第四节　国有企业土地资产运营与监督480

第五节　破产企业土地资产管理481

第六节　已购公有住房和经济适用房上市中的土地处置管理483

第七节　土地收购与储备和闲置土地处置管理484

第六章　土地利用规划方法和实施管理488

第一节　地理信息系统（GIS）在土地利用规划中的应用488

第二节　土地利用规划的论证方法514

第三节　土地利用规划的实施管理534

第七章　地价管理558

第一节　地价与地价体系558

第二节　土地分等定级565

第三节　地价评估原则与方法概要570

第四节　地价管理政策与制度576

第五节　地价评估结果的确认579

第六节　地价评估人员与机构581

第八章　城市土地利用管理584

第一节　城市土地及其利用584

第二节　城市用地条件分析与评定589

第三节　城市用地规划管理598

第四节　城市土地开发604

第五节　城市土地储备611

第九章 乡（镇）村建设用地管理620

第一节　乡（镇）村建设用地管理概述620

第二节　乡（镇）村建设用地的方式与原则623

第三节　村镇建设规划与用地要求625

第四节　乡（镇）村建设用地的审批管理630

第五节　乡（镇）村建设用地的有偿使用与费用补偿633

第十章 农用地利用与管理636

第一节　农用地利用与管理概述636

第二节　耕地利用与管理646

第三节　园地利用与管理654

第四节　林地利用与管理657

第五节　草地利用与管理665

第十一章　特殊用地的利用与管理670

第一节　特殊用地的种类与特征670

第二节　交通运输用地管理672

第三节　水利水电工程用地管理678

第四节　矿业用地管理683

第五节　国防用地管理686

第六节　风景名胜区用地管理690

第七节 自然保护区用地管理696

第十二章 土地开发复垦整理管理703

第一节　土地开发复垦整理概述703

第二节　待开发复垦整理土地资源的调查与评价711

第三节　土地开发整理项目的可行性研究715

第四节　土地开发整理规划编制与项目管理718

第五节　土地复垦的规划与管理722

第十三章 新技术在土地利用管理中的应用726

第一节　遥感技术在建设用地调查中的应用726

第二节　信息系统在土地定级估价中的应用730

第三节　办公自动化系统在建设用地信息发布中的应用734

第五篇　耕地保护管理739

第一章　耕地概述739

第一节　耕地的概念739

第二节　耕地的作用740

第三节　我国耕地资源基本国情741

第二章　耕地保护目标与内容744

第一节　耕地保护目标744

第二节　耕地保护内容749

第三章　耕地保护的宏观调控753

第一节　土地利用总体规划753

第二节　土地利用计划755

第三节　土地用途管制757

第四节　占用耕地的审批补偿制度760

第四章　耕地的数量保护766

第一节　耕地数量需求量预测766

第二节　基本农田保护777

第三节　土地的开发复垦786

第四节　土地整理793

第五章　耕地质量保护797

第一节　耕地质量797

第二节　耕地质量评价804

第三节　耕地质量保护措施811

第六章　耕地环境保护819

第一节　耕地环境污染及其防治819

第二节　耕地的水土流失与治理828

第三节　耕地环境质量评价833

第七章　耕地保护的监督机制848

第一节　土地利用状况监测848

第二节　耕地保护的监督检查850

第三节　政府在耕地保护中的责任852

第四节　耕地保护的法律监督机制857

第六篇　地籍管理863

第一章　绪论863

第一节　地籍与地籍管理863

第二节　地籍管理的任务、内容和手段866

第三节　我国地籍管理的历史沿革871

第二章　土地利用现状调查877

第一节　土地利用现状调查的目的与任务877

第二节　准备工作879

第三节　外业调查881

第四节　内业调查885

第五节　检查验收889

第六节　汇总整理891

第三章　土地条件调查895

第一节　土地条件调查的概念和内容895

第二节　土地自然条件调查898

第三节　社会经济条件调查908

第四章　土地分等定级912

第一节　土地分等定级基本原理912

第二节　城镇土地定级921

第三节　农用土地定级946

第四节　城乡土地分等961

第五章　土地登记980

第一节　我国土地登记制度980

第二节　土地权属的类型986

第三节　初始土地登记992

第四节　变更土地登记997

第六章　地籍调查1006

第一节　地籍调查的内容和程序1006

第二节　权属调查1009

第三节　地籍测量1014

第四节　变更地籍调查1021

第五节　土地勘测定界1025