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第一章 导论1

第一节 研究的问题与目的1

一问题的提出1

二研究范围7

三研究目的9

第二节 文献综述11

一关于地方大学研究述评11

二关于大学治理研究述评17

三其他相关研究述评22

第三节 研究思路与方法23

一基本概念23

二研究者的背景27

三研究的基本思路28

四研究的基本方法29

第二章 历史篇：地方大学的定位与问题33

第一节 地方大学的兴起33

一社会体制转型的推动33

二地方经济社会发展的拉动38

三“新大学运动”的历史机缘43

第二节 地方大学在高教系统的定位47

一高等教育体制变迁与地方大学定位47

二高等教育地方化与地方大学使命53

三高等教育区域化与地方大学使命55

第三节 教育行政规制与地方大学治理56

一政府行政管理传统与地方大学治理的矛盾56

二地方大学自我认同与传统大学标准的矛盾61

三行政规制统一性与地方大学多样性的矛盾66

第四节 转型期地方大学发展中的悖论68

一悖论之一：教育体制改革的“热点”和“盲点”68

二悖论之二：地方大学与地方政府的合作与冲突71

三悖论之三：高等教育大众化的受益者与受损者78

第三章 叙事篇：校长们眼中的地方大学治理81

第一节 教育叙事探究的过程81

一关于叙事探究81

二本研究的目的83

三本研究的过程84

第二节 校长们关于大学治理的叙事86

一叙述者简介86

二关于地方大学的生长环境87

三关于地方大学与地方政府89

四关于地方大学与社会需求94

五关于地方大学的成就与问题97

第三节 关于他们故事的解读100

一解读故事的维度100

二他们的故事和故事中的他们101

三关于“宏大叙事”与“个人叙事”102

四关于校长们叙事的几点讨论103

第四章 现实篇：广州大学的治理之道107

第一节 广州大学的发展与定位107

一广州大学的历史沿革107

二广州大学的办学定位109

第二节 “三级办学三级管理”与广州大学治理112

一教育体制与广州大学治理结构112

二地方需求与广州大学的学科专业设置115

三地方需求与广州大学的人才培养模式117

第三节 广州大学的治理机制119

一回应政府需求的机制119

二回应社会需求的机制120

三人才培养规格定位机制122

第五章 理论篇：治理理论与地方大学治理127

第一节 治理理论及分析大学治理的适切性127

一治道变革与治理理论127

二治理理论作为分析范式的适切性137

第二节 治理理论框架中的政府与大学141

一政府角色定位与地方大学治理141

二政府制度安排与地方大学治理146

第三节 治理理论框架中的市场与大学149

一市场与大学关系的变迁149

二市场与大学关系的内涵153

三市场机制与地方大学治理159

第四节 治理理论框架中的社会与大学165

一社会与大学关系的变迁165

二社会的诉求与地方大学的回应170

第六章 行动篇：地方大学治理结构的优化175

第一节 地方大学治理的制度环境175

一社会制度转型的意义176

二地方大学治理的文化背景181

三高等教育转型与地方大学治理187

第二节 地方大学治理结构的分析193

一内部治理结构和外部治理结构194

二转型期大学外部治理结构的变量分析196

第三节 转型期地方大学治理结构的优化202

一治理结构优化与要素匹配202

二由管理走向治理的结构特征204

三优化地方大学治理结构的路径207

结语：理想模式和基本结论221

附录一：校长访谈提纲和访谈录240

参考文献254

问学记273