国家突发公共事件专项预案与相关法律法规文件汇编 事故灾难类2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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国家突发公共事件总体应急预案1

1　总则1

1.1　编制目的1

1.2　编制依据1

1.3　分类分级1

1.4　适用范围2

1.5　工作原则2

1.6　应急预案体系3

2　组织体系3

2.1　领导机构3

2.2　办事机构4

2.3　工作机构4

2.4　地方机构4

2.5　专家组4

3　运行机制4

3.1　预测与预警4

3.2　应急处置5

3.3　恢复与重建6

3.4　信息发布6

4　应急保障6

4.1　人力资源7

4.2　财力保障7

4.3　物资保障7

4.4　基本生活保障8

4.5 医疗卫生保障8

4.6　交通运输保障8

4.7　治安维护8

4.8　人员防护8

4.9　通信保障9

4.10　公共设施9

4.11　科技支撑9

5　监督管理9

5.1　预案演练9

5.2　宣传和培训9

5.3　责任与奖惩10

6　附则10

6.1　预案管理10

事故灾难类突发公共事件专项应急预案11

国家安全生产事故灾难应急预案11

1　总则11

1.1 编制目的11

1.2　编制依据11

1.3　适用范围11

1.4　工作原则12

2　组织体系及相关机构职责13

2.1　组织体系13

2.2　现场应急救援指挥部及职责13

3　预警预防机制14

3.1　事故灾难监控与信息报告14

3.2　预警行动14

4　应急响应15

4.1　分级响应15

4.2　指挥和协调16

4.3 紧急处置16

4.4　医疗卫生救助17

4.5　应急人员的安全防护17

4.6　群众的安全防护17

4.7　社会力量的动员与参与18

4.8　现场检测与评估18

4.9　信息发布18

4.10　应急结束18

5　后期处置18

5.1　善后处置18

5.2　保险19

5.3　事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议19

6　保障措施19

6.1　通信与信息保障19

6.2　应急支援与保障19

6.3　技术储备与保障21

6.4　宣传、培训和演习21

6.5　监督检查22

7　附则22

7.1　预案管理与更新22

7.2　奖励与责任追究22

7.3 国际沟通与协作23

7.4　预案实施时间23

国家处置铁路行车事故应急预案24

1　总则24

1.1　编制目的24

1.2　编制依据24

1.3　适用范围24

1.4　工作原则25

2　组织指挥体系及职责25

3　预防预警26

3.1　行车事故信息报告与管理26

3.2　行车事故预防预警系统26

4　应急响应27

4.1　分级响应27

4.2　信息共享和处理29

4.3　通信29

4.4　指挥和协调29

4.5　紧急处置30

4.6　救护和医疗31

4.7　应急人员的防护31

4.8　群众的安全防护31

4.9　社会力量的动员与参与32

4.10　突发事件的调查处理及损失评估32

4.11　信息发布32

4.12　应急结束32

5　后期处置33

5.1　善后处理33

5.2　保价保险33

5.3　铁路行车事故应急经验教训总结及改进建议33

6　保障措施33

6.1　通信与信息保障33

6.2　救援装备和应急队伍保障34

6.3　交通运输保障34

6.4　医疗卫生保障34

6.5　治安保障35

6.6　物资保障35

6.7　资金保障35

6.8　技术储备与保障35

7　宣传、培训和演习35

7.1　宣传教育35

7.2　培训36

7.3　演练36

8　附则36

8.1　名词术语的定义与说明36

8.2　预案管理与更新36

8.3　奖励与责任追究36

8.4　预案实施时间37

国家处置民用航空器飞行事故应急预案38

1　总则38

1.1　编制目的38

1.2　编制依据38

1.3　适用范围38

1.4　工作原则39

2　组织指挥体系及职责39

2.1　应急体系框架39

2.2　组织机构及职责40

3　应急响应40

3.1　应急响应分级40

3.2　应急分级响应41

3.3　应急响应内容41

4　后期处置46

4.1　善后处置46

4.2　事故调查47

4.3　应急救援调查报告及评估47

5　应急保障48

5.1　装备保障48

5.2　通信保障48

5.3　人力资源保障48

5.4　技术保障48

6　宣传、培训和演练49

6.1 宣传49

6.2　培训49

6.3　演练49

7　附则49

7.1　名词解释49

7.2　预案管理与更新50

7.3　奖励与责任追究50

7.4　预案实施时间50

国家海上搜救应急预案51

1　总则51

1.1　编制目的51

1.2　编制依据51

1.3　适用范围51

1.4　工作原则52

2　国家海上搜救应急组织指挥体系及职责任务53

2.1　应急领导机构53

2.2　运行管理机构53

2.3　咨询机构53

2.4　应急指挥机构54

2.5　现场指挥（员）54

2.6　海上应急救助力量54

3　预警和预防机制55

3.1　信息监测与报告55

3.2　预警预防行动55

3.3　预警支持系统55

4　海上突发事件的险情分级与上报55

4.1　海上突发事件险情分级55

4.2　海上突发事件险情信息的处理56

5　海上突发事件的应急响应和处置56

5.1　海上遇险报警56

5.2　海上遇险信息的分析与核实57

5.3　遇险信息的处置57

5.4　指挥与控制57

5.5 紧急处置58

5.6　分级响应59

5.7　海上应急反应通信59

5.8　海上医疗援助60

5.9　应急行动人员的安全防护60

5.10　遇险旅客及其他人员的安全防护60

5.11　社会力量动员与参与61

5.12　救助效果评估与处置方案调整61

5.13　海上应急行动的终止62

5.14　信息发布62

6　后期处置62

6.1　善后处置62

6.2　社会救助63

6.3　保险63

6.4　搜救效果和应急经验总结63

7　应急保障64

7.1　通信与信息保障64

7.2　应急力量与应急保障64

7.3　宣传、培训与演习65

8　附则66

8.1　名词术语和缩写的定义与说明66

8.2　预案管理与更新66

8.3　国际协作66

8.4　奖励与责任追究67

8.5　预案实施时间68

国家处置城市地铁事故灾难应急预案69

1　总则69

1.1　编制目的69

1.2　编制依据69

1.3　适用范围69

1.4　工作原则70

2　组织机构与职责70

2.1 国家应急机构70

2.2　省级、市级地铁事故灾难应急机构71

2.3　城市地铁企业事故灾难应急机构71

3　预警预防机制71

3.1　监测机构71

3.2　监测网络71

3.3　监测内容71

4　应急响应72

4.1　分级响应72

4.2　不同事故灾难的应急响应措施73

4.3　应急情况报告74

4.4　报告程序75

4.5　情况接报76

4.6　紧急处置76

4.7　医疗卫生救助76

4.8　应急人员的安全防护76

4.9　群众的安全防护77

4.10　社会力量的动员与参与77

4.11　现场检测与评估77

4.12　信息发布77

4.13　应急结束78

5　后期处置78

5.1　善后处置78

5.2　保险理赔78

5.3　调查报告78

6　保障措施79

6.1　通信与信息保障79

6.2　应急支援与装备保障79

6.3　技术储备与保障81

6.4　宣传、培训和演习81

6.5　监督检查81

7　附则81

7.1　名词解释81

7.2　预案管理与更新82

7.3　奖励与责任追究82

7.4　国际交流与合作83

7.5　预案实施时间83

国家处置电网大面积停电事件应急预案84

1　总则84

1.1　编制目的84

1.2　编制依据84

1.3　适用范围84

1.4　工作原则85

2　组织机构85

2.1　国家应急机构85

2.2　地方应急指挥机构86

2.3 电力调度机构、电力企业、重要用户86

3　事件分级86

3.1 Ⅰ级停电事件87

3.2　Ⅱ级停电事件87

4　应急响应88

4.1 Ⅰ级停电事件响应88

4.2　Ⅱ级停电事件响应90

5　应急保障90

5.1　技术保障90

5.2　装备保障90

5.3　人员保障91

6　宣传、培训和演习91

6.1 宣传91

6.2　培训91

6.3　演习91

7　信息发布91

8　后期处置92

8.1　事故调查92

8.2　改进措施92

9　附则92

9.1　预案管理与更新92

9.2　预案实施时间93

国家核应急预案94

1　总则94

2　技术基础94

2.1　应急状态分级94

2.2　应急计划区划分95

2.3　干预原则96

3　应急组织96

3.1 国家核应急组织97

3.2　省核应急组织97

3.3　核电厂营运单位（或核电基地）核应急组织97

4　应急准备98

4.1 国家核应急组织的应急准备98

4.2　核电厂所在省的核应急组织及核电厂营运单位的应急准备99

4.3　应急准备资金的安排、使用与管理99

5　应急响应99

5.1　核电厂应急响应基本程序和响应活动99

5.2　其他核设施、核活动核事故及影响境内的境外核事故与核动力卫星事故的应急响应101

6　应急终止和恢复正常秩序102

6.1　终止应急状态的程序和条件102

6.2　应急终止后的行动和总结报告103

6.3　恢复正常秩序103

7　附则104

7.1　术语解释104

7.2　预案实施时间107

国家突发环境事件应急预案108

1　总则108

1.1　编制目的108

1.2　编制依据108

1.3　事件分级108

1.4　适用范围109

1.5　工作原则110

2　组织指挥与职责111

2.1　组织体系111

2.2　综合协调机构111

2.3　有关类别环境事件专业指挥机构112

2.4　地方人民政府突发环境事件应急领导机构112

2.5　专家组112

3　预防和预警112

3.1　信息监测112

3.2　预防工作113

3.3　预警及措施113

3.4　预警支持系统114

4　应急响应114

4.1　分级响应机制114

4.2　应急响应程序115

4.3　信息报送与处理116

4.4　指挥和协调117

4.5　应急监测118

4.6　信息发布118

4.7　安全防护118

4.8　应急终止119

5　应急保障120

5.1　资金保障120

5.2　装备保障120

5.3　通信保障120

5.4　人力资源保障120

5.5　技术保障121

5.6　宣传、培训与演练121

5.7　应急能力评价121

6　后期处置122

6.1　善后处置122

6.2　保险122

7　附则122

7.1　名词术语定义122

7.2　预案管理与更新123

7.3 国际沟通与协作123

7.4　奖励与责任追究124

国家通信保障应急预案125

1　总则125

1.1　编制目的125

1.2　编制依据125

1.3　适用范围125

1.4　工作原则125

2　组织指挥体系及职责126

2.1 国家通信保障应急组织机构及职责126

2.2　组织体系框架描述126

3　预防和预警机制126

3.1　预防机制127

3.2　预警监测127

3.3　预防预警行动127

3.4　预警分级和发布128

4　应急响应128

4.1　响应分级128

4.2　应急处置129

5　后期处置131

5.1　情况汇报和经验总结131

5.2　奖惩评定及表彰131

6　保障措施131

6.1　通信保障应急队伍131

6.2　物资保障132

6.3　必备资料132

6.4　技术储备与保障132

6.5　宣传、培训和演习132

6.6　通信保障应急工作监督检查制度132

6.7　需要其他部门保障的工作133

7　附则133

7.1　名词术语说明133

7.2　预案管理与更新133

7.3　预案生效134

相关法律法规文件135

中华人民共和国安全生产法135

铁路运输安全保护条例153

中华人民共和国民用航空法173

中华人民共和国海上交通安全法211

中华人民共和国海上交通事故调查处理条例219

中华人民共和国道路运输条例227

电力监管条例241

中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例247

核电厂核事故应急管理条例253

中华人民共和国放射性污染防治法262

中华人民共和国环境保护法275

中华人民共和国电信条例283